Основы социокультурного проектирования

средств массовой информации; Развитие межнациональных и международных

культурных связей со странами СНГ и дальним зарубежьем.

Пятый раздел “Содержание программы”. В рамках данного раздела

обоснованные выше приоритеты культурной политики получают свое дальнейшее

развитие и конкретизацию. Осуществляется это путем разработки каждого

приоритета как самостоятельной подпрограммы, структура которой включает:

1. Приоритетное направление развития социально-культурной жизни

(характеристика “проблемного поля”, т.е. описание ситуации, которая

определяет актуальность и приоритетность данного направления или сферы

социально-культурной жизни);

2. Социальную базу программы (характеристика тех категорий и групп

населения, которые являются носителями различного рода проблем и выступают

в качестве аудитории мероприятий и акций в рамках программы);

3. Цели и задачи программы;

4. Методы (или способы решения задач). Этот раздел целесообразно

оформить в табличном варианте, который сопровождается текстовыми

комментариями, что позволяет более оперативно оценить проект и получить по

нему информацию в требуемом объеме.

|Мероприятия в |Содержание | |Исполнители и|

|рамках программы |деятельности |База реализации|соисполнители|

|1 |2 | 3 |4 |

| Сроки реализации| Смета расходов |Источники финансирования |

|5 |6 |7 |

Шестой раздел. “Меры по обеспечению реализации программы поддержки и

развития сферы культуры”.

Мероприятия по обеспечению программы могут включать в себя:

1) Создание организационно-экономических условий развития культурной

жизни (совершенствование системы управления; создание условий для развития

спонсорства и меценатства);

2) Координация субъектов культурной политики (создание Совета

директоров учреждений культуры; Научно-экспертного и координационного

Совета; Справочно-консультативного центра обмена опытом и обучения и др.)

3) Информационно-методическое обеспечение программы (информация,

реклама, издательская деятельность, презентации проектов и программ и

т.д.). Инновационным лидером здесь может быть: РОМЦ, Центр культуры и

информатики).

4) Кадровое обеспечение реализации программы: подготовка, повышение

квалификации и реквалификация кадров культуры; организация стажировок

клубных работников в ведущих досуговых Центрах Москвы и Санкт-Петербурга;

организация мероприятий по повышению престижа профессии (например,

программа передач о лучших работниках отрасли, публикации в прессе);

социальная поддержка работников культуры; привлечение к реализации программ

специалистов других организаций, общественности. Инновационным лидером

здесь может стать Центр подготовки, переподготовки, реквалификации

работников культуры;

5) Материально-техническое оснащение сферы культуры: инвентаризация и

паспортизация материально-технической базы с целью мобилизации скрытых и

слабо развитых ресурсов; создание справочно-информационной системы,

оперативно фиксирующей изменения в степени загруженности материальной базы

учреждений культуры;

6) Финансовое обеспечение программы: обоснование источников

финансирования программы из федерального, областного, городского, районного

бюджета; совершенствование системы местного налогообложения; внебюджетные

источники финансирования проектов и программ. В качестве организационного

лидера здесь может выступать: Фонд поддержки и развития культуры; Целевые

Фонды под приоритеты и конкретные проекты; Специализированный страховой

Фонд, который создается при финансовых структурах — в составе планово-

экономической службы органа управления культурой — за счет использования в

быстром коммерческом обороте части временно не задействованных средств и

доходов объектов культуры. В задачи специальных страховых Фондов входит

обеспечение регулярного финансирования программы (в т.ч. и зарплаты), а

также наращивание инвестиций в культуру.

Седьмой раздел. “Этапы реализации программы поддержки и развития сферы

культуры” включает систему мероприятий, обеспечивающих организационные

условия для последовательного осуществления всех проектных решений. К ним

относятся: обсуждение программы с представителями сферы культуры,

образования, общественности и т.д.; проведение слушаний по проблемам

развития культуры территории; формирование социального заказа различным

субъектам культурной жизни; создание экспертных общественно-государственных

советов по основным приоритетам развития культурной жизни; учреждение

Целевых Фондов в соответствии с приоритетами или Фонда поддержки культурных

инициатив; заключение договоров на выполнение локальных проектов и

программ; контроль выполнения договоров и реализация программы в целом.

Таким образом, структура территориальной программы указывает и на

алгоритм ее разработки и реализации, т.е. обозначает последовательность

решения задач: от характеристики “проблемного поля” в рамках той или иной

сферы социально-культурной жизни к целевым координатам, намечающим

параметры ее оптимального состояния, а затем к практическим мероприятиям,

необходимым для решения проблем.

ГЛАВА 4. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ целевых ПРОЕКТОВ

Основные дидактические единицы: Функции специалиста социально-

педагогической направленности и специфика его проектной деятельности.

Специфика объектной области, целевой направленности и проектной

деятельности специалиста в сфере прикладной культурологии. Логика и

технология обоснования замысла локальных (целевых) проектов. Структура,

содержание и специфика разработки оргпроектов. Структура, содержание,

приоритетные области и специфика разработки социально ориентированных

проектов. Основания и специфика характеристика аудитории в первом и втором

типе проекта. Варианты проектных решений наиболее актуальных социально-

культурных и личностных проблем (характеристика смысловой взаимосвязи

элементов проекта: “проблема-цели-задачи-методы-форма реализации”).

Общественное объединение как форма реализации проектного решения

(классификация, возможности, рекомендации). Специфика и критерии

характеристики аудитории социально-педагогического проекта. Семья как

аудитория социально-педагогического проектирования (особенности

формирования и примерное содержание проектов). “Трудные” подростки как

потенциальная и реальная аудитория проектов (характеристика проблемно-

целевого и содержательного разделов программ). Проблемно-целевая и

содержательная характеристика проектов, адресованных пожилым. Проблемы

инвалидов и возможности их проектных решений.

4.1. СПЕЦИФИКА целевого ПРОЕКТирования В СОЦИАльно-культурной СФЕРЕ

Социально-культурная сфера как объект проектирования включает в

себя,как было показано выше, широкий круг явлений, процессов и институтов,

относящихся по своей природе, функциям и другим параметрам либо к сфере

преимущественно “социального”, либо — “культурного”. Преобладающая

ориентация разрабатываемых проектов на решение социальных или культурных

проблем во многом определяет специфику проектной деятельности.

Проектирование,ориентированное на решение социальных, социально-

психологических, воспитательных проблем, по своей сущности является

социально-педагогическим. В свою очередь, проектная деятельность,

осуществляющаяся в сфере культуры, входит в группу технологий,

используемых прикладной культурологией.

Рассмотрим специфику каждого из этих видов проектирования на примере

проблемного поля,объекта и функций специалистов социально-педагогической и

социально-культурной сфер.

Задачи и функции специалиста, работающего в социально-педагогической

сфере, а также технология его деятельности определяются теми специфическими

проблемами, которые возникают в системе "человек-среда"[72]. Специфика этих

проблем заключается в том, что они носят социально-личностный характер,

т.е. переживаются личностью как трудности, преграды, препятствия,

возникающие в процессе удовлетворения социальных потребностей человека (в

признании, самоутверждении, оценке, статусе, смысле жизни и др.),

достижения значимых для личности ситуаций, а также актуализируются в виде

психологических состояний, вызванные этими преградами (тревога,

неудовлетворенность, беспокойство, депрессия и т.д.).

"Проблемное поле" социальной педагогики включает в себя: непризнание

ближайшим окружением, потеря авторитета, отверженность (аутсайдерство),

социальная незащищенность личности, отсутствие условий для самореализации,

неблагоприятное самочувствие человека в социальной среде, неадекватная

оценка со стороны других, отсутствие эмоциональной поддержки, чуткости,

внимания, внутренний дискомфорт, чувство неполноценности, низкая или

завышенная самооценка. Суть этих проблем — разлад между личностью и

ближайшим значимым для нее окружением — школьным коллективом, семьей,

неформальной группой и т.д.

Характер проблем определяет не только задачи социальной педагогики, но

и объект педагогического проектирования и регуляции. Им является не столько

личность — носитель проблем, сколько ее социальное окружение, которое в

процессе социально-педагогического влияния должно принципиально измениться,

ибо обрести статус, авторитет, ощутить личностную значимость и

эмоциональную поддержку человек может лишь в том случае, если меняется нему

отношение со стороны значимых других. Следовательно, суть социальной

педагогики не сводима к механизму социализации, более того, она имеет как

бы противоположный вектор усилий — не "подключить" ребенка к социуму, а

наоборот, социум "приблизить" к личности, сделать его более гуманистичным,

комфортным (чутким, поддерживающим, признающим, слушающим, оценивающим).

Таким образом объект социальной педагогики включает в себя как

носителя социально-педагогических проблем — личность, так и социальную

среду, порождающую их.

Функции социального педагога определяются гуманистической природой

данной профессии, ее сверхзадачей — содействовать реализации социальных

прав личности, которые полностью зависят от характера ближайшего окружения,

социальной среды "обитания человека", от уровня социально-психологической и

духовно-нравственной культуры личностей, составляющих это ближайшее

окружение. К функциям с ярко выраженной социально-педагогической

ориентацией, реализуемых в том числе посредством разработки и реализации

соответствующих проектов, можно отнести следующее:

— социально-психологическую, суть которой выражает способность

понимать, идентифицировать и выражать проблемы личностей, социальных

общностей и групп, находить источники их социального дисфункционирования,

дисгармонии;

— посредническую функцию, которая предполагает компетентное участие

социального педагога посредством различных техник в социально-

психологической взаимоадаптации личностей и коллективов, создании

конструктивных (восстанавливающих) отношений человека и среды;

— функцию профилактики, т.е. предупреждения, устранения или

минимизации социальных факторов, вызывающих отклоняющиеся формы поведения

посредством воздействия на социальную среду, модификации социальных норм и

ценностей окружения;

— коммуникативную функцию — восстановление позитивных, развивающих

отношений между девиантами и социально-культурной средой;

Вторая группа функций отражает культурологическую направленность

деятельности социального педагога. Она включает:

— компенсаторную функцию — создание дополнительных условий для

творческого развития и самореализации личности, социально-позитивного

выхода нереализованной энергии путем включения человека в различные виды

социально-культурной деятельности. Реализация этой функции предполагает

владение социальным педагогом различными видами социально-культурного

творчества, использование социально-педагогического потенциала различных

видов и жанров искусства;

— социально-культурную функцию, которая является одной из основных в

функциональной модели социального педагога. Ее суть заключается в решении

определенного рода проблем — социально-культурных, которые в отличие от

социально-психологических проблем носят внеличностный характер. Социально-

культурные проблемы — это несоответствие объективного положения дел и

нормы, существующего и должного, целей и результатов деятельности,

несоответствие, возникающее из-за отсутствия или недостаточности средств

для достижения целей, препятствий, преград или трудностей на пути

гармонизации социокультурной среды; это факты неблагополучия, утраты,

характерные для личности или социальной группы в целом в тех или иных

сферах культурной жизни.

Если личностные (социально-психологические) проблемы переживаются

человеком как дефицит чего-то субъективно значимого, то в данном случае

личность (общность, социальная группа) есть лишь носитель социально-

культурных проблем, не всегда ощущающий (и переживающий) несоответствие или

неблагополучие как проблему.

Социально-культурные проблемы есть основа формулировки целей и задач

культурологического характера в процессе разработки и реализации социально-

педагогических программ, т.е. задач, связанных с гармонизацией культуры

личности, социальной группы, общности (исторической, художественной,

духовно-нравственной, политической, экологической культуры и т.д.). По

отношению к социально-психологическим проблемам они носят для социального

педагога вторичный характер (задачи — средства).

Сказанное выше дает основание обозначить сущность характеризуемой

профессии как социально-культурная педагогика, ибо характер и содержание

задач определяется, в основном, первой составляющей, а средства их решения

— второй.

Основу профессионального мастерства социального педагога составляют

различные технологии использования социально-культурной деятельности в

решении социально-психологических проблем (мы их уже называли —

артпедагогика, библиопедагогика, социопедагогика, техника развивающего

диалога и ведения беседы и т.д.). Базовой, стержневой является технология

разработки и реализации социально-педагогических программ, каждая из

которых представляет собой систему мероприятий и акций, взаимоувязанных

единой целевой установкой и ориентированных на решение социально-

психологических и социально-культурных проблем.

Таким образом, в профессиях социально-педагогической направленности

преобразованию (в рамках того или иного проекта) подлежат: личность и

социально-психологическая среда — ее социальное окружение, которое в

результате воздействия должно принципиально измениться, ибо обрести статус,

авторитет, ощутить личностную значимость и эмоциональную поддержку человек

может лишь в том случае, если меняется к нему отношение со стороны значимых

других. Суть социальной педагогики — “приблизить” социум к личности,

сделать его более гуманистичным (чутким, поддерживающим, признающим,

слушающим, оценивающим), содействовать реализации “социальных прав”

личности, которые полностью зависят от характера ближайшего окружения, от

уровня социально-психологической и духовно-нравственной культуры личностей,

составляющих “зону непосредственного развития” человека. Проективный

характер данной профессии обнаруживается, практически, во всех функциях

социального педагога: в социально-психологической, посреднической,

профилактической и др.

Успешная реализация большинства функций, характерных для профессий

социально-педагогической направленности, зависит от степени овладения

технологией социокультурного проектирования, определяется способностью

специалиста грамотно и компетентно разработать и реализовать социально-

педагогическую программу, снимающую или частично разрешающую

(оптимизирующую) обозначенные выше проблемы.

При обосновании объекта, задач и функциональной модели специалиста

культурологической направленности акценты меняются противоположным образом

— социально-педагогическая составляющая (от характера проблем до

технологических приемов) является в данном случае факультативной, она

реализуется, в основном, на уровне проектирования и регуляции социально-

культурных процессов, субъектом которых выступает личность и социальная

общность.

Объект и предмет специалиста социально-культурной сферы определяется

содержанием и характером задач, диктуемых реальными проблемами и нуждами

соответствующей области практики, выявление которых требует проведения

предварительных исследований (относящихся, преимущественно, к компетенции

прикладной культурологии).

Теоретико-исследовательские и проектные задачи прикладной

культурологии можно представить, как минимум, в виде трех групп:

Первая группа задач ориентирована на выявление закономерностей

создания, сохранения, трансляции и развития культурных ценностей, норм,

практик и разработку на этой основе условий и способов оптимизации этих

процессов (преимущественно, на институциональном, “отраслевом” и

технологическом уровнях — в деятельности различных государственных и

общественных институтов и учреждений, обеспечивающих социальную

коммуникацию культурных ценностей, охрану культурного наследия и т.д.);

Вторая группа задач предполагает получение практически

ориентированного знания о закономерностях формирования и развития различных

субъектов культуры (личности, социальной группы, этнокультурной общности,

региона, общества в целом) и поиск оптимальных механизмов и технологий

регулирования социально-культурных процессов на соответствующих уровнях.

Именно здесь проектирование, направленное на оптимизацию культурной

деятельности оказывается возможным и наиболее эффективным в силу статусной,

содержательной, нормативно-правовой и административно-территориальной

определенности как объекта, так и субъекта социально-культурного

регулирования.

На уровне функционирования социально-культурной общности прикладные

культурологические исследования должны обеспечить теоретическую базу

технологиям, ориентированным на оптимизацию становления и динамики

различных субъектов саморазвития культуры: самодеятельных групп,

объединений, клубов, ассоциаций, движений и т.д.

На общенациональном и региональном уровнях прикладная культурология

разрабатывает методологические основания государственной культурной

политики (ее приоритеты, цели, задачи, механизмы и т.д.), обеспечивает

теоретическую базу деятельности территориальных органов управления

культурой, предлагает функционально-содержательные модели организационных

структур и учреждений, соответствующих региональной культурной специфике и

способствующих решению территориальных проблем. Культурологические знания о

закономерностях формирования и проблемах развития отечественной и

региональных культур могут найти применение в социально-культурном

проектировании процессов, характерных как общества в целом (т.е.

национальной культуры); так и для культурной жизни конкретной территории.

Они позволят сориентировать проекты и программы на стратегическую цель

культурной политики: создание условий для саморазвития культурной жизни,

поддержку приоритетных направлений и видов культурной деятельности, имеющих

общественную и личностную значимость, способствующих оптимизации

художественной, духовно-нравственной, политической жизни социума, развитию

исторической, экологической культуры личности, созданию духовно насыщенного

"культурного пространства" — среды становления и развития человека.

Задачи и содержание проектной деятельности специалиста, работающего в

социокультурной сфере (т.е. профессионала, объектом деятельности которого

являются различные субъекты или феномены культуры), не тождественны

теоретико-исследовательским целевым установкам прикладной культурологии. Их

характер определяется, с одной стороны, спецификой объекта проектирования,

с другой — содержанием социально-культурных проблем, носителем которых

является вполне определенный субъект культуры. Проблемы эти имеют различный

уровень локализации и радиус действия (общенациональный, региональный,

отраслевой, личностный и т.д.) и предстают в форме субъективно

воспринимаемого несоответствия между оптимальным уровнем культурного

развития (человека, социальной группы, региона и т.д.) и его реальным

состоянием. Причем, острота переживания ситуации и глубина ее анализа, как

уже отмечалось, культурно обусловлены — они задаются представлением о

норме, эталоне и являются результатом оценки социокультурной ситуации

субъектом — профессионалом, который принимает на себя ответственность за

данное состояние и доступными ему способами (включая профессиональные

технологии, ресурсы) оптимизирует культурную жизнь личности, социальной

группы, самодеятельной общности, территории в целом. Сегодня, например,

"проблемное поле" прикладной культурологии определяется негативными

тенденциями и процессами, связанными с разрушением нормативно-ценностной

базы и утратой чувства духовной самобытности российской культуры; снижением

уровня художественной, исторической, экологической, духовно-нравственной

культуры личности и общества; слабым использованием педагогического

потенциала искусства; размыванием историко-культурного своеобразия и

уникальности территорий (особенно малых городов и поселений российской

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30