Особенности гражданско-правового положения отдельных видов акционерных обществ

- списки аффилированных лиц общества с указанием количества и

категорий (типов) принадлежащих им акций;

иные сведения, определяемые ФКЦБ РФ.

1.3. Закрытое акционерное общество

Особенности закрытого акционерного общества изложены в п. 4 ст. 7

Закона об АО, содержание которого базируется на нормах п. 2 ст. 97 ГК РФ:

- число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.

В случае если число его акционеров превысит этот предел, общество в

течение года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров

не уменьшилось до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном

порядке, указанное выше ограничение числа акционеров было принято в

отношении тех обществ, которые созданы или создаются после введения в

действие Закона об АО, т.е. после 1 января 1996г. Те же закрытые общества,

которые созданы до введения в действие Закона об АО, продолжают

функционировать независимо от количества их акционеров (п. 4 ст. 94 Закона

об АО);

- закрытое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку

на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения

неограниченному кругу лиц;

- в случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг

общество обязано опубликовать информацию об этом в объеме и порядке,

установленных Федеральной комиссией по ценным бумагам далее - ФКЦБ РФ;

- минимальный уставный капитал общества должен составлять не менее

стократной суммы минимального размера оплаты труда установленного

федеральным законодательством на дату государственной регистрации общества

;

- акционеры такого общества имеют преимущественное право приобретения

акций, продаваемых его другими акционерами, по цене предложения другому

лицу. Порядок и сроки осуществления преимущественного права приобретения

акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. Срок

осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60

дней с момента предложения акций на продажу;

- уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право

общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры

не использовали свое преимущественное право на приобретение акций;

- акции общества, распределяются только среди его учредителей или

иного, заранее определенного круга лиц;

И так, как видно из вышесказанного, одно из главных отличий

открытого акционерного общества от закрытого это то, что закрытое

акционерное общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые

им акции, акции закрытого акционерного общества распределяются только среди

его учредителей, или иного заранее определенного круга лиц, акционеры

закрытого акционерного общества и само общество в случае если это

предусмотрено его уставом имеют преимущественное право покупки своих акций.

Однако, что же это за иной круг лиц и кто его определяет? На этот

вопрос в Законе об АО не дано однозначного ответа. В связи с этим следует

видимо исходить из правоприменительной практики, которая сложилась. Так

Президиум ВАС РФ, в Постановлении от 21.03.2000г., по делу № 1539/99

исходит из того, что иной заранее определенный круг лиц определяется

собранием акционеров. Хотя в нашей стране юридический (судебный) прецедент

не является источником права. Тем не менее в практике применения акты

толкования ВАС РФ имеют большое значение. В частности, уже процитированное

Постановление Президиума ВАС РФ, а также Информационное письмо ВАС РФ от

21.04.1998г., которое дает следующее толкование положениям п. 3 ст. 7

Закона об АО:

- для продажи акций закрытого акционерного общества не требуется

согласия большинства его участников, что акционеры закрытого акционерного

общества пользуются преимущественным правом приобретения акций отчуждаемых

другими акционерами данного общества, при условии, если они согласны

приобрести по цене предложения другому лицу, не являющемуся акционером. В

случаях предусмотренных уставом общества, преимущественным правом может

пользоваться и само общество. Если же акционеры или общество не

воспользуются предоставленным им правом в порядке и в сроки,

предусмотренные законом и уставом общества, акционер, продающий акции в

праве заключить договор с любым иным лицом, а приобретатель этих акций

получит права акционера, подлежащие защите.

И так из вышесказанного следует, что акционеры как закрытого, так и

открытого акционерного общества по своему усмотрению, без какого-либо

согласования с другими акционерами или акционерным обществом, вправе

определять юридическую судьбу акций, как-то совершить сделки ее купли-

продажи, мены, дарения, завещания и т.д. Однако, существующие экономико –

правовые различия двух типов акционерных обществ обусловили появление

института права преимущественной покупки для акций закрытого акционерного

общества. Поэтому, участники закрытого акционерного общества вправе

реализовать право собственности на акции лишь с соблюдением процедуры

преимущественного права покупки, т.е. отчуждения акций закрытого

акционерного общества происходит по установленным процессуальным правилам.

Преимущественное право не действует в случае продажи акций одним акционером

внутри закрытого акционерного общества – дарении, наследования. Порядок же

дарения и наследования акций, как в закрытом, так и открытом акционерном

обществе одинаков: акционер может свободно переуступать акции, как

акционерам так и любым третьим лицам.2

§ 2. Управление в акционерном обществе

Под управлением акционерным обществом понимается механизм или система

взаимодействия участников и способы, с помощью которых они представляют

свои интересы.

Участниками акционерных отношений, являются различные группы

субъектов, как внутри, так и вне акционерного общества, связанные с его

функционированием, оказывающие непосредственное или опосредованное влияние

на его деятельность, в той или иной форме или степени зависимые от него.

К субъектам акционерных отношений можно отнести:

- само акционерное общество как целостную корпорацию;

- органы управления акционерного общества;

- акционеров, в том числе учредителей общества, имеющих, в отличие от

других акционеров, особые обязательства и интересы;

- персонал акционерного общества, в том числе высший менеджерский

персонал, имеющий специфические ценностно-мотивационные установки;

- кредиторов акционерного общества, заинтересованных в исполнении

обществом принятых на себя обязательств;

- государство в целом, его территориальные субъекты, органы местного

самоуправления;

- другие предпринимательские структуры, влияющие на деятельность

акционерного общества, (поставщики, потребители, банки, конкуренты).

С точки зрения организации управления наиболее значимы следующие три

группы участников акционерных отношений: акционеры, менеджеры и директора

(члены совета директоров). Механизм их взаимодействия можно представить так

называемым «треугольником» корпоративного управления.

АКЦИОНЕРЫ

Представление интересов

собственников

путем участия в общих собраниях

акционеров

Правление (дирекция)

СОВЕТ ДИРЕКТОРОВ

Оперативное руководство

Мониторинг прав акционеров.

Предпринимательской деятельностью

Принятие наиболее важных решений

в период между общими собраниями

акционеров.

Обеспечение отчетности и

ответствен-

ности менеджмента за качества и ре-

зультаты деятельности общества.

Иерархия органов управления акционерным обществом, может строиться,

по одному из четырех вариантов:

Вариант 1:

Вариант 2:

Общее собрание Общее

собрание

акционеров

акционеров

Совет директоров Совет

директоров

(наблюдательный совет) (наблюдательный

совет)

общества

общества

Единоличный Единоличный

Коллегиальный

исполнительный орган исполнительный

исполнительный

общества (директор орган общества орган

общества

или генеральный директор) (директор или гене- (правление или

ральный

директор) дирекция).

Вариант 3.

Вариант 4.

Общее собрание Общее собрание

акционеров

акционеров Единоличный

Коллегиальный

исполнительный исполнительный

Единоличный орган общества орган

общества

исполнительный орган (директор или (правление

или

общества (директор или генеральный дирекция)

генеральный директор) директор)

Высшим органом управления акционерного общества, обеспечивающим

волеизъявление владельцев капитала, является общее собрание акционеров.

Совет директоров в акционерном обществе с числом акционеров с правом

голоса 50 и более образуется обязательно, при числе таких акционеров менее

50 совет директоров является факультативным органом.

В обществе с числом акционеров – владельцев голосующих акций менее

пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета

директоров общества осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае

устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе

общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении

общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня (ст. 64 Закона

об АО).

Совет директоров в этом случае реализует компромисс между

громоздкостью института общего собрания акционеров и не представительностью

и субъективизмом единоличного органа.

Примечание:

Как мне представляется, было бы целесообразно для более полного

правового обеспечения деятельности акционерного общества, учитывая тот

факт, что в законе многие вопросы касающиеся деятельности как акционерного

общества в целом, так и его органов управления, их компетенции и тд., носят

диспозитивный, отсылочный характер, разработать и утвердить на собрании

акционеров нормативные акты акционерного общества. Поскольку юридическая

значимость двух составляющих (централизованного и локального) правового

обеспечения деятельности общества одинакова велика. Локальные нормативные

акты в этом случае, должны отвечать всем условиям закона, осуществляя в

тоже время более тонкую настройку механизма регулирования отношений,

входящих в компетенцию общества, в них должны содержаться конкретные

правила, регламентирующие различные аспекты деятельности акционерного

общества.

2.1. Общее собрание акционеров как высший орган АО

Общее собрание акционеров, является высшим органом управления

акционерным обществом. Высшим, но не всесильным. Его компетенция

исчерпывающим образом определена в законе. Оно не вправе принимать решения

по вопросам, которые выходят за рамки этой компетенции, и следовательно, не

может рассматривать вопросы, относящиеся к ведению совета директоров или

исполнительного органа. В этом как представляется преимущество нового

закона, ликвидировавшего один из крупнейших недостатков ранее

действовавшего законодательства, в котором отсутствовало четкое разделение

компетенции между различными органами общества.

Однако на практике данная норма нередко нарушается. На деле во многих

случаях общее собрание носит формальный характер, на нем решаются

преимущественно производственные и социальные вопросы и в меньшей мере

финансовые. Тем самым происходит смешение функций управления производством

и капиталом, нарушается распределение компетенции между органами

управления, снижается эффективность работы.

Собрание акционеров представляет собой неоднородный орган с точки

зрения его состава. В самом общем виде акционеры могут быть разделены на

три группы:

1. Акционеры, приобретающие акции в целях спекуляции или в качестве

рантье. С акционерным обществом их связывает чисто денежный интерес. Это

мелкие акционеры, каждому из которых принадлежит не большая доля

собственности. Единственная забота такого акционера состоит в том, чтобы

эта доля принесла ему как можно больше денег. При возможности увеличения

дохода он продает акции и вкладывает деньги в более выгодные ценные бумаги.

2. Акционеры – работники предприятия (включая администрацию, интересы

которой могут расходиться с интересами остальных работников). Интересы

работника предприятия, как правило, не замыкаются на дивиденде. Ему совсем

небезразлична судьба предприятия, от которой зависит его зарплата,

получение ряда социальных льгот и даже социальный престиж. В месте с тем,

работники-владельцы акций, скорее держатели и распорядители, чем

ответственные собственники. В массе своей они не способны дать объективную

оценку деятельности руководства общества.

3. Крупные акционеры, покупающие акции из предпринимательских

соображений. Один и тот же инвестор в одних случаях приобретает предприятие

(или ряд предприятий) с тем, чтобы развивать производство, в других –

налаживает управление, санирует предприятие, а затем продает, в третьих, –

покупает пакет акций в целях перепродажи. Но в каждом конкретном случае

инвестор выступает весьма в определенной роли. И в процессе приватизации

или продажи крупного пакета акций эта роль должна учитываться, исходя из

интересов государства.

Влияние перечисленных категорий акционеров на решения, принимаемые

общим собранием, различно в зависимости от распределения между ними акций.

И так высшим органом управления общества является общее собрание

акционеров.

Общее собрание участников, вложивших средства в предприятие, -

естественный орган управления организацией. Аналогичное положение содержат

и федеральный закон «Об Обществах с ограниченной ответственностью»,3 и

федеральный закон «О производственных кооперативах».4 За исключением

случаев, установленных Законом об АО, правом голоса на общем собрании

акционеров по вопросам, поставленным на голосование, обладают:

Акционеры-владельцы обыкновенных акций общества;

Акционеры владельцы привилегированных акций общества в случаях,

предусмотренных законом и уставом общества.

Голосующей акцией общества является обыкновенная акция или

привилегированная акция, предоставляющая акционеру - ее владельцу право

голоса при решении вопроса, поставленного на голосование. В случае, если

привилегированная акция предоставляет ее владельцу более одного голоса, при

определении количества голосующих акций каждый голос по такой

привилегированной акции учитывается как отдельная голосующая акция.

Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу

«одна голосующая акция общества – один голос», за исключением случаев

проведения кумулятивного голосования по выборам членов совета директоров

общества, и других случаев предусмотренных законом.

Подсчет голосов на общем собрании акционеров по вопросу,

поставленному на голосование, правом голоса, при решении которого обладают

акционеры – владельцы обыкновенных и привилегированных акций общества,

осуществляется по всем голосующим акциям совместно, если иное не

установлено законом или уставом общества.

Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций,

принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а

также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру ч. 3

ст. 11 Закона об АО.

Каждое из трех указанных ограничений в отдельности, любые два из них

или все три могут быть предусмотрены уставом акционерного общества любого

типа. Обычно встречается ограничение на долю уставного капитала (в

процентах), т.е. ограничение суммарной номинальной стоимости акций,

принадлежащих одному акционеру. Любое из первых двух ограничений,

предусмотренных ст. 11 Закона об АО, несомненно, позволяет оспорить сделку

по приобретению излишних акций, поскольку она противоречит уставу общества.

Акционер, нарушивший ограничение, не только сам не может воспользоваться

излишними акциями (исключено голосования ими, начисление дивидендов,

получение доли имущества общества при ликвидации), но и препятствует

осуществлению закрепленных акциями прав другими лицами. Третье ограничение

из ст. 11 Закона об АО, не может трактоваться как запрет на приобретение

излишних акций. Ограничение уставом числа голосов одного акционера не

влечет возможности признания недействительными сделок по приобретению

«замораживаемых» акций, которыми в силу ограничения нельзя голосовать (тем

не менее, на такие акции должны начисляться дивиденды, при ликвидации

акционерного общества, акционер имеет право на получение соответствующей

части имущества общества).

Проведение кумулятивного голосования регулируется ч. 4 ст. 66 Закона

об АО. При таком голосовании на каждую голосующую акцию общества должно

приходится количество голосов, равное общему числу членов совета директоров

(наблюдательного совета) общества. Акционер вправе отдать голоса по

принадлежащим ему акциям полностью за одного кандидата или распределить их

между несколькими кандидатами в члены совета директоров общества.

Акционерное общество обязано ежегодно проводить общее собрание

акционеров (годовое общее собрание акционеров).

Годовое общее собрание акционеров, проводится в сроки устанавливаемые

уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через

шесть месяцев после окончании финансового года общества. На годовом общем

собрании акционеров решается вопрос об избрании совета директоров

общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждение аудитора

общества, рассматриваются представляемый советом директоров общества

годовой отчет общества и иные документы в соответствии с п.п. 11 п. 11 ст.

48 Закона об АО.

Помимо годового собрания, общество может проводить внеочередные

собрания.

Дата и порядок проведения общего собрания акционеров, порядок

сообщения акционерам о его проведении, перечень предоставляемых акционерам

материалов (информации) при подготовке к проведению общего собрания

акционеров устанавливается советом директоров общества в соответствии с

требованиями ст. 47 Закона об АО.

К компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:

- внесение изменений и дополнений в устав общества или

утверждение устава общества в новой редакции;

- реорганизация общества;

- ликвидация общества, назначение ликвидационной комиссии и

утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

- определение количественного состава совета директоров общества,

избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;

- определение предельного размера объявленных акций;

- увеличение уставного капитала общества путем увеличения

номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;

- уменьшения уставного капитала общества, путем уменьшения

номинальной стоимости акций, приобретение обществом части акций, в целях

сокращения их общего количества или погашения не полностью оплаченных акций

в соответствии со ст. 29 Закона об АО, а также путем погашения

приобретенных или выкупленных обществом акций, в соответствии с п. 3 ст. 72

и абзацем 2 п. 6 ст. 76 Закона об АО;

- образование исполнительного органа общества, досрочное

прекращение его полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не

отнесено к компетенции совета директоров общества;

- избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и

досрочное прекращение их полномочий, и другие вопросы отнесенные к

компетенции общего собрания акционеров.

Примечание:

Что касается избрания ревизионной комиссии то в самом законе нет

однозначного ответа на вопрос, следует ли ревизионную комиссию избирать

ежегодно, или например ее следует избирать один раз в два, три года. Однако

в последнее время появилось разъяснение Федеральной комиссии по ценным

бумагам по этому вопросу, согласно которому выборы ревизионной комиссии

должны проводиться раз в год..5

Хотя, на мой взгляд, было бы лучше, если бы данная норма была прямо

прописана в законе, тем более, что это письмо не опубликовано.

Причем решение наиболее важных вопросов деятельности общества

(например, таких, как внесения изменений и дополнений в устав общества,

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13