Шпаргалки по Трудовому праву Украины

Министров Украины "О мерах по привлечению дополнительных поступлений в

бюджет и повышению эффективности расходования бюджетных средств в целях

обеспечения финансирования социальных выплат населению" от 31 августа 1996

года). Подчеркнем, что это ограничение касается работников, для которых

государственное предприятие является либо основным местом работы, либо

местом работы по совместительству.

33. Помимо прямого запрещения заключать трудовые договоры о работе по

совместительству, постановлением Кабинета Министров Украины "О работе по

совместительству работников государственных предприятий, учреждений и

организаций" установлен еще один механизм ограничения совместительства.

Пункт 1 указанного постановления дает право руководителям государственных

предприятий, учреждений, и организаций совместно с профсоюзными комитетами

вводить ограничения на совместительство. Обратим внимание, что часть 2

ст.21 КЗоТ такое право дает только законодателю, кроме того, ограничение

совместительства может вводиться коллективным договором и соглашением

сторон. Упомянутое постановление Кабинета Министров Украины право

ограничивать совместительство предоставило руководителям государственных

предприятий, учреждений и организаций совместно с профсоюзными комитетами.

Постановлением Кабинета Министров Украины "О работе по совместительству

работников государственных предприятий, учреждений и организаций"

предусмотрено, что ограничение на совместительство может вводиться только

для работников отдельных профессий и должностей, занятых на тяжелых работах

или работах с вредными или опасными условиями труда, дополнительная работа

которых по совместительству может привести к последствиям, которые

негативно сказываются на состоянии здоровья работников и безопасности

производства. Этим постановлением предусмотрено также ограничение

совместительства лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста и

беременных женщин.

Следует подчеркнуть, что действие указанного постановления Кабинета

Министров Украины распространяется только на государственные предприятия,

учреждения, организации. Работа на негосударственных предприятиях, в

учреждениях, организациях по совместительству законодательно не

ограничивается даже для несовершеннолетних, беременных женщин, работников,

занятых на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда. Здесь

целесообразно вводить ограничения на работу по совместительству

коллективными договорами как это предусмотрено частью второй ст.21КЗоТ.

15. Трудовые договоры о временной работе.

Трудовой договор о временной работе

— заключается с работниками, которые приняты на работу на срок до двух

месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника — до четырех

месяцев. В приказе о приеме на работу собственник обязан указать о

временном характере работы. Условия труда временных работников определены

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 года «Об

условиях труда временных рабочих и служащих» (Ведомости Верховного Совета

СССР. — 1974. — № 40. — Cm. 662) в части, не противоречащей

законодательству Украины о труде. Для временных работников не предусмотрен

испытательный срок, однако они имеют право на отпуск согласно Закону

Украины «Об отпусках» (ст. 2). В случае, если работник продолжает работать

и после истечения срока временной работы, временный трудовой договор

автоматически трансформируется в трудовой договор на неопределенный срок.

Временные работники имеют право расторгнуть трудовой договор, предупредив

об этом собственника за три дня.

Для временных работников установлены дополнительные основания прекращения

трудового договора:

а) в случае приостановки работы на предприятии, в учреждении, организации

на срок более одной недели по причинам производственного характера, а также

сокращения работы в них;

б) в случае неявки на работу в течение более двух недель подряд

вследствие временной нетрудоспособности.

В случаях утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или

профессионального заболевания, а также когда законодательством установлен

более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном

заболевании, за временными работниками место работы (должность) сохраняется

до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не

более чем до окончания срока работы по договору;

в) в случае неисполнения работником без уважительных причин обязанностей,

возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового

распорядка (п. 6 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября

1974 года).

Временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше шести

дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в выходные дни

без разрешения профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации,

а также к работе в праздничные дни. За работу в эти дни другие дни отдыха

не предоставляются, а работа оплачивается в одинарном размере.

16. Трудовые договоры о сезонной работе.

Правовое положение сезонных работников определяется в настоящее время

Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 24 сентября 1974 года "Об

условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах". То

обстоятельство, что названный Указ сохранил юридическую силу в Украине

подтверждается статьей 7 КЗоТ, которая предусматривает установление

законодательством особенностей правового регулирования труда временных и

сезонных работников. Кроме того, следует учитывать, что в силу

Постановления Верховного Совета Украины "О порядке временного действия на

территории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР" от 12

сентября 1991 года в Украине продолжают действовать акты законодательства

Союза ССР по вопросам, не урегулированным законодательством Украины, если

они не противоречат Конституции и законам Украины.

13. Сезонные трудовые договоры могут заключаться только на работы,

обладающие следующими двумя признаками: 1) материальным признаком: в связи

с природными и климатическими условиями сезонные работы могут выполняться

только в течение определенного периода, не превышающего шести месяцев

(сезона); 2) формальным признаком: сезонными признаются только такие

работы, которые указаны в специальном перечне. Сезонной может быть признана

только такая работа, которая одновременно обладает обоими названными

признаками. Поэтому не может быть признана сезонной такая работа, которая в

связи с природными и климатическими условиями продолжается в течение

сезона, не превышающего шести месяцев, если такая работа не предусмотрена в

специальном перечне. С другой стороны, включение в Список сезонных работ и

сезонных отраслей, например, работ, связанных с санаторно-курортным

обслуживанием больных и отдыхающих в санаторно-курортных заведениях и

заведениях отдыха, отнюдь не означает, что все такие работы являются

сезонными. Сезонными являются только те из них, которые в силу природных и

климатических условий продолжаются сезон, продолжительность которого не

должна превышать 6 месяцев.-

Действующий в настоящее время Список сезонных работ и сезонных отраслей

утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 28 марта 1997г. №

278. Он включает следующие работы и отрасли:

1. Лесная промышленность и лесное хозяйство.

Добыча живицы', бараса. и елочной серы.

Заготовка пенькового осмола.

Заготовка лыка.

Лесокультурные работы - подготовка грунта, посев и посадка леса, уход за

лесными культурами, работа в лесорассад-никах.

Лесозащитные и противопожарные работы - борьба с вредителями и болезнями

леса, прокладывание минерализиро-ванных полос, дежурство на пожарных

вышках, наземное пожарное патрулирование лесов.

Заготовка семян.

Сбор и переработка пищевых продуктов леса.

Полевке лесоустроительные работы.

2. Торфяная промышленность. , Болотно-подготовитёльные работы. Добыча,

сушка и сбор торфа.

Ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

3. Сельское хозяйство.

Работа в овощеводстве, садоводстве, виноградарстве, свекловодстве,

хмелеводстве, на выращивании и уборке картофеля, табака, кормов, бахчевых

культур.

Работа на инкубаторно-птицеводческих и межхозяйственных инкубаторных

станциях. 4. Перерабатывающие отрасли промышленности. Работа на

предприятиях переработки плодоовощной продукции. -

Работа на предприятиях сахарной отрасли промышленности.

Первичное винодельчество.

5. Санаторно-курортные заведения и заведения отдыха.

Работы, связанные с санаторно-курортным обслуживанием больных и

отдыхающих в санаторно-курортных заведениях и заведениях отдыха.

15. В связи с введением в действие Списка сезонных работ и сезонных

отраслей, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28

марта 1997 года № 278, в Украине утратили юридическую силу Перечень

сезонных работ, утвержденный постановлением Народного Комиссариата труда

СССР от 11 ноября 1932 года № 185 (с последующими дополнения), Перечень

сезонных работ по коммунальному и сельскому хозяйству, утвержденный

Наркоматом труда СССР 4 мая 1928 года (с последующими изменениями) и

Перечень сезонных работ в лесной промышленности и лесном хозяйстве,

утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 октября 1980

года № ЗЗО/п-12.

Заключение сезонного трудового договора на работах, не указанных в

названном Списке, на наш взгляд, не допускается, даже_если это

предусмотрено нормативно-правовыми актами.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 12 октября 1992 года №583

утвержден Список сезонных работ, занятость на которых в течение полного

сезона засчитывается в стаж при назначении пенсии за год работы. Приведем

этот список полностью.

1. Работа на торфоразработках:

болотно-подготовительные работы;

добыча, сушка и уборка торфа;

ремонт и обслуживание технологического оборудования в полевых условиях.

2. Работа на лесозаготовке и лесосплаве:

сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на

воде, соединение плотов и выкатывание древесины из воды, погрузка древесины

на суда и разгрузка ее судов; добыча живицы, барасса и елочной серы;

заготовка пеньевой смолы; подготовка почвы, посев и сажание леса, уход за

лесными Культурами, работа в лесорассадниках;

полевые лесоупорядочные работы.

3. Работа на предприятиях сезонных отраслей рыбного хозяйства.

4. Работа на предприятиях сезонных отраслей мясной и молоч--ной

промышленности.

5. Работа на предприятиях сахарной и консервной отраслей промышленности.

Этот Список не может применяться при определении круга работ, на которых

могут заключаться сезонные трудовые договоры. Он применяется только при

исчислении продолжительности общего трудового стажа для назначения пенсии.

17. При заключения сезонного трудового договора работник должен быть

предупрежден об этом. В приказе о приеме на работу должно быть указано на

сезонный характер трудового договора (ст. 3 Указа "Об условиях труда

рабочих и служащих, занятых на сезонных работах"). Нарушение этого

требования означает, что работником заключен трудовой договор на

неопределенный срок.

18. Испытание при приеме на сезонную работу не устанавливается. Это

правило ст. 4 Указа "Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на

сезонных работах" соответствует части третьей ст. 26 КЗоТ, в соответствии с

которой законодательством могут устанавливаться случаи, когда испытание при

приеме на работу не допускается.

19. Правило ст. 10 Указа, в соответствии с которым сезонные работники не

пользуются правом на отпуск или на денежную компенсацию взамен

неиспользованных дней отпуска, противоречит части девятой ст. 6 Закона "Об

отпусках" и не приме21. Сезонный трудовой договор является разновидностью

срочного трудового договора. Он заключается на срок, не превышающий

продолжительность сезона. В свою очередь продолжительность сезона не может

превышать шесть месяцев. По окончании срока сезонного трудового договора он

прекращается по п. 2 ст. 36 КЗоТ с формулировкой "истечение срока". f 22.

Установлены существенные особенности досрочного расторжения сезонного

трудового договора. Если по общим правилам, касающимся срочного трудового

договора, работник вправе досрочно расторгнуть срочный трудовой договор

только при наличии соответствующих причин (ст. 39 КЗоТ), то сезонным

работникам предоставляются еще более благоприятные возможности увольнения

по собственному желанию, чем работникам, заключившим трудовой договор на

неопределенный срок. Сезонный работник вправе досрочно расторгнуть трудовой

договор, предупредив об этом собственника за три дня

Для собственника возможности досрочного расторжения сезонного трудового

договора, с одной стороны, ограничены. Он имеет право уволить сезонного

работника до истечения срока трудового договора по основаниям,

установленным законодательством, кроме увольнения по п. 5 ст. 40 КЗоТ,

которое в отношении сезонных работников не допускается. В то же время

установлены дополнительные основания для досрочного расторжения сезонного

трудового договора по инициативе собственника. Трудовой договор с сезонными

работниками, помимо общих оснований, может быть также расторгнут:

а) при приостановке работ на предприятии на срок более двух недель по

причинам производственного характера или сокращения работ на предприятии;

б) при неявке работника на работу непрерывно в течение более одного

месяца вследствие временной нетрудоспособности. Однако в случае временной

утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального

заболевания (а также, когда при определенном заболевании предусмотрен более

длительный, чем установлено пунктом 5 ст. 40 КЗоТ, срок сохранения за

работником рабочего места) за сезонными работниками рабочее место

сохраняется (то есть они не могут быть уволены) до восстановления

трудоспособности или установления инвалидности, а если восстановление

трудоспособности не наступило до истечения срока сезонного трудового

договора - до этого последнего срока.

17. Срочные трудовые договоры.

8. В силу части второй ст. 23 КЗоТ возможность установления

законодательными актами случаев, когда допускается заключение срочных

трудовых договоров, не ограничена. Поскольку под законодательными актами

понимаются не только законы, но и подзаконные акты, установление последними

случаев, когда допускается заключение срочных трудовых договоров, возможно

в пределах их компетенции.

9. Возможность заключения срочных трудовых договоров предусмотрена

действующими законодательными актами в следующих случаях:

1) поскольку в силу части третьей ст. 21 КЗоТ в контракте может

определяться срок его действия, разрешение заключать трудовой договор в

форме контракта косвенно означает установление соответствующими

законодательными актами возможности заключения срочного трудового договора;

2) ст. 7 КЗоТ допускает возможность заключения срочного трудового

договора с временными и сезонными работниками;

3) п. 29 Порядка трудоустройства выпускников высших учебных заведений,

подготовка которых осуществлялась по государственному заказу, прямо

предусматривает, что должности по штатному расписанию, на которые в текущем

году должны быть приняты молодые специалисты в соответствии с соглашениями,

которые они заключили с руководителями учебных заведений, не подлежат

замещению другими работниками. При наличии признаков производственной

необходимости на эти должности могут быть приняты другие работники на срок

до назначения на них молодых специалистов;

4) с работниками, заключившими трудовые договоры с гражданами (п. 3

Положения об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам);

5) срочные трудовые договоры заключаются с гражданами, которые желают

принять участие в оплачиваемых общественных работах. Государственная служба

занятости направляет граждан для выполнения таких работ на предприятия, а

трудовой договор работник заключает непосредственно с предприятиями (п. 14,

15 Положения о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных

работ);

6) при заключении трудового договора в порядке организованного набора

рабочих (п. 6 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по

дальнейшему совер-шенствованию организованного набора рабочих и обществен-

-ного молодежи" от 27 сентября 1984г.).

10. С согласия сторон трудового договора заключение срочного трудового

договора возможно и в порядке перевода на другую работу в пределах

предприятия. Без согласия работника такой перевод не возможен.

11. Правовое положение работников, заключивших срочные трудовые договоры,

в основном не отличается от правового положения работников, заключивших

трудовые договоры на неопределенный срок. В то же время определенные

особенности в правовом положении работников, заключивших срочные трудовые

договоры, имеются. Первая особенность заключается в том, что работник,

заключивший срочный трудовой договор, по окончании обусловленного срока

подлежит увольнению. Увольнение производится без его заявления, по приказу

собственника. Приказ об увольнении должен быть издан в последний день

продолжения действия срочного трудового договора или до этого. Но днем

увольнения в любом случае должен быть указан последний день работы. Кроме

того, следует обратить внимание на то, что законодательство не

устанавливает обязанности собственника предупреждать работника о

предстоящем увольнении в связи с окончанием срока трудового договора.

Основанием для увольнения работника является статья 36 КЗоТ.

Однако, как это предусмотрено ст. 184 КЗоТ, увольнение в "связи с

окончанием срока трудового договора женщин, имеющих детей в возрасте до

трех лет (до шести лет, если ребенок в ;' соответствии с медицинским

заключением нуждается в домашнем уходе), одиноких матерей, имеющих ребенка

в возрасте до 14 лет или ребенка инвалида, допускается только с

обязательным трудоустройством. При этом за указанными работницами на период

трудоустройства, но не более чем на три месяца, сохраняется средняя

заработная плата, естественно, за счет предприятия, с которым работница

состояла в трудовых отношениях.

Собственник сохраняет право по своей инициативе увольнять работников, с

которыми он заключил срочные трудовые договоры, при наличии оснований для

расторжения трудового договора, предусмотренных статьями 40 и 41 КЗоТ и в

других случаях. Что касается работников, заключивших срочные трудовые

договоры, то они, по общему правилу, лишены возможности расторгнуть

трудовой договор по своей инициативе. Исключение составляют случаи,

предусмотренные статьей 39' ,КЗоТ.

В остальном же правовое положение работников, заключивших срочные

трудовые договоры, не отличается от правового положения работников,

заключивших трудовые договоры на неопределенный срок. В частности,

работники, заключившие срочные трудовые договоры, пользуются правом на

отпуск или на получение денежной компенсации за неиспользованный отпуск

(неиспользованные дни отпуска.

18. Сфера заключения контрактов.

43. Часть третья статьи 21 Кодекса законов о труде Украины определяет

контракт как особую форму трудового договора, в котором срок его действия,

права, обязанности и ответственность сторон (в том числе и материальная),

условия материального обеспечения и организации труда работника, условия

расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться

соглашением сторон. От контрактов следует отличать письменные трудовые

договоры, хотя бы и предусматривающие права, обязанности и даже

ответственность сторон. В частности, не распространяется правовой режим

контракта на заключаемый в письменной форме трудовой договор с работниками,

деятельность которых связана с государственной тайной (заключение

письменного трудового договора с такими работниками предусмотрено

постановлением Кабинета Министров Украины от 16 ноября 1996 года № 779). Не

подпадает"

45. Сфера применения контракта определяется законодательством. Контракт

можно заключить только тогда, когда разрешение на заключение контракта

прямо предусмотрено законодательством. Подчеркнем, что именно

законодательством, то есть законами, а также подзаконными актами (при

условии, что издавшим такой акт органам исполнительной власти делегировано

право регулирования трудовых отношений по соответствующим вопросам).

Самовольное присвоение органами исполнительной власти права определения

сферы применения контрактов, определение ими содержания контрактов и

порядка их заключения является незаконным. Это в особенности касается актов

министерств.

47. В настоящее время контракты могут заключаться со следующими

работниками:

1) С руководителями предприятий (статья 16 Закона "О предприятиях в

Украине"). . Постановлением Кабинета Министров от 5 августа 1997 г. № 846

предусмотрено создание Генерального реестра контрактов с руководителями

государственных предприятий, учреждений, организаций и председателями

правлений акционерных обществ, контрольные пакеты которых принадлежат

государству. Ст. 16 Закона "О предприятиях в Украине" является основанием

для заключения трудовых контрактов и с руководителями предприятий

негосударственной формы собственности.

2) С руководителями учреждений и организаций, находящихся в

общегосударственной собственности. Правовым основанием для заключения

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9