Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района

- инженеры-механики – 10

- экономисты – 7

- бухгалтеры – 8

- другие - 9

и со средним образованием – 4 человека.

Руководители среднего звена:

|Специалисты всех |Средне-техническое | Среднее образование |

|специальностей |образование (чел.) |(чел.) |

|агрономы | 11 | 7 |

|зоотехники | 16 | - |

|ветврачи | 32 | 8 |

|инженеры | 14 | 23 |

|экономисты | 3 | - |

|бухгалтеры | 117 | 13 |

|строители | 11 | 6 |

|Итого: | 204 | 61 |

Анализ структуры и численности руководителей и специалистов хозяйств

района позволяет сделать следующие выводы:

1) отсутствие анализа кадрового состава, планирования потребности в

кадрах;

2) необходимость разработки плана мероприятий по работе с кадрами на

1999 год.

3. Анализ структуры и численности руководящих работников

промышленных предприятий

С целью выявления определенной взаимосвязи темпов роста основных

показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятий и их

кадрового потенциала был проведен анализ структуры и численности

руководителей двух крупных предприятий города – ОАО «Учалинский ГОК» и ОАО

«Кровля».

По состоянию на 1.04.99г. среднесписочная численность работников ОАО

«Учалинский ГОК» составляет 6259 человек, из них 1931 женщин.

-59-

Количество дипломированных специалистов по предприятию в целом

составляет – 2037 человек, из них с высшим образованием – 735 человек,

средне-специальным – 1302 человека. Должности руководителей и специалистов

и служащих исполняют 1058 человек.

ПО ОАО «Кровля» численность руководителей и специалистов составляет

168 человек, из них 69 – с высшим образованием (43,6%), 89 – средне-

специальным образованием (56,3%). По предприятию национальный состав

работников следующий:

башкир – 465 человек – 42,5%

татар – 310 человек – 28,3 %

русских – 302 человека – 27,5%

и других национальностей – 24 – 1,9%.

Возрастная структура руководящих работников приведена в таблице 6.

В целом по ОАО «Учалинский ГОК» 20% общей численности

руководящих работников составляют лица в возрасте от 30 до 49 лет; 44,23%

-

в возрасте – от 50 до 60 лет;

17,3% - лиц пенсионного возраста.

По ОАО «Кровля» наибольший удельный вес лиц наблюдается в возрасте

30-49 лет – 63,33%.

По приведенным данным таблицы № 6 наблюдается «старение»

руководящих работников обоих предприятий.

Не ведется целенаправленная работа по формированию резерва кадров в

данных предприятиях. Хотя в резерв кадров зачислено около 549

специалистов, из них с высшим образованием 295 человек. В резерв кадров

включены кандидаты с учетом стажа руководящей работы на данном предприятии,

образования, деловых качеств.

Кадровой службе предприятий в настоящее время необходимо больше

внимания уделить тенденциям развития технологий, их требованиям к

опережающей подготовке кадров.

Распределение руководящих работников города и района по уровню

образования представлено в таблице № 7, по национальности в таблице № 8.

В резерв кадров по ОАО «Учалинский ГОК» включены специалисты с

большим стажем работы и старше 48 лет.

Анализ руководящих работников по направлениям подготовки

(специализации), имеющих высшее профессиональное образование,

показывает высокий профессиональный уровень и соответствие руководителей

специализации как в ОАО «Учалинский ГОК», так и ОАО «Кровля».

Исходя из вышеизложенного можно отметить, что на обоих предприятиях

работают управленческие кадры с высоким уровнем профессиональной

подготовки.

Рынок не может полагаться на действующие системы, препятствующие

решению социальных проблем.

-62-

Стремление к новшествам и переменам должно стать неотъемлемой

чертой психологии современных руководителей.

В этой связи возникает задача формирования нового контингента

управляющих, экспертов, способных активно вмешиваться в эволюцию рынка,

создавать новые изделия, своевременно заменять морально устаревшую

продукцию с тем, чтобы найти наилучшее сочетание производства и сбыта

продукции – основную гарантию получения прибыли.

Если данный вопрос рассмотреть в разрезе предприятий города и района

существует определенная взаимосвязь темпов роста основных показателей

производственно-хозяйственной деятельности предприятий и их кадрового

потенциала. Так, в градообразующем предприятии ОАО «Учалинский ГОК»,

управленческие кадры соответствуют требованиям сегодняшнего дня; подбор

кадров произведен с учетом стажа руководящей работы, деловых качеств,

образования в соответствии специализации занимаемой должности, в общем

работают высокопрофессиональные кадры. Такая же картина наблюдается в ОАО

«Кровля».

В повышении эффективности работы данных предприятий особую роль

играет первый руководитель, способный управлять в рыночных условиях.

Если рассмотреть данный вопрос в разрезе сельскохозяйственных

предприятий, то наблюдается следующее: только Товарищество на вере

им.Ленина из 17 сельхозпредприятий АПК района завершили 1998 год

с балансовой прибылью. Так как в данном хозяйстве проводится перестройка

производственной продукции и реализуется потребителями без посредников. В

хозяйстве действует мельница, минипекарня, убойный цех, первичная

переработка молока, производство макаронных изделий. В данном случае

заслуга не только руководителей и специалистов хозяйства, но и первого

руководителя, который работает творчески, не ждёт указаний сверху и

принимает правильные решения.

-63-

Глава Ш. Проектная часть.

1.Прогноз социально-экономического развития

города и района

Недра Учалинского района богаты залежами полиметаллических руд,

месторождениями разнообразных поделочных и облицовочных камней. Достаточно

сказать, что тут добывается и перерабатывается в концентраты 70% цинка и до

5% меди от общероссийского уровня производства. Более половины запасов

драгоценных металлов республики также залегает на территории района.

В районе известно 26 месторождений яшмы. Сейчас в камнерезном цехе

ОАО «Учалинский ГОК» делаются чудесные сувениры.

Увеличение объемов промышленного производства в основном достигнуто

за счет ведущего предприятия города - ОАО «Учалинский горно-

обогатительный комбинат». Объём производства товаров и услуг на комбинате

составил 657,67 млн. рублей или к уровню прошлого года увеличился на

123,6%. Добыто 3130 тыс. тонн руды, на 282 тыс. тонн больше чем в 1997

году. Подземным способом добыто 2015,6 тыс. тонн, что составляет 64,4% от

общей добычи руды и на 52% больше уровня прошлого года.

Комбинат в 1998 году продолжил строительство подземных рудников,

объём капитальных вложений составил 93,8 млн. рублей, что выше

прошлогоднего объёма на 2.2%.

В этом году было руководством комбината приостановлено капитальное

строительство объектов и высвободившиеся средства направлены на поддержание

основного производства.

Первостепенной задачей является использование законтурных руд, где

содержание в них металлов не намного больше, чем в отвалах. По расчетам

геологов запасы составляют 5 млн. тонн, что позволит безостановочную работу

комбината на 5 лет. А в течение 5 лет необходимо комбинату разработать и

подготовить к промышленному освоению новый карьер Татьянинского

месторождения, где сырье залегает неглубоко. Данный карьер содержит 15 млн.

тонн руды – это на 13-15 лет работы комбината.

Далее разработка месторождений Учалинского рудника подземным

способом, в котором запасы руды на 30 лет.

Во-вторых, запасы цветного гранита ОАО «Мансуровского комбината

строительных материалов» – на 300 лет. Сегодня 4 предприятия города

занимаются цветными камнями: ОАО «МКСМ», «Уральские камни», «Башкирские

самоцветы» и госпредприятие «Металлургмаш».

-64-

Задача на нынешний год:

- найти современную технологию добычи и обработки камня и надежного

инвестора.

На базе 4-х предприятий создать холдинговую компанию. Это означает –

создание 1000 рабочих мест и 10% надбавка к местному бюджету.

В-третьих, всё золото Башкортостана находится в Учалинском районе.

Сегодня золото извлекает ЗАО НПФ «Башкирская золотодобывающая компания».

Она организовала переработку так называемых окисленных руд с малым

содержанием драгметалла, перемывает золотоносную глину.

В-четвертых, нужно строить шахту на Муртыктинском месторождении, где

по данным геологов 38 тонн драгметалла. Это 100 рабочих мест.

В-пятых, передача торговли и сферы обслуживания полностью в руки

частника; развивать малый бизнес.

Исходя из вышеизложенного, внесены следующие рекомендации по

оптимизации социально-экономического развития региона.

1.1. В области промышленности, торговли и строительства:

1) ОАО «Учалинский ГОК»:

- в текущем году начать использование законтурных руд;

- разработать и подготовить к промышленному освоению новый карьер

Татьянского месторождения;

- в дальнейшем начать освоение Учалинского рудника по подземной

добыче руды.

2) Создать холдинговую компанию по обработке облицовочных камней

на базе акционерных обществ «Мансуровский комбинат строительных

материалов», «Уральские камни», «Башкирские самоцветы», госпредприятия

«Металлургмаш» с привлечением инвестора.

3) Начать строительство шахты на месторождении «Муртыкты».

4) Использовать бюджетные средства по целевому назначению.

5) Способствовать развитию малого и среднего предпринимательства,

предоставив налоговые льготы.

6) Передать торговлю и сферу обслуживания в частные руки.

1.2. В области сельского хозяйства:

- в порядке оказания помощи фермерским хозяйствам построить

небольшой маслозавод, мясоперерабатывающий комбинат, закупить мини-

мельницы, мини-пекарни;

- выделить дотации тем сельскохозяйственным предприятиям (ТВ

им.Ленина, СПК «Урал», «Башкирия», «Байрамгуловский»), где наблюдаются

тенденции повышения сельхозпроизводства, стремление добиться

определенных успехов;

- расширить площади пастбищ и сенокосных угодий за счет пашни близ

населенных пунктов для обеспечения населения;

- внедрить новые энергосберегающие технологии возделывания

сельскохозяйственных культур;

-65-

- развивать перерабатывающие отрасли АПК;

- пересмотреть систему ведения земледелия, структуру посевных

площадей, севооборотов, расширить посевные многолетних трав в условиях

резко континентального климата;

- разработать комплексную программу развития АПК района в разрезе

обслуживающих и перерабатывающих предприятий с учетом их специфики и

перспективы развития в сочетании с направленностью и узкой

внутрихозяйственной специализацией сельскохозяйственных

товаропроизводителей.

2. ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ

РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА г.УЧАЛЫ И УЧАЛИНСКОГО РАЙОНА

НА 2000 ГОД И ДО 2005 ГОДА

|№ | Содержание мероприятий, направленных |Срок | Ответственный|

|пп |на |исполнения| |

| |развитие кадрового потенциала территории | |за исполнение |

| 1 | | | |

| |2 |3 |4 |

| | Составить прогноз потенциальных | Июнь |Зам. по кадрам, |

|1. |вакан-сий должностей, включенных в |1999г. |управление по |

| |Перечень дол-жностей руководящих кадров | |кадрам |

| |города и района. | | |

| | | | |

| |Для чего подготовить анализ возрастной | | |

| |структуры работников с учетом: | | |

| |-ожидаемого освобождения должностей в | | |

| |связи с уходом на пенсию; | | |

| |-среднестатистического увольнения; | | |

| |-возможной реорганизации или сокращения | | |

| |штатов. | | |

| | Составить план замещения должностей в| Июнь | -/- |

|2. |разрезе прогнозный вакансий с учетом: |1999г. | |

| | | | |

| |-срока ожидаемого освобождения должностей| | |

| |в связи с уходом на пенсию; | | |

| |-итогов анализа очередной аттестации; | | |

| |-результатов поиска кандидатов путем | | |

| |конкурсных отборов. | | |

| |Для чего ввести в практику работы: | | |

| |-проведение конкурсных отборов на | | |

| |замещение предполагаемых вакансий и | | |

| |вакантных должностей; | | |

| |-опросы и собеседования с работниками по | | |

| |поводу перспектив их продвижения, | | |

| |выявления их склонностей в целях | | |

| |предварительного отбора в резерв; | | |

| |-консультирование по подготовке к | | |

| |замещению будущей должности; | | |

| |-предварительный отбор в резерв (опрос, | | |

| |личные листки, конкурсный отбор, | | |

| |рекомендательные отзывы); | | |

| |-составление планов карьеры работников с | | |

| |учетом должностей предусмотренных | | |

| |высвобождению; | | |

| |-составление списков возможных кандидатов| | |

| |на замещение должностей, схемы замещения;| | |

| | | | |

| |-окончательный отбор в резерв путем | | |

| |детального изучения деловых и личностных | | |

| |качеств, тестирования, деловых игр. | | |

-67-

| 1 | | | |

| |2 |3 |4 |

| | То же отдельно: | | |

|3. | | | |

| |-по аппарату администрации; |-/- |-/- |

| |-по аппарату местных администраций; |-/- |-/- |

| |-по руководящим должностям руководителей |-/- |отделы кадров |

| |подразделений (первых, их заместителей, | |предприятий и |

| |главных специалистов) ведущих предприятий| |организаций |

| |города и района; | | |

| |-по руководителям (первых, их | | |

| |заместителей, главных специалистов и | | |

| |среднего звена) хозяйств района. | | |

|4. | Регулярно определять потребность в | | |

| |кадрах на каждый год и до 2005 года с | | |

| |учетом: | | |

| | |Ежегодно |Управление по |

| |-развития подведомственных предприятий и |к 1.04. |кадрам, |

| |организаций, местных органов |декабрь |предприятия и |

| |самоуправления, государственной службы, |1999г. |организации |

| |изменений в их организационной структуре;| | |

| | | | |

| |-результатов анализа и прогноза выбытия и| | |

| |сменяемости. | | |

| | Подготовить целевой заказ на |Ежегодно. |Зам.главы по |

|5. |обучение: | |кадрам, |

| | | |управление по |

| |-в БАГСУ; | |кадрам. |

| |-в высших учебных заведениях; | | |

| |-на курсах повышения квалификации | | |

| | Организовать стажировку, состоящих в |Постоянно.| -/- |

|6. |резерве: | | |

| | | | |

| |-в аппарате городского Совета; | | |

| |-в аппарате администрации города и | | |

| |района, сельских и поселковой | | |

| |администрациях; | | |

| |-в финансовых и страховых органах, | | |

| |банковских учреждениях города; | | |

| |-в действующих акционерных обществах и | | |

| |т.д. | | |

| | Организовать постоянно действующие |Не реже | -/- |

|7. |семинары при горрайадминистрации в целях |1 раза в | |

| |подготовки кадров с новым экономическим |2 месяца. | |

| |мышлением, умением работать в условиях | | |

| |демократизации, самоуправления и рыночных| | |

| |отношений с привлечением: | | |

| | | | |

| |-руководителей и специалистов ведущих | | |

| |пром-предприятий (ОАО «УГОК», ОАО | | |

| |«Кровля»); | | |

| |-работников госналогинспекции, | | |

| |госналогполи-ции, банков, финансового | | |

| |управления, отдела труда и занятости, | | |

| |комитета по управлению муни- ципальным | | |

| |имуществом, госстатуправления, | | |

| |пен-сионного фонда, правоохранительных | | |

| |органов, медстрахования; | | |

-68-

| 1 | | | 4|

| |2 |3 | |

| |-руководителей ведущих коммерческих | | |

| |структур, предпринимателей; | | |

| |-опытных руководителей муниципальных | | |

| |предприятий и организаций; | | |

| |-специалистов аппарата | | |

| |горрайадминистрации и горсовета; | | |

| |-с приглашением | | |

| |профессорско-преподаватель- ского состава| | |

| |вузов республики, БАГСУ и работ-ников | | |

| |аппаратов вышестоящих республиканских | | |

| |органов. | | |

|8. | Оживить работу |1 | -/- |

| |информационно-аналити-ческого Совета при |полугодие | |

| |горрайадминистрации. | | |

| | |1999г. | |

| |Для чего: | | |

| |-подготовить постановление главы | | |

| |горрай-администрации о создании | | |

| |информационно-аналитических групп для | | |

| |обеспечения тесной связи с населением, | | |

| |изучения общественного мнения, проверки и| | |

| |выполнения постановлений и решений; | | |

| |-регулярно анализировать на заседаниях | | |

| |Совета работу по подготовке и расстановке| | |

| |кадров, вопросы социально-экономического | | |

| |развития, заслушивать на них отчеты | | |

| |руководителей предприятий и организаций | | |

| |по решению социальных и экономических | | |

| |задач, обобщать и давать заключения | | |

| |общественного мнения, политической | | |

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7