Трудовой договор, его значение и особенности в современных экономических условиях

уровню профессионального образования с учетом группы и специализации

государственных должностей федеральной государственной службы установлены

Федеральным законом от 31.07.95 № 119-ФЗ "Об основах государственной службы

Российской Федерации",[16] а требования к стажу и опыту работы по

специальности - Указом Президента РФ от 30.01.96 № 123 "О квалификационных

требованиях по государственным должностям федеральной государственной

службы".[17] Другие квалификационные требования по соответствующим

государственным должностям устанавливаются нормативными актами

соответствующих государственных органов с учетом особенностей предмета

ведения этих органов. Квалификационные требования, предъявляемые к

муниципальным должностям муниципальной службы, установлены Федеральным

законом от 08.01.98 № 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской

Федерации".[18]

Общее наименование профессии или должности (например, начальник отдела,

врач), предопределяющее границы компетенции конкретного работника, в

штатном расписании может уточняться (начальник отдела — главный бухгалтер,

врач-рентгенолог, врач-стоматолог и др.).

Если при заключении трудового договора соглашением сторон

предусматривается выполнение работ по двум или более должностям, то

наименование профессии или должности может быть "двойным" (например,

секретарь-машинистка, счетовод-кассир) либо может устанавливаться по

должности с наибольшим удельным весом в объеме предусматриваемых работ.

Иногда при заключении трудового договора стороны предусматривают

возможность выполнения работником работы, близкой к его основной должности

(профессии), если этот работник не загружен полностью по основной работе.

Например, Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей

автомобилей, утвержденным постановлением Минтруда России от 25.06.99 №

16,[19] предусматривается возможность включения в трудовой договор с

водителем обязанности об охране груза и автомобиля во время стоянки в

конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородних перевозок.

Если выполнение дополнительной работы было обусловлено при заключении

трудового договора, то работодатель может возложить на работника выполнение

этой работы без каких-либо условий.

4) Права и обязанности сторон трудового договора порождаются теми

условиями, которые определяются самими договаривающимися сторонами и

устанавливаются в трудовом договоре, а также теми условиями, которые в

результате заключения трудового договора становятся обязательными для

сторон в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами и иными

нормативными правовыми актами, соглашением, коллективным договором и

локальными нормативными актами организации.

Основные права и обязанности работника установлены в ст. 21 ТК РФ. Его

обязанности в области охраны труда предусмотрены ст. 214 Кодекса, а также

Федеральным законом от 17.07.99 № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в

Российской Федерации".[20]

Обязанность работника по выполнению трудовой функции носит строго

личный характер, поэтому не может быть перепоручена работником другим

лицам.

5) права и обязанности работодателя, в том числе по обеспечению

надлежащих условий труда, по отношению к данному конкретному работнику в

связи с выполнением им возложенной на него договором трудовой функции

(например, обязанности оборудовать его рабочее место специальными

приспособлениями, облегчающими процесс труда, или специальными техническими

средствами, повышающими его безопасность, и др.). Вряд ли есть

необходимость перечислять в трудовом договоре все права и обязанности

работников и работодателей, которые закреплены в законах и иных нормативных

правовых актах, ибо они обязательны для сторон в силу самого факта

заключения трудового договора (например, обязанность работника подчиняться

правилам внутреннего трудового распорядка или его право на оплату дней

временной нетрудоспособности, право на отдых в выходные и праздничные дни и

др.). Вместе с тем при заключении трудового договора работник должен быть

ознакомлен со всеми принадлежащими ему правами и обязанностями, а также

правами и обязанностями работодателя, предусмотренными нормативными

правовыми актами, принятыми в организации, коллективным договором,

соглашением. Тот факт, что работник ознакомлен с указанными документами,

должен быть удостоверен его подписью;

6) характеристики условий труда, компенсации и льготы за работу в

тяжелых, вредных или опасных условиях. Они указываются в трудовом договоре

с тем работником, который в соответствии с трудовым договором обязуется

выполнять работу в указанных условиях;

7) режим труда и отдыха, если в отношении работника, с которым

заключается трудовой договор, он не совпадает с общим режимом труда и

отдыха, установленным правилами внутреннего трудового распорядка (например,

неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, работа только в одну

смену при многосменном режиме работы организации; предоставление

дополнительного перерыва в течение рабочего дня, свободного от работы дня в

течение недели, предоставление дополнительного отпуска помимо

предусмотренного законодательством, коллективным договором (соглашением) и

др.);

8) условия оплаты труда, в том числе: размер тарифной ставки или

должностного оклада, определяемые в соответствии с профессией (должностью),

квалификационным разрядом и квалификационной категорией, предусмотренными в

коллективном договоре или ином нормативном правовом акте; конкретный размер

и вид доплат и надбавок, полагающихся работнику (например, за высокую

квалификацию, продолжительный стаж работы по специальности, отклонения от

нормальных условий труда и т. п.), а также основания и условия

поощрительных выплат, в том числе премий; срок выплаты заработной платы, то

есть конкретные даты (числа) месяца (например, 2-го и 16-го числа).

9) виды и условия социального страхования, предоставляемые работникам

в дополнение к обязательному социальному страхованию, в том числе на случай

причинения вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей,

добровольного медицинского страхования, если оно установлено для работников

данной организации или конкретно для данного работника, и др.

1.3.2. Дополнительные условия трудового договора.

К числу условий, которые могут содержаться в трудовом договоре по

усмотрению сторон, то есть являются необязательными, ст. 57 ТК относит, в

частности:

1) условие об испытании с указанием конкретного срока

испытания;

Испытание при приеме на работу устанавливается по соглашению сторон с

целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе. Если стороны

договорились об установлении испытания, это должно быть прямо указано в

самом трудовом договоре. Если же условие об испытании не было оговорено при

заключении трудового договора и не предусмотрено в нем, считается, что

работник принят на работу без испытания.

Порядок установления испытания, предельная его продолжительность, а

также категории лиц, для которых не может быть установлено испытание,

закреплены ст. 70 ТК. Срок испытания при приеме на работу, как общее

правило, не может превышать трех месяцев. Иной срок, но не более шести

месяцев, может быть установлен руководителю организации, его заместителям,

главному бухгалтеру и его заместителям, руководителю филиала,

представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Кроме перечисленных в ст. 70 ТК, срок испытания продолжительностью до

шести месяцев может быть установлен и в других случаях, если это прямо

предусмотрено федеральным законом. Федеральными законами могут быть

определены и иные, в том числе минимальные или максимальные, сроки

испытания. Например, по ст. 23 Федерального закона от 31 июля 1995 года №

119-ФЗ (с изм. и доп.) "Об основах государственной службы Российской

Федерации" для гражданина, впервые принятого на государственную должность,

в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного

служащего при переводе на государственную должность государственной службы

иной группы и иной специализации испытание устанавливается на срок от трех

до шести месяцев.

В пределах установленных сроков стороны трудового договора сами

определяют его конкретную продолжительность.

Часть 4 ст. 70 ТК определяет категории лиц, для которых не может быть

установлено испытание при приеме на работу:

лица, поступающие на работу по конкурсу на замещение соответствующей

должности, проведенному в порядке, установленном законом;

беременные женщины;

лица, не достигшие возраста 18 лет;

лица, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и

высшего профессионального образования и впервые поступающие на работу по

полученной специальности;

лица, избранные (выбранные) на выборную должность на оплачиваемую

работу;

лица, приглашенные на работу в порядке перевода от другого работодателя

по согласованию между работодателями.

Следует отметить, что в ранее действовавшем КЗоТ беременные женщины, а

также лица, избранные на выборную оплачиваемую должность, отсутствовали в

перечне лиц, которым испытательный срок не устанавливается. Необходимо

особо подчеркнуть, что выпускникам образовательных учреждений начального,

среднего и высшего профессионального образования испытательный срок сегодня

не устанавливается только в случае, если они поступают на работу впервые и

если это работа по специальности, полученной ими в образовательном

учреждении.

Помимо перечисленных Трудовым кодексом, федеральными законами и

коллективным договором могут быть оговорены и другие случаи, когда при

приеме на работу испытательный срок не устанавливается. Например, согласно

ст. 289 ТК испытательный срок не устанавливается лицам, заключившим

трудовой договор на срок до двух месяцев.

Если при заключении трудового договора условие об испытании было

предусмотрено для лица, которому на основании ч, 4 ст. 70 ТК испытание при

приеме на работу не может быть установлено, оно признается

недействительным, даже если это лицо и не возражает против такого условия.

Заключая трудовой договор с условием об испытании, следует иметь в

виду, что в период срока испытания на работника полностью распространяются

законы и иные нормативные правовые акты о труде, в том числе соглашение и

коллективный договор. В этот период работник обязан подчиняться правилам

внутреннего трудового распорядка, он имеет право на выплату заработной

платы в полном размере, на пособие по временной нетрудоспособности и др.

В свою очередь, работодатель вправе требовать от работника исполнения

всех обязательств, предусмотренных трудовым договором, а также по своей

инициативе прекратить трудовой договор с работником в период испытательного

срока по любому указанному в ТК основанию с соблюдением всех условий,

установленных для увольнения по этим основаниям. Так, если работник,

принятый с испытательным сроком, подлежит увольнению с работы до истечения

срока испытания в связи с сокращением численности или штата работников,

увольнение должно быть произведено с соблюдением всех условий,

предусмотренных для работников, увольняемых в связи с сокращением

численности и штата работников организации.

Течение срока испытания начинается с первого дня работы. В соответствии

со ст. 70 ТК в испытательный срок не засчитываются периоды, когда работник

фактически отсутствовал на работе. Это может быть период временной

нетрудоспособности, нахождение в краткосрочном отпуске без сохранения

заработной платы или в отпуске в связи с обучением, выполнением

государственных или общественных обязанностей и др.

В отличие от ранее действовавшего КЗоТ новый ТК время отсутствия

работника на работе в период испытательного срока, которое не засчитывается

в испытательный срок, не связывает с наличием у него уважительной причины.

Это значит, что по смыслу ст. 70 ТК в испытательный срок не должны

засчитываться любые периоды, когда работник фактически отсутствовал на

работе, в том числе и без уважительных причин. Вместе с тем следует иметь в

виду, что за нарушение трудовой дисциплины в период испытательного срока к

работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания, в том числе

увольнение.

После перерыва течение испытательного срока продолжается. Общая

продолжительность испытательного срока до и после перерыва не должна

превышать срока, обусловленного в трудовом договоре.

Работодатель вправе определить и принять решение о несоответствии

работника порученной ему работе только в период срока, установленного для

испытания. Признав результаты испытания неудовлетворительными, работодатель

вправе расторгнуть с работником трудовой договор. О расторжении трудового

договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания

работодатель обязан предупредить работника не менее чем за три дня. Эта

обязанность работодателя служит дополнительной гарантией, обеспечивающей

защиту прав работника при увольнении. Ранее действовавшее законодательство

такой гарантии не предусматривало.

Другой дополнительной гарантией для работника при прекращении с ним

трудового договора в связи с неудовлетворительными результатами испытания

является предусмотренная ч. 1 ст. 71 ТК обязанность работодателя в

письменной форме указывать причины, послужившие основанием для признания

работника не выдержавшим испытание. Это позволит работнику при

необходимости более аргументировано высказать свои возражения по существу

предъявленных претензий и определить дальнейшее поведение в данной

ситуации.

Работник, не согласный с признанием неудовлетворительными результатов

испытания и прекращением с ним на этом основании трудового договора, вправе

обжаловать решение работодателя в суд.

С работником, не выдержавшим испытание, трудовой договор прекращается

без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты

выходного пособия. Но если срок испытания истек, а работник продолжает

работать, о» считается выдержавшим испытание. При этом издания какого-либо

специального приказа об окончательном приеме на работу не требуется.

Последующее увольнение такого работника допускается только на общих

основаниях.

В отличие от ранее действовавшего законодательства ст. 71 ТК

устанавливает упрощенный порядок прекращения трудового договора не только

по инициативе работодателя, если речь идет о неудовлетворительном

результате испытания, но и по инициативе самого работника, принятого на

работу с испытательным сроком.

В силу ч. 4 ст. 71 ТК если работник, принятый на работу с испытательным

сроком, в период испытательного срока придет к выводу, что выполняемая им

работа ему не подходит, он вправе расторгнуть трудовой договор по

собственному желанию, предупредив об этом работодателя письменно за три

дня. По общему правилу работник вправе расторгнуть трудовой договор по

собственному желанию, предупредив работодателя в письменной форме за две

недели. По истечении испытательного срока расторжение трудового договора по

инициативе работника производится на общих основаниях.

2) о неразглашении государственной, служебной,

коммерческой и иной охраняемой законом тайны;

Условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной,

служебной, коммерческой и иной) может быть предусмотрено в трудовом

договоре только с тем работником, которому эти сведения станут известными в

связи с исполнением им своих служебных обязанностей. В трудовом договоре

или в приложении к нему должно быть точно указано, какие конкретно

сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или иную

охраняемую законом тайну, доверяются данному работнику.

Государственную тайну составляют предусмотренные в специальных перечнях

важнейшие сведения, разглашение которых может причинить существенный вред

интересам России. Согласно ст. 29 Конституции РФ перечень сведений,

составляющих государственную тайну, может определяться только федеральным

законом. В настоящее время такой перечень предусмотрен ст. 5 Закона РФ от

21 июля 1993 года "О государственной тайне" (с изм. и доп.)- Указом

Президента РФ от 30 ноября 1995 года "Об утверждении перечня сведений,

отнесенных к государственной тайне" этот перечень конкретизирован (с изм. и

доп. от 24 января 1998 года, от 6 июня и 10 сентября 2001 года).

С лицами, которые по характеру выполняемой работы будут иметь доступ к

государственной тайне, трудовой договор заключается только после оформления

допуска по соответствующей форме в установленном порядке.

В силу ст. 21 Закона РФ "О государственной тайне" допуск граждан к

государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и

предусматривает:

принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению

доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;

согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со

ст. 24 указанного Закона;

письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами

проверочных мероприятий;

определение видов, размеров и порядка предоставления льгот,

предусмотренных указанным Законом;

ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о

государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

принятие руководителем организации соответствующего решения о допуске

оформляемого лица к государственной тайне.

Взаимные обязательства работодателя и оформляемого лица отражаются в

трудовом договоре (пп. 3-4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и

граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. постановлением

Правительства РФ от 28 октября 1995 года № 1050).

Служебную или коммерческую тайну составляют сведения, связанные с

деятельностью организации, разглашение (передача, утечка) которых может

нанести ущерб ее интересам. В соответствии со ст. 139 ПС РФ информация

составляет служебную или коммерческую тайну тогда, когда информация имеет

действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности

ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и

обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Перечень сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну

организации, определяет руководитель этой организации. Однако при этом он

обязан учитывать положения законов или иных нормативных правовых актов,

предусматривающих сведения, которые не могут составлять служебную или

коммерческую тайну.

Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну,

утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от 5 декабря 1991 года № 35

"О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну": это,

в частности, учредительные документы (решение о создании предприятия или

договор учредителей) и устав; документы, дающие право заниматься

предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии,

патенты); сведения по установленным формам отчетности о финансово-

хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки

правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в

государственный бюджет России; документы о платежеспособности; сведения о

численности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда, а

также о наличии свободных рабочих мест; документы об уплате налогов и

обязательных платежах; сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении

антимонопольного законодательства, несоблюдении безопасных условий труда,

реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения, и др.

В отличие от ранее действовавшего законодательства ст. 57 ТК не

ограничивает возможность включения в трудовой договор условия о

неразглашении служебной или коммерческой тайны случаями, предусмотренными

законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Такое условие на основании ч. 3 ст. 57 ТК по соглашению сторон может

быть закреплено в трудовом договоре с любым работником независимо от

характера трудовой функции, обусловленной договором, если исполнение

трудовых обязанностей связано с использованием сведений, составляющих

коммерческую или служебную тайну.

К иной охраняемой законом тайне относятся:

сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина,

позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за

исключением сведении, подлежащих распространению в средствах массовой

информации в установленных федеральными законами случаях;

сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства;

сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым

ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами

(врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных

переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т. д.);

сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного

образца до официальной публикации информации о них (см. Указ Президента РФ

от 6 марта 1997 года № 188 "Об утверждении перечня сведений

конфиденциального характера").

3) Условие об обязанности работника отработать после обучения не менее

установленного договором срока может быть включено в трудовой договор лишь

в том случае, если этот же договор, приложение к нему или отдельный

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5