Сущность и цели наказания в Российской Федерации

Лишение или ограничение прав и, свобод осужденного выступают сущностью

уголовного наказания. Они могут быть физического, имущественного,

морального и иного характера. Так, например, лишение свободы сопровождается

существенными ограничениями в образе жизни, свободе передвижения, всегда

связано с помещением осужденного помимо его воли в особое учреждение. В

соответствии со ст. 56 УК РФ лишение свободы заключается в изоляции

осужденного от общества путем направления его в исправительное учреждение,

находясь в котором, он обязан соблюдать требования режима содержания.

Ограничение имущественных прав осужденного ярко выражено в таких видах

уголовного наказания, как штраф, исправительные и обязательные работы,

конфискация имущества.

Применение смертной казни лишает человека самого основного

неотчуждаемого и принадлежащего от рождения права — права на жизнь.

Лишение и ограничение прав и свобод осужденного — соответствующее мерило

тяжести преступления и общественной опасности лица, его совершившего. Это

предполагает определенную зависимость характера и количества ограничений

прав и свобод осужденного от характера и степени общественной опасности

совершенного преступления, обстоятельств его совершения и личности

виновного. Соблюдение этого соответствия свидетельствует о назначении

справедливого наказания.

Вместе с тем лишение и ограничение прав и свобод осужденного отнюдь не

означает, что он полностью бесправный и беззащитный человек и гражданин.

Многими правами и свободами человека и гражданина, гарантированными

Конституцией РФ, пользуются и осужденные, но в ряде случаев с определенными

ограничениями. Так, осужденным гарантируется свобода совести и вероиспове-

дания. Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.

Осужденные имеют право на личную безопасность, право на образование,

бесплатное и платное медицинское обслуживание и т.д. Правовое положение

осужденных определено нормами уголовно-исполнительного права, где

содержится строгая регламентация ограничений прав и свобод осужденных.

Новеллы УИК РФ 1996 г. свидетельствуют о появлении реальных гарантий

осуществления прав и свобод осужденных.

«Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть

основанием для его умаления: Никто не должен подвергаться пыткам, насилию,

другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или

наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). Это конституционное положение нашло

отражение и развитие в уголовном законодательстве. Одним из

основополагающих принципов уголовного права является принцип гуманизма. В

соответствии с ч.2 ст.7 УК РФ «наказание и иные меры уголовно-правового

характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь

своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого

достоинства».

Однако на сей день процесс исполнения наказания сопряжен с фактическим

причинением страданий. Одни из них обусловлены особенностями тех или иных

видов наказаний, современным состоянием пенитенциарной системы, другие

неизбежно будут и впредь, ибо одно и то же наказание различные люди

воспринимают по-разному в зависимости от их личностных свойств. Для одних

места лишения свободы — это привычный образ жизни, «дом родной», но от

этого оно не перестает быть наказанием, для других — это страшное

потрясение, мучение, страдание. Также лишение возможности жить в родном

городе и заниматься любимой профессией — страдание для одного, а для

другого — это безразличное событие1.

При всей значимости понятия «лишение и ограничение прав и свобод»

наказание ими не исчерпывается. Уголовное наказание — сложное явление,

соединяющее в себе два противоположных начала. Содержание наказания

образует диалектическое единство принуждения и убеждения. В этом

диалектическом противоречии заложена внутренняя основа дальнейшего развития

уголовного наказания2. По содержанию наказание — это не только лишение и

ограничение прав и свобод осужденного, но и принуждение, свободное от них,

и убеждение. Так, например, лица, приговоренные к лишению свободы, не

только ограничиваются в свободе передвижения, получении посылок передач,

свиданий, но и принуждаются к труду, что объясняется исключительно

воспитательными соображениями. Естественно, современные условия

экономической жизни страны отражаются на процессе организации труда

осужденных к лишению свободы. Для них также не чужда проблема безработицы.

Не случайно исправительно-трудовые колонии переименованы в исправительные

колонии. Исправительно-трудовое воздействие характерно для тех видов

наказания, процесс исполнения которых длится в течение определенного

времени. В УК РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. перечень таких

наказаний дополнен ограничением свободы, арестом и обязательными работами.

Убеждение может выражаться в воспитательной работе с осужденными, как

это имеет место при лишении свободы. Во всех видах наказания убеждение

проявляется в самом факте осуждения лица от имени государства1.

Уголовное наказание — мера государственного воздействия. Это означает,

что наказание устанавливается в нормативном акте высшими органами

государственной власти, назначается судами от имени государства и его

исполнение обеспечивается силой государственной власти.

Уголовное наказание —это мера государственного принуждения, которая

предусмотрена именно уголовным законом, а не каким-либо другим нормативным

актом. В соответствии со ст. 3 УК, закрепляющей принцип законности,

наказуемость деяния определяется только Уголовным кодексом. Применение

уголовного закона по аналогии не допускается. Уголовное наказание должно

быть назначено в строгом соответствии с санкцией статьи Особенной части

Уголовного кодекса, по которой квалифицировано общественно опасное деяние

виновного. Лишь при наличии исключительных обстоятельств дела, связанных с

целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время

или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно

уменьшающих степень общественной опасности преступления, а равно при

активном содействии участника группового преступления раскрытию этого

преступления, суд может назначить виновному наказание ниже низшего предела,

предусмотренного законом за данное преступление, или перейти к другому,

более мягкому виду наказания (ст. 64 У К РФ 1996 г.). Решая же вопрос о

выборе наказания в пределах санкции статьи, суд обязан учесть характер и

степень общественной опасности совершенного преступления, личность

виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание, а также

влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия

жизни его семьи. Наказание должно назначаться также с учетом стадии

совершения преступления (ст. 30 УК), наличия или отсутствия признаков

соучастия в преступлении (ст. 32-36 УК), с учетом формы (если преступление

может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности) и вида вины, а

также других положений Общей части Уголовного кодекса.

Отличительный признак уголовного наказания — возможность его назначения

только судебными органами. Это положение означает, что никакая другая — ни

государственная, ни тем более общественная организация — не правомочна

назначать уголовное наказание. Вступивший в силу приговор суда обязателен

для всех государственных, общественных, частных предприятий и организаций,

должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории России.

За злостное неисполнение представителями власти, государственными

служащими, служащими органа местного самоуправления, служащими

государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной

организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или

иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению

предусмотрена уголовная ответственность (СТ.315УК).

Основанием установления и применения уголовного наказания является

преступление. Уголовная наказуемость является обязательным признаком

преступления. Без него нет преступления, равно как без преступления нет

уголовного наказания. Однако наказуемость предполагает угрозу наказания,

содержащуюся в санкциях уголовно-правовой нормы, и возможность ее

реализации. Уголовное наказание является правовым последствием только

преступления, однако не каждое совершенное преступление влечет уголовное

наказание. Могут быть и иные правовые последствия. Уголовное наказание

может быть назначено условно, с отсрочкой отбывания наказания. Лицо,

признанное виновным в совершении преступления, может быть освобождено от

отбывания уголовного наказания в в связи с истечением сроков давности

обвинительного приговора суда. Более того, уголовным законом предусмотрена

не только возможность освобождения от уголовного наказания, но и от

уголовной ответственности (гл.II, ст. 75-78 УК).

Уголовное наказание может быть применено только к лицу, виновному в

совершении преступления, то есть умышленно или по неосторожности

совершившему предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние

(ч. 1 ст. 24 УК). Принцип субъективного вменения, т.е. ответственности за

вину закреплен в ст. 5 УК.

Важным признаком наказания является отрицательная правовая оценка

от имени государства совершенного виновным преступления. Эта оценка

выражается в форме обвинительного приговора и имеет публичный характер.

Вынесение обвинительного приговора также означает что лицо, виновное в

совершении преступления, подвергнуто уголовной ответственности совершенное

им преступление и сам преступник — осуждению от имени государства Таким

образом, факт назначения преступнику уголовного наказания за совершенное

преступление означает, что лицо совершило предосудительный поступок,

порицаемый государством. Уголовная ответственность и уголовное наказание

тесным образом связаны друг с другом. Уголовная ответственность, как

правило, выражается в уголовном наказании. Если есть уголовное наказание,

значит, есть и уголовная ответственность. Однако возможна реализация

уголовной ответственности и в обвинительном приговоре без назначения

наказания, в частности, в применении принудительных мер воспитательного

воздействия в отношении несовершеннолетних (ст. 92 УК).

Уголовное наказание влечет за собой такое негативное юридическое

последствие, как судимость. Согласно ст. 86 УК «лицо, осужденное за

совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного

приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости».

Если лицо освобождено от наказания, оно считается не судимым. Срок, в

течение которого лицо признается имеющим судимость, зависит от тяжести

совершенного преступления и вида назначенного наказания.

Учитывая все сказанное, можно выделить следующие отличительные признаки

уголовного наказания:

1) уголовное наказание — мера государственного принуждения;

2) уголовное наказание заключается в лишении и ограничении прав и свобод

осужденного;

3) основанием установления и применения уголовного наказания является

только преступление;

4) уголовное наказание назначается только лицу, виновному в совершении

преступления;

5) уголовное наказание устанавливается только в уголовном законе,

принимаемом высшим органом государственной власти;

6) уголовное наказание назначается только по приговору суда от имени

государства;

7) уголовное наказание выражает от имени государства отрицательную правовую

оценку совершенного виновным преступления;

8) уголовное наказание влечет судимость.

§2.4. Отличие уголовного наказания от мер государственного - правового

и общественного воздействия.

Уголовное наказание устанавливается в соответствии с уголовным законом.

Единственный источник - действующий Уголовный кодекс.

Административная ответственность устанавливается как законами, так и

подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях.

Дисциплинарная ответственность – законодательством о труде, различными

законами, подзаконными актами, устанавливающими категорий рабочих и

служащих. Материальная ответственность устанавливается законодательством о

труде, гражданским кодексом в некоторых случаях нормами административного

права.

Общественное воздействия устанавливается в соответствии с общественными

ценностями, обычаями, традициями. Общественная ответственность налагается

от имени общества, а уголовное наказание осуществляется от имени

государства.

Административные взыскания налагаются широким кругом уполномоченных

органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления,

а, также, судами.

Дисциплинарные взыскания – органами и должностными лицами, наделенными

дисциплинарной властью и в пределах их компетенции.

Меры материальной ответственности – судами общей юрисдикции и

арбитражными судами, в отдельных случаях – в административном порядке.

Меры общественного воздействия устанавливаются со стороны общества или

отдельных его групп.

Уголовное наказание назначается только судом.

Основанием для назначения административной ответственности является

административное правонарушение; для дисциплинарной – дисциплинарный

проступок; материальной – причинение материального ущерба или гражданско-

правовой деликт.

Основами для назначения уголовного наказания является преступлением.

Субъектами административной ответственности являются физические лица и

коллективные образования.

Вопрос о дисциплинарной ответственности органов и организаций является

дискуссионным, т.к. предусматривается отставка органов исполнительной

власти, прекращение незаконной деятельности общественных объединений и

т.п., но и меры не определены в законодательстве; общественное воздействие

может быть обращено как на физических, так и на юридических лиц.

Субъектами уголовного права могут быть только физические лица.

Только уголовное наказание влечёт за собой судимость. Меры

административной ответственности применяются в соответствии с

законодательством, регламентирующим производства по делам об

административных правонарушениях.

Меры дисциплинарной ответственности - в соответствии с нормами,

устанавливающими порядок дисциплинарного производства. Дела о материальной

ответственности решаются, как правило, в порядке гражданского и

арбитражного судопроизводства.

Меры общественного воздействия не регулируются законодательством.

Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным

законодательством.

В целом можно сделать вывод, что уголовное наказание обладает рядом

черт, отличающих его от других мер государственно-правового и общественного

воздействия.

Глава 3.

Теории целей и сущности наказания. Цели отдельных видов наказаний.

§3.1. Теории целей и сущности наказания.

Цель наказания – восстановление социальной справедливости, исправление

осуждённого и предупреждение совершения новых преступлений, т.е. достижение

социальных результатов, к которым стремится законодатель и суд,

устанавливая в санкциях статьи Уголовного кодекса и применяя к виновному

лицу конкретную меру наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ).

Учение о целях и сущности наказания – одно из наиболее дискуссионных как

в истории, так и в современной теории уголовного права. Поскольку наказание

относится к прошлому, оно представляется отплатой, лишением, государство

принуждается к нему самими свойствами человеческой личности или

непременными законами общежития, оно составляет более или менее неуклонную

обязанность государства; поскольку наказание относиться к будущему, оно

является средством для достижения известных целей, оно рассматривается как

реализация права государства, которым последнее должно пользоваться по

разумным основаниям. Поэтому и концепции о сущности и целях карательной

деятельности сводятся к двум группам:

1) теории, обращённые к прошедшему и видящим в наказании исключительно

оплату за совершённое посягательство на правопорядок, за учинённое

преступником зло (теория возмездия).

2) Теории, обращённые к будущему и видящие в наказании не только

вызванное, но и обусловленное преступным деянием проявление

целесообразной деятельности государства (теория полезности).

Существуют также теории, которые пытаются объединить эти две теории.

Данная тема интересовала ученых ещё с древних времён. Так

древнегреческий философ Платон в целях наказания видел очищение души,

запятнавшей себя преступлением, предупреждение его повторения в будущём.

Наиболее эффективный способ достижения этой цели – истребление преступника,

для которого наказание является лекарством, исцеляющим его нравственный

недуг; в устранении влияния дурного примера на сограждан и избавление

государства от опасного, вредного члена.

Представитель немецкой классической философии Эммануил Кант цель

наказания представлял как возмездие равенства, как оплату злом за зло

(принцип талиона).

Пуффендорф утверждал, что истинная цель наказания состоит в

предотвращении вреда и обид, которыми одни люди угрожают другим.

По мнению Гегеля, наказание – возмездие, но не возмездие как некое

равенство в ценности между ущербом, причинённым преступлением, и ущербом,

причинным преступнику наказанием.

Известный правовед Чезаре Беккария видел цель наказания не в истязании и

мучении человека и не в том, чтобы уже совершённое преступление сделать

несуществующим, а в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести

вред обществу, а также удержать от этого других членов общества.

Данная дискуссия возникла и в отечественной юридической науке. Так

большинство учёных считает, что целью уголовного наказания является

исправление и перевоспитание осуждённых, а также общее и специальное

предупреждение преступлений.

Группа учёных (Н.А. Беляев, И.И. Карпец, В.Г. Смирнов, П.П. Осипов и

др.) кроме названных целей выделяют ещё и цель кары. Воздаяние не связано с

безумной формулой «смерть за смерть», но преступник получает наказание,

являющееся в определённой степени воздаянием за содеянное. Кроме того, в

его наказании часто заинтересованы близкие потерпевшего. И, наконец,

наказание преследует цель кары ещё и потому, что в качестве одной из

составных частей оно содержит в себе кару. И.И. Карпец утверждал, что

наиболее ярко эта цель проявляется в смертной казни и длительных сроках

лишения свободы.

Б.С. Никифоров указывал на цель восстановления нарушенного преступлением

социально-психологического порядка в обществе и на удовлетворении чувства

справедливости.

Существует дискуссия также по вопросу о целях наказания за неосторожные

преступления.

С.И. Дементьев считает, что в этом случае целью наказания является общее

предупреждение и кара; С.В. Полубинская - общее и специальное

предупреждение, а также и социальная цель – восстановление социально –

психологического порядка в обществе.

В.Е. Квашис – только общее предупреждение.

По мнению М.Д. Шаргородского целью наказания является только общее и

специальное предупреждение, исправление и перевоспитание осуждённого

посредством уголовного наказания достигнуто быть не может. Он считал кару

сущностью наказания, общее и специальное предупреждение – его основными

целями, а исправление и перевоспитание осуждённых – средствами для

достижения этих целей.

Этой точки зрения придерживаются А.А. Герцензон, А.А. Пионтковский, А.А.

Ременсон и другие ученые.

Уголовный кодекс РФ 1996 года ставит точку в этом споре – согласно ст.

43 УК «наказание применяется в целях восстановления социальной

справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения

совершения новых преступлений».

Причём, «наказание не ставит перед собой цель причинения физических

страданий или унижения человеческого достоинства (ст. 5 Всеобщей декларации

прав человека, ст. 7 Международного Пакта о гражданских и политических

правах).

Впервые подобное определение целей уголовного наказания было дано в

Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Согласно Уложению

наказание должно преследовать три цели:

- восстановление социальной справедливости,

- исправление,

- устрашение.

Цель восстановления социальной справедливости заключается в том, чтобы

оградить государство, общество и каждую личность в отдельности, от

произвола преступности. Наказание виновного должно свидетельствовать о

торжестве справедливости и законности в обществе; сама деятельность

правоохранительных органов ориентирована, прежде всего, на восстановление

справедливости, нарушенной в результате противоправного деяния, носящего

общественно-опасный характер.

Цель исправления осуждённого заключается в том, чтобы лицо, в отношении

которого применяется наказание, стало добропорядочным членом общества,

уважающим его законы.

На цель исправления обращается внимание в постановлении Пленума

Верховного Суда от 11.07.72 г. №5 «О практике применения судами

исправительных работ без лишения свободы»- наказание в виде исправительных

работ имеет важное предупредительное и воспитательное значение в отношении

лиц, совершивших менее опасные преступления, исправление которых возможно

без изоляции их от общества; подчёркивается, что назначение этого наказания

является эффективным средством исправления правонарушителей.

А в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 19.10.1971 года «О

судебной практике условно-досрочного освобождения осуждённых от наказания и

замены неотбытой части наказания более мягким» имеются указания – в пункте

2 говориться, что «доказательством исправления осуждённого служат примерное

поведение и честное отношение к труду, а для несовершеннолетних – и к

обучению».

Новый УК от 1996 года не связывает цель исправления с перевоспитанием,

т.к. воспитание – это длительный процесс, который длится всю жизнь и

поэтому нереально ожидать от осуждённого перевоспитания за 3-5 лет. Важно,

чтобы он не совершал новых преступлений, а по какой причине – из-за боязни

наказания или в силу внутренней нравственной переоценки – не столь важно.

Традиционно наиболее важными целями наказания считается общее и

специальное предупреждение преступления. Учёные считают, что

предупредительная значимость наказания – не в его жестокости, а в его

неотвратимости.

Предупредительное воздействие наказания состоит из общего и частного

предупреждения. Общее предупреждение подразумевает, что принудительное

воздействие на осуждённого имеет следствием то, что другие лица удержаться

от такого же преступного посягательства в дальнейшем.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5