Система наказания в новом УК

пожизненное лишение свободы, у же к 2000 году составит 5,2 тысячи

человек[56].

Уголовный закон устанавливает, что пожизненное лишение свободы

применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо

тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях,

когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь (ч.1 ст.57 УК РФ).

Таким образом, по сути дела, пожизненное лишение свободы не является

одним из видов наказаний, а представляет собой альтернативу смертной казни,

т.е. может быть назначено взамен ее. В законе указаны условия применения

пожизненного заключения. Они сводятся к следующим:

- лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления;

- это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь одного

человека или нескольких лиц (убийство при квалифицирующих обстоятельствах

иди покушение на него);

- суд, оценив все материалы дела и личности преступника – стечение

смягчающих или исключительных обстоятельств, - признает возможным не

применять сметную казнь, а назначить осужденному пожизненное лишение

свободы. Возможность применения пожизненного лишения свободы ограничена

законом: оно не может быть назначено женщинам, лицам, совершившим

преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам в возрасте старше

пятидесяти пяти лет.[57]

И, наконец, последним видом наказания, предусмотренным Уголовным

кодексом Российской Федерации является смертная казнь. Смертная казнь как

уголовное наказание возникла в рабовладельческом обществе. Она широко

применялась в условиях феодального строя, нередко представляя собой самые

изощренные формы мучений.[58] Сохраняется она и при капиталистическом

строе. Причем, законодательством некоторых стран предусмотрены такие

способы лишения жизни, которые причиняют человеку тяжкие, длительные

страдания.[59]

Смертная казнь – самый суровый и высший вид уголовного наказания,

содержанием которого является лишение по приговору осужденного жизни (ст.

59 УК РФ). Смертную казнь нельзя отнести к наказаниям связанным с лишением

свободы или без таковой, так как она лишает жизни, а не свободы. Но, исходя

из Указа Президента РФ, в связи с вступлением России в Совет стран Европы и

введением моратория, смертная казнь не применяется, а заменяется

пожизненным лишением свободы.

В УК РФ смертная казнь названа в перечне видов наказаний без указания

на ее исключительный характер, в связи с чем может быть поставлен вопрос о

том, нужно ли в уголовном законе, не носящем чрезвычайного характера,

указывать на исключительный характер этого вида наказания? Полагаю, что

Советское уголовное право законодательство использовало термин

«исключительная мера наказания» большей частью как идеологический прием,

максимирующий факт применения этого наказания государство, строящим

коммунистическое общество в весьма широких масштабах, в то время как

увеличивалось число стран, решившихся на полную отмену смертной казни.[60]

Исключительность смертной казни объяснялись комментаторами ст.23 Основ

уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик и ст. 23 УК РФ

различными доводами. Указывалось на ее временный характер.[61] Делались

ссылки на вынужденный характер смертной казни.[62] В качестве довода

назывался ограничительный характер этой меры наказания, не применяемой к

отдельным категориям осужденных.[63]

Смертная казнь, естественно, не может иметь своей целью исправления

осужденного, а выполняет задачу восстановления социальной справедливости и

предупреждения совершения новых преступлений всего самим осужденным и

другими неустойчивыми лицами.

Включение смертной казни в строго ограниченных пределах как по числу

преступлений, за совершение которых она может быть применена, так и по

категориям осужденных с учетом нынешнего высокого уровня преступности, к

тому же имеющего тенденцию к росту, а не падению, наличия организованной и

профессиональной преступности, мафиозных структур, охвативших многие сферы

общества и государства, вполне оправданно и жизненно необходимо.

Вопрос о смертной казни как о мере уголовного наказания, о

целесообразности ее наличия в уголовном законодательстве и объеме

применения решался как в зарубежных странах, так и в российских законах в

разные периоды истории различно: от полной ее отмены до широкого

применения. Дискуссионной проблема смертной казни была на протяжении веков

и остается до настоящего времени.[64]

В отдельные периоды государство провозлашало отказ от смертной казни

(Декреты II съезда Советов от 26.10.1917 г.[65], и СНК от 17.01.1920

г.[66]).

Затем смертная казнь с учетом обстановки или под флагом усиления

борьбы с «врагами народа» вновь восстанавливались.

После окончания Великой Отечественной войны Указом Президиума

Верховного Совета СССР от 26 мая 1947 г. «Об отмене смертной казни» это

наказание было отменено в мирное время, а преступления, за которые

предусматривалась высшая мера, наказывались лишением свободы сроком на 25

лет.[67]

Затем вскоре смертная казнь Указом Президента Верховного Совета СССР

от12.01.1950 г. «О применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам,

подрывникам – диверсантам» допускались в изъятие из предыдущего Указа.[68]

В последующем смертная казнь допускалась в отношении осужденных за убийство

при отягчающих обстоятельствах.[69]

УК 1960 г. в ст. 23 в редакции Закона РФ от 24.03.93 г. устанавливал

возможность применения смертной казни путем расстрела за особо тяжкие

преступления, если это предусмотрено в конкретных статьях УК.[70]

По данным статистики за 1987 год, 96% приговоров к смертной казни были

вынесены судами в связи с осуждением за убийства с особой жестокостью,

некоторых лиц, малолетних детей, извращенным способом и т.п.[71]

Доводов о сильно сдерживающем эффекте смертной казни так же не может

быть принят безоговорочно в силу неясности этого вопроса. Исследования

устрашающего воздействия смертной казни, проведенные американскими

исследователями Т.Селлин и И. Эрлихом, привели к противоречивым выводам.

Так, Т. Селлин сделал заключение о том, что «казни не имеют значительного

эффекта на коэффициент убийств»[72]. Такие же выводы сделаны в докладе ООН

при подготовке которого использовались статистические данные таких стран,

как США, Мексика, Цейлон, Великобритания, Канада, Франция и др.[73]

Исследования, проведенные И. Эрлихом по специальной методике, привели

его к выводу о серьезном устрашающем воздействии смертной казни, но они не

получили бесспорного подтверждения. Поэтому следует согласиться с мнением

Полубинской С.В. о том, что в настоящее время сделать точный вывод об

устраняющем воздействии казни пока не предоставляется возможным.[74]

Новый Уголовный кодекс, как уже было сказано, допускает возможность

применения смертной казни лишь за особо тяжкие преступления посягающие на

жизнь (ч. 1 ст.59 УК РФ).

Так, смертная казнь как альтернатива пожизненному лишению свободы

предусмотрена в законе за умышленное убийство при квалифицирующих

обстоятельствах (ч.2 ст. 105 УК РФ), террористический акт (ст. 277 УК РФ),

геноцид (ст. 357 УК РФ).

Далее в тех случаях, когда санкция статьи Особенной части УК допускает

ее альтернативное применение, она не может быть назначена женщинам, лицам,

не достигшим к моменту совершения восемнадцати лет, а также мужчинам по

достижении ими к моменту вынесения приговора шестидесяти пяти лет (ч.2

ст.59 УК РФ). Следует обратить внимание на такой нюанс законодательной

формулировки: применительно к несовершеннолетним закон говорит о не

достижении ими 18 лет на момент совершения преступления, применительно к

мужчинам – возраст указан на момент вынесения приговора.

Закон устанавливает также, что смертная казнь может быть заменена в

порядке помилования либо пожизненным лишением свободы, либо лишением

свободы на срок двадцать пять лет.

Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок и

условия исполнения смертной казни. Основанием для ее исполнения являются

вступивший в законную силу приговор суда и уведомление об отклонении жалоб

осужденного (при их наличии) в порядке надзора и ходатайства о помиловании.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела. Исполнение

смертной казни в отношении нескольких лиц производится отдельно в отношении

каждого в отсутствии остальных.

При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, начальник

учреждения, в котором исполняется смертная казнь, и врач. Об исполнении

приговора составляется протокол, который подписывается указанными лицами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прослеживая развитие положений о борьбе с преступностью, мне хотелось

бы отметить, что наука уголовного права за последние годы обратилась

непосредственно к проблеме уголовной политики. Стали появляться работы, в

которых небезуспешно делается попытка определить предмет уголовной

политики, производные от нее области – уголовно-процессуальную и уголовно-

исполнительную политику, - показать ее влияние на содержание

соответствующих отраслей права, раскрыть практику применения их норм в

деятельности органов юстиции.

Очевидно, сейчас любое теоретическое положение, предписание закона,

практическое решение по вопросам уголовной ответственности, применения и

исполнения наказания, и иных уголовных мер воздействия на лиц, совершивших

правонарушения, нужно рассматривать в аспекте требований уголовной

политики. Так же надо оценивать содержание данной работы.

Не делая развернутых выводов по поводу написанного, хотелось бы

подчеркнуть некоторые положения:

- лишь одним – а не единственным, вспомогательным – а не главным средством

предупреждения преступности является уголовная ответственность и

исполнение уголовного наказания. Центр тяжести в этой области лежит на

социальных, в том числе экономических, идеологических, организационных

мерах. Но пока преступность существует, без уголовной ответственности и

наказания не обойтись;

- уголовная ответственность в принципе признает возможным существование

целого ряда способов своей реализации. Основным способом является

применение наказания. Уголовная ответственность с точки зрения своего

содержания и формы осуществления является частью юридической

ответственности;

- как особое социально-правовое явление наказание имеет свою сущность и

содержание, обладает определенными формами, в силу чего делится на виды.

Лишением свободы наказание не исчерпывается. Законом предусмотрена целая

система видов наказаний. Каждое из этих наказаний способно специфически

воздействовать на виновное в совершении преступления лицо;

- существенным требованием уголовной политики является дифференциация

ответственности и индивидуализация наказания.

Существование целой системы видов наказаний создает необходимые

условия для индивидуализации наказания при его назначении и исполнении.

Изучать и практически применять нужно все наказания, что является

основанием для развития уголовно-исполнительной системы.

- на данном этапе развития уголовного права, в рамках которого возобновлено

изучение проблем уголовной политики, восстановлен социологических подход

к оценке содержания уголовно-правовой нормы и эффективности практики ее

применения, актуальными становятся проблемы, к которым можно отнести:

- преступление, уголовный проступок, административное наказание;

- криминализация и декриминализация деяний, совершение которых

связано с наличием особых условий, вызванных научно-техническим

прогрессом;

- характер санкций и форм ответственности за преступления,

совершенные по неосторожности;

- предупреждение девальвации наказания и повышения его авторитета;

- дальнейшее изучение форм преступной деятельности, установление

связи между объективными и субъективными признаками преступления,

изучение личности преступника, субъекта преступления, обвиняемого,

подсудимого, осужденного на основе союза общественных и

естественных наук;

- комплексное изучение на базе положений уголовной политики,

уголовного, уголовно-процессуального, уголовно–исполнительного

законодательства, соответствующих отраслей правовой науки, предмета

и содержания названных отраслей права в интересах дальнейшего

повышения эффективности правовых форм предупреждения преступности;

- и, наконец, искать все возможные формы и методы, решения проблем

исполнения наказаний.

В условиях современного развивающегося демократического общества,

единственно эффективный путь борьбы с правонарушениями – путь социальной

профилактики, в которой наказание, хотя и играет пока важную роль, но

выступает в качестве вспомогательного средства, ибо «автоматически само по

себе оно не снижает преступности».

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Основные направления борьбы с преступностью. М. 1997 г.

Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Под ред. Б.В.

Здравомыслова. М.: 1997 г.

В.И. Костырев «Система и виды наказаний». Уфа, УЮИ МВД РФ, 1996 г.

В.И. Никонов «Уголовное наказание и его общепредупредительное

воздействие». Тюмень. 1992 г.

Н.С. Таганцев. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2.

М.: Наука, 1994 г.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. 1845 г.

Уголовное уложение 1903 г.

Уголовное право России. Общая часть. Учебник под ред. А.И. Рарога.

М. 1997 г.

Курс Советского уголовного права. Общая часть. Т.2 МГУ, 1970г.

Советское уголовное право. Общая часть. Под. Ред. Г.А. Кригера,

Б.А. Куринова, Ю.М. Ткачевского. М. 1981 г.

Уголовное право. Общая часть. М. МГУ 1993 г.

Уголовное право. Издательство Казанского университета, 1994 г.

Лейст О.Э. Санкции и ответственность по Советскому праву. М. М.

Издательство Московского университета, 1981 г.

М.Д. Шаргородский. Наказание, его цели и эффективностью Л. 1973 г.

И.И. Карпец. Наказание: социальные, правовые и криминологические

проблемы. М. 1973 г.

Н.А. Беляев. Цели наказания и средства их достижения. Л. 1963 г.

С.В. Полубинская. Цели наказания. М. 1990 г.

Н.А. Стручков. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с

преступностью. 1977 г. Саратов.

М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство России. Учебное

пособие УЮИ МВД РФ, 1997 г.

М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство Россиию УИЮ МВД РФ,

1997 г.

Х.М. Ахметдин, Рыков И.Н. Направление в дисциплинарный батальон как

вид наказания по Советскому уголовному праву. М.: 1965 г.

Н.А. Стручков. «Воспитательное значение наказания, связанное с

направлением военнослужащего в дисциплинарный батальон». М.: 1997 г.

В.М. Чхиквадзе, М.Я. Савицкий. Советское уголовное право. М.: 1941

г.

История Советского уголовного права. М. 1948 г.

Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и

РСФСР. Москва.

С.К. Гогель. Курс уголовной политики в связи с уголовной

социологиейю СПб. 1910 г.

М.Д. Шаргородский. «Система наказаний и их эффективность», 1968 г.

№11.

И.А. Малиновский. Карательная политика Советской власти и

Исправительно-трудовой кодекс – «Право и жизнь». 1985 кн. 2-3

Ю.В. Бышевский. А.И. Марцев. Наказание и его назначение. Омск, 1975

г.

И.И. Карпец. Наказание. М. «Юридическая литература». 1973 г.

М.А. Ефимов. Лишение свободы как вид уголовного наказания,

Свердловск. 1964 г.

Г.З. Анашкин. Смертная казнь в капиталистических государствах.

Историко-правовой очерк. М. 1971 г.

М.Д. Шаргородский. Курс Советского уголовного права. Т.2. ЛГУ. 1970

г.

Р.Р. Талиакаров. Система и виды наказаний. Горький. 1986 г.

СУ РСФСР 1917. №1.

СУ РСФСР 1920. №4-5.

Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. №17.

Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. №3.

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993 г.

№22.

Уголовно-исполнительный кодекс от 18.12.96 г.

Комментарии к уголовно-исполнительному кодексу РФ и Минимальным

стандартным правилам обращения с заключенными. Под ред. П.Г. Мищенкова.

М.: 1997 г.

Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения

преступности. Нбю-Йорк, 1992 г.

Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г.

Уголовный кодекс РФ.

Бюллетень Верховного Суда СССР, 1960, №5.

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1991-1993. М.

1994 г.

-----------------------

[1] В.И. Костырев. «Система и виды наказаний». Уфа, УЮИ МВД РФ, 1996, С. 5.

[2] В.И. Чижов. «Уголовное наказание и его общепредупредительное

воздействие». Тюмень, 1992., С.5.

[3] Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности.

Нью-Йорк., 1992., С. 16.

[4] Новое уголовное право России. Общая часть. Учебное пособие. М. Зерцало,

ТЕИС, 1996, С.9.

[5] Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г.

[6] Там же.

[7] Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата

юридических наук «Санкции в механизме уголовно-правового регулирования».

Костырев В.И., 1996. СПб., С.7.

[8] Уголовное право РФ. Общая часть. Учебник. Отв.ред. Б.В. Здравомыслов.

М. 1996. С.354.

[9] Н.С. Таганцев. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. Том 2. М.:

Наука, 1994. С. 104.

[10] Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных. 1845. Ст.60.

[11] Уголовное уложение 1903 г.

[12] Уголовное право России. Общая часть Учебник под ред. А.И. Рарога. М.

1997. С.216.

[13] Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

[14] Более подробно о формировании системы наказаний, ее развитии и

изменениях см. в учебнике Уголовное право. Общая часть, М., Юр.лит., 1994.,

с. 361-367.

[15] В.И. Костырев. Лекции «Система и виды наказаний», Лекция, УВШ МВД РФ,

1996., С.5.

[16] См. Курс Советского уголовного права. Общая часть. Т. 2. МГУ. 1970.

С.212.

[17] Советское уголовное право. Общая часть. Под ред. Г.А. Кригера, Б.А.

Куринова, Ю.М. Ткачевского. М. 1981. С.312.

[18] Уголовное право. Общая часть. Под ред. А.И. Рарога. 1997. С.214-215.

[19] Уголовное право. Общая часть. М. МГУ, 1993., С. 69.

[20] Уголовное право. Издательство Казанского универститета, 1994., С.61-

62.

[21] Кругликов Л.Л. Классификация уголовно-правовых санкций. Советское

государство и право. 1983, №5., С.65.

[22] Лейст О.Э. Санкции и ответственность по Советскому праву. М.

Издательство Московского университета, 1981., С.238.

[23] УК РФ. Ст. 43. Издательство «Спартак». М. 1996., С. 15.

[24] Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в Советском

государстве. Изд. Саратовского университета, 1973., С.28.

[25] Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л. 1973.

[26] Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические

проблемы. М. 1973.

[27] Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения. М. 1963.

[28] Голубинская С.В. Цели наказания. М. 1990.

[29] Там же.

[30] Уголовное право. М. 1993. МГУ.

[31] Галиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний. Горький. 1986. С.9.

[32] Н.А. Стручков. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с

преступностью. 1977. Саратов. С. 100.

[33] Михлин А.С. Имущественные наказания – альтернатива лишения свободы за

менее опасные преступления. Сов. гос. и право. №6., 1981., С.91.

[34] В.И. Костырев. Система и виды наказаний. 1996. УВШ МВД РФ, С.13.

[35] «Преступление и наказание». №8., 1997., С.5.

[36] Костюк М.Ф. Сопоставимый анализ. 1997. С. 24.

[37] Там же.

[38] М.Ф. Костюк. Новое уголовное законодательство России. УЮИ МВД РФ,

1997., С. 26.

[39] Здравомыслов Б.В. Уголовное право, 1997. С. 378.

[40] Ахметшин Х.М., Рыжков И.Н. Направление в дисциплинарный батальон как

вид наказания по советскому уголовному праву. М. 1995.

[41] Более подробно о развитии данного вида наказания см.: Стручков И.А.

Воспитательное значение наказания, связанного с направлением

военнослужащего в дисциплинарный батальон. М. 1977.

[42] Бюллетень Верховного Суда СССР, 1960, №5, С.18-19.

[43] Чхиквадзе В.М., Савицкий М.Я. Советское военно-уголовное право. М.

1941, С.101.

[44] Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с

преступностью. 1977. С. 231.

[45] Стручков Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с

преступностью. 1977. С. 117.

[46] Более подробно см.: История Советского уголовного права. М. 1948,

С.118; Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и

РСФСР. М. С.31.

[47] Тогель С.К. Курс уголовной политики в связи в уголовной социологией.

СПб. 1910. С.249.

[48] М.Д. Шаргородский «Система наказаний», 1968., №11, С. 58.

[49] Малиновский И.А. Карательная политика Советской власти и Исправительно-

трудовой кодекс. – «Право и жизнь». 1985.

[50] Ю.В. Бышевский, А.И. Марцев. Наказания и его назначение. Омск. 1975.

С.21.

[51] И.И. Карпец. Наказания. М. «Юридическая литература». 1973., С. 250.

[52] См. Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1991-1993. М.

1994.

[53] Применительно к УК РСФСР 1960 и ИТК РСФСР все виды колоний

объединялись термином «исправительно-трудовые учреждения» (ИТУ). В новом УК

термин «трудовые» исключен из закона хотя, по существу, принудительный труд

является компонентом данного вида наказания.

[54] Ефимов М.А. Лишение свободы как вид уголовного наказания. Свердловск,

1964, С.227.

[55] «Преступление и наказание». №8., 1997., С. 2-7.

[56] Там же, с. 5.

[57] Здравомыслов Б.В. Уголовное право. 1997. С. 385.

[58] Шаргородский М.Д. Наказание по уголовному праву эксплуататорского

общества. М. 1957., С.40-70.

[59] Анашкин Г.З. Смертная казнь в капиталистических государствах. Историко-

правовой очерк. М. 1971. С. 111-123.

[60] В.И. Костырев. «Система и виды наказания». С.13.

[61] Курс Советского уголовного права. Т.2. ЛГУ. 1970. С. 252-253.

[62] Талиакбаров Р.Р. Система и виды наказаний. Горький. 1986. С.9.

[63] Там же. С.10.

[64] Сборник «Смертная казнь: за и против». М. Юрид. лит. 1994.

[65] СУ РСФСР, 1917, №1. С.10.

[66] СУ РСФСР, 1920, №4-5. С.22.

67 Ведомости Верховного Совета СССР; 1947. №17.

68 Ведомости Верховного Совета СССР; 1950. №3.

69 Ведомости Верховного Совета СССР; 1954. №1. С. 211.

70 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1993, №22. С.

789.

71 Сборник «Смертная казнь: за и против». С.329.

72 Полубинская С.В. «Цели уголовного наказания». М. 1990. С.58.

73 Там же. С. 58.

[67] Цит. ранее. С. 6??????????†????

0.

Страницы: 1, 2, 3