Права и свободы граждан при производстве обыска

Постановление должно быть санкционировано прокурором или его заместителем.

В ч.3 ст.168 УПК содержится положение о возможности производства

обыска без санкции прокурора в случаях, не терпящих отлагательства.

УПК содержит жесткое требование к юридическому основанию производства

обыска. Постановление следователя о производстве обыска должно быть

мотивированным (ч.3 ст. 168), то есть в постановлении следователя о

производстве обыска должны содержаться достаточные фактические данные,

позволяющие принять решение о производстве настоящего следственного

действия.

Как мы отмечали выше, согласно Конституции РФ, разрешение на

производство обыска, связанного с проникновением в жилище против воли

проживающих в нем лиц, может быть оформлено судебным решением (ст.25

Конституции РФ).

Уголовно-процессуальным законодательством отдельно регламентированы

основания для производства личного обыска без вынесения отдельного

постановления и без санкции прокурора:

1) при задержании или заключении лица под стражу;

2) при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в

помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при

себе предметы, могущие иметь значение для дела (ст.172 УПК).

Имеются дополнительные юридические основания при производстве обыска в

помещениях дипломатических представительств, а также в помещениях, в

которых проживают члены дипломатических представительств и их семьи.

Согласно ст.173 УПК обязательным юридическим основанием к производству

обыска в таких помещениях является просьба или согласие дипломатического

представителя. Такое согласие испрашивается через Министерство иностранных

дел.

Для некоторых категорий лиц также установлены определенные

дополнительные юридические основания для производства у них обыска (судьи,

депутаты и т.д.). Однако непосредственно уголовно-процессуальное

законодательство не содержит специальных норм, эти нормы содержатся в иных

нормативных актах.

1.2.Процессуальный порядок производства обыска.

Обыск может быть произведен только после возбуждения уголовного дела.

Условием принятия решения о производстве обыска является наличие

достаточных фактических данных, дающих основание полагать, что в

определенном месте находится искомый объект.

По нашему мнению, обыск как следственное действие состоит из трех

взаимосвязанных стадий:

1) подготовительная стадия,

2) поисковая стадия,

3) удостоверительная стадия.

Схематически это можно представить следующим образом:

Подготовительная стадия

Поисковая стадия

Удостоверительная стадия

Согласно ч.3 ст.167, ч.3 ст.168 УПК на подготовительной стадии

следователь, имея к тому достаточные основания, выносит мотивированное

постановление о производстве данного следственного действия, в котором

должно быть указано:

-когда, где и кем вынесено постановление;

-по какому уголовному делу;

-обстоятельства, установленные по делу;

-основания и мотивы принимаемого решения;

-объекты, подлежащие изъятию;

-фамилия, имя, отчество и точный адрес лица, у которого должны быть

изъяты искомые объекты.

Обыск в помещении дипломатических представительств осуществляется в

следующем порядке:

1. Следователь выносит мотивированное постановление о производстве

обыска (ч.3 ст.167, ч.3 ст.168 УПК), в котором должно быть указано:

-когда, где и кем вынесено постановление;

-по какому уголовному делу;

-обстоятельства, установленные по делу;

-основания и мотивы принимаемого решения;

-объекты, подлежащие изъятию;

-фамилия, имя, отчество и точный адрес лица, у которого должны быть

изъяты искомые объекты.

2. Приступая к обыску, следователь обязан предъявить постановление об

этом лицу, у которого производится обыск (ч.1 ст.170 УПК) и

разъяснить ему, а также понятым и представителям, их право

присутствовать при всех действиях следователя и делать заявления по

поводу этих действий, подлежащие занесению в протокол (ч.4 ст.169).

Исходя из содержания ч.2 и ч.3 ст.170 УПК после предъявления

постановления, следователь предлагает выдать орудия преступления, предметы

и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или

документы, могущие иметь значение для дела. Если они выданы добровольно и

нет оснований опасаться сокрытия разыскиваемых предметов и документов,

следователь вправе ограничиться изъятием выданного и не производить

дальнейших поисков.

В ходе обыска следователь вправе вскрыть запертые помещения и

хранилища, если владелец отказывается добровольно открыть их, при этом

следователь должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения

запоров, дверей и других предметов. Следователь обязан принимать меры к

тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске обстоятельства интимной

жизни лица, занимающего данное помещение, или других лиц. Следователь

вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, в котором

производится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место,

покидать его, а также вступать в отношения друг с другом или иными лицами

до окончания обыска (ч.4-6 ст.170 УПК). При производстве обыска следователь

должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь

отношение к делу.

Предметы и документы, запрещенные к обращению, подлежат изъятию

независимо от их отношения к делу (ч.1 ст.171 УПК). К числу таких объектов

относятся предметы, которые приобретаются только по особым разрешениям

(оружие, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды, драгоценные металлы,

за исключением ювелирных и других бытовых изделий), а также предметы, за

изготовление, хранение и сбыт которых предусмотрена уголовная

ответственность.

Также необходимо решить вопрос о необходимости привлечения к участию в

обыске потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого. Обычно это является

целесообразным при необходимости опознания искомого объекта. Также при

изъятии материальных ценностей необходимо обеспечить присутствие

материально-ответственного лица, а при изъятии документов - лица, в ведении

которого они находятся.

Таким образом, участников обыска можно разделить на обязательных и

необязательных.

К числу обязательных участников обыска относятся:

лицо проводившее обыск (следователь, орган дознания по поручению

следователя, начальник следственного отдела или прокурор),

лицо, у которого производится обыск (совершеннолетний член его семьи,

представитель жилищно-эксплуатационной организации, поселковой или сельской

администрации, представитель предприятия, учреждения, организации),

понятые.

К числу необязательных участников обыска относятся все остальные,

перечисленные выше лица (специалист, материально ответственное лицо, лицо,

в ведении которого находятся документы, представители общественности,

потерпевший, подозреваемый, обвиняемый и т.д.)

Следующая стадия производства обыска также предполагает совершение

определенных процессуальных действий, без которых обыск не будет являться

законным.

Так согласно ч.1 ст.170 УПК, приступая к поисковой стадии - собственно

обыску, следователь обязан предъявить постановление о производстве данного

следственного действия, а также согласно ч.3 ст.170 УПК - предложить выдать

укрываемые объекты. Если лицо добровольно выдало скрываемое, то следователь

в соответствии с ч.3 ст.170 УПК вправе не производить обыск. Но это право,

а не обязанность следователя, так как следователь обычно не знает всего

того, что из имеющего значение для дела находится в помещении.

Следователь вправе производить любые поиски, если обследование

помещения или хранилища не связано с их повреждением или разрушением. Если

владелец отказывается открыть помещение или хранилище, которое без

причинения повреждений вскрыть невозможно, то следователь обязан огласить

владельцу текст ч.4 ст.170 УПК, разъяснить ему противоправность его

действий, также следователь вправе привлечь специалистов для оказания

помощи во вскрытии помещения или хранилища.

Также следователь обязан принять меры к неразглашению обстоятельств

интимной жизни обыскиваемого лица, или других лиц, которые выявляются при

обыске (ч.5 ст.170 УПК). Это требование уголовно-процессуального

законодательства полностью соответствует конституционному принципу о

неприкосновенности личной жизни.

Если обыскиваемое помещение занимают две и более семьи, следователь

вправе подвергнуть обыску места общего пользования. Если получена

информация о сокрытии искомого соседом гражданина, то следователь вправе

произвести обыск помещения, в котором укрывается искомое, при этом санкции

прокурора не требуется, так как налицо случай не терпящий отлагательства.

Третья стадия обыска - удостоверительная предполагает составление

протокола обыска.

Протокол обыска - процессуальный документ, который, в соответствии со

ст.176 УПК, составляется следователем с соблюдением требований статей 141 и

142 УПК. Этот протокол должен содержать указание на разъяснение

присутствующим лицам прав, предусмотренных ст.169 УПК, на которых мы

останавливались выше, а также сделанные ими заявления. Сведения,

содержащиеся в протоколе обыска, могут иметь доказательственное значение

только в том случае, если следователь составил протокол с соблюдением

требований уголовно-процессуального законодательства. Нарушение

установленной процессуальной формы протокола обыска может вызвать

невосполнимую потерю доказательств.

Протокол обыска представляет собой процессуальный документ, в котором

фиксируется ход, содержание и результаты обыска в порядке, предусмотренном

УПК.

Во вводной части протокола должны быть указаны:

-дата и место составления,

-данные о лице, составившем протокол,

-сведения о постановлении как основании проведения следственного

действия,

-данные об участниках следственного действия,

-сведения о месте производства обыска,

-указание о разъяснении присутствующим их прав и обязанностей,

указание о предупреждении участвующих лиц о недопустимости разглашения

выявленных сведений и о последствиях несоблюдения предупреждения и т.п.

В описательной части протокола содержатся:

-предупреждение обыскиваемого о добровольной выдаче искомого;

-указание об отношении обыскиваемого к данному предупреждению;

-сообщение обыскиваемого о наличии или отсутствии предметов, хранение

которых и пользование которыми запрещено;

-где и каким образом обнаружены искомые объекты, их состояние, как они

хранились, описание хранилища, тайника, их расположение, размеры и т.п.;

-опознание предметов или документов;

-фиксация обнаруженного (при изъятии большого числа предметов - отметка

о составлении описи этих предметов);

-отметка о предъявлении присутствовавшим при обыске лицам изымаемых

предметов и документов;

-указание о применении фотографирования или о применении технических

средств;

-отметка о принудительном вскрытии помещений или хранилищ.

В заключительной части протокола указывается, что изъятые объекты

опечатаны, отмечен способ их упаковки, дается перечень прилагаемых к

протоколу схем, слепков, оттисков и т.п., фиксируются поступившие заявления

и жалобы, замечания понятых, заявления специалиста и т.п.

Протокол прочитывается всем лицам, участвующим в производстве обыска,

подписывается следователем, обыскиваемым лицом, лицами, участвовавшими в

производстве обыска. Копия протокола и описи изъятого при обыске вручается

под расписку лицу, у которого был произведен обыск, либо совершеннолетним

членам его семьи, представителю жилищно-эксплуатационной организации,

поселковой или сельской администрации, представителю предприятия,

учреждения, организации (ст.177 УПК). О вручении копии протокола и описи

изъятого делается отметка в подлиннике протокола.

1.3. Условия производства обыска.

Обыск может быть произведен только после возбуждения уголовного дела.

Проведение обыска до возбуждения уголовного дела Верховный Суд РФ

расценивает как нарушение уголовно-процессуального закона, вызывающее

потерю доказательственного значения полученных данных. Как нами указывалось

выше, обыск может быть произведен только по мотивированному постановлению

следователя и только с санкции прокурора. Однако уголовно-процессуальное

законодательство предусматривает исключение из этого правила - в случаях,

не терпящих отлагательств, обыск может быть произведен без санкции

прокурора, но с последующим сообщением прокурору в суточный срок о

произведенном обыске (ч.3 ст.168). Не терпящими отлагательства считаются

случаи, когда задержка с проведением обыска может вызвать отрицательные

последствия для дела.

Обыск может быть произведен в любой момент расследования, сразу же

после появления оснований к этому, что нередко имеет первостепенное

значение для его эффективности. Особым исключением из общих правил является

производство обыска в ночное время , то есть с 22 до 6 часов по местному

времени.

Производство обыска в ночное время, кроме случаев, не терпящих

отлагательства, не допускается.

Важно учитывать, что в случаях не терпящих отлагательства, следователь

должен располагать фактическими основаниями к производству обыска и

вынести мотивированное постановление, в котором должны быть указаны не

только время и место проведения действия, мотивы к производству обыска, но

и обоснование его проведения без санкции прокурора. Сообщение прокурору о

произведенном обыске делается в письменной форме с указанием всех

перечисленных выше обстоятельств проведения обыска, а также о его

результатах.

Получив уведомление о производстве обыска без его санкции, прокурор

должен проверить наличие оснований к производству обыска и исключительных

обстоятельств, вызвавших отступление от общего правила.

При необоснованном отступлении от общего порядка производства обыска, а

равно несвоевременном уведомлении об этом прокурор вправе принять меры по

привлечению к ответственности в соответствующем порядке должностных лиц.

Успешному проведению обыска способствует тщательное собирание данных о

лицах, у которых предстоит их производить (возраст, семейное положение,

занятия, судимость, взаимоотношения с обвиняемым и подозреваемым, сведения

о совместно проживающих с ним лицах, взаимоотношения с ними, поведение в

быту и на работе, профессиональные навыки, привычки, склонности, наличие

оружия, транспорта и т.п.). При подготовке к проведению обыска следует

собрать полные данные о помещении или ином месте, где решено провести

обыск. В частности, желательно заранее знать: что представляет собою

здание, где решено провести обыск, его назначение, планировка, характер

освещения и отопления, наличие телефона, количество выходов, характер

запоров, наличие смотрового глазка, возможность скрытого подхода к зданию и

т.п. Своевременное получение информации об обыскиваемом лице и занимаемом

им помещении помогает определить наиболее вероятные места укрытия

разыскиваемых объектов.

Обыск производится таким образом, чтобы были обысканы все возможные (в

конкретных условиях) места хранения искомых объектов. Если необходимо

произвести обыск вне района расследования, следователь может произвести его

лично или поручить соответствующему следователю или органу дознания. В

последнем случае к поручению должно быть приложено постановление с санкцией

прокурора, осуществляющего надзор за расследованием дела. По делу,

находящемуся в производстве следователя, органы дознания проводят обыск

лишь по его поручению.

При производстве обыска обязательно участие понятых. Понятые вызываются

в количестве не менее двух. Если какой-либо факт устанавливается с участием

только одного понятого, то результаты следственного действия не имеют

доказательственного значения. Верховный Суд РСФСР признал недопустимым

доказательством протокол обыска, в процессе которого факт обнаружения и

изъятия незаконно хранившихся боеприпасов непосредственно был

засвидетельствован только одним понятым.[29] При производстве обыска

понятыми могут быть совершеннолетние члены семьи лица, у которого

производится обыск. Либо иные лица, их заменяющие, а вызваны любые не

заинтересованные граждане в деле. Исходя из гражданского законодательства о

дееспособности, лица, участвующие в качестве понятых при обыске, могут в

будущем оказаться свидетелями, поэтому необходимо иметь ввиду, что в

качестве свидетеля не может допрашиваться лицо, которое в силу фактических

или психических недостатков не способно правильно воспринимать

обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правдивые

показания (ч.2 ст.72). Поэтому таких лиц не следует привлекать в качестве

понятых.

Понятые должны присутствовать в течение всего времени производства

следственного действия. Следователь обязан обеспечить присутствие обоих

понятых для удостоверения факта, содержания и результатов всех производимых

действий. Поскольку в производстве обыска могут участвовать несколько

должностных лиц, процесс поиска может быть произведен совместно этими

лицами и порознь. Но если поиск производится порознь, при поиске в каждом

из помещений (например, в каждой из комнат) должны присутствовать по два

понятых и не менее одного члена семьи.

Суд отметил, что согласно ч.2 и ч.4 ст.169 органы предварительного

следствия обязаны обеспечить присутствие лица, у которого производится

обыск, разъяснить ему право делать заявления по поводу производства обыска,

подлежащие занесению в протокол. При этом Верховный Суд расценил как

нарушение закона тот факт, что органы следствия не обеспечили присутствие

К. во время обыска, хотя имели такую возможность.[30]

Специалист вызывается в случаях, когда в ходе производства обыска

планируется применение специальных поисковых приборов и средств,

специальных познаний и навыков. Приглашение специалиста необходимо также

тогда, когда требуются его консультации и рекомендации по вопросам

соблюдения технических правил безопасности при производстве обыска,

проверке мест возможного хранения искомых объектов, о порядке изъятия

обнаруженных объектов, обращении с ними и т.п.

Для охраны места производства обыска, обеспечения безопасности его

участников и проведения поисковых действий следует привлекать сотрудников

органов дознания, желательно имеющих навыки производства обысков. В случае

необходимости (например. Для обнаружения искомых объектов по запаху),

следует вызывать инспектора-кинолога со служебно-розыскной собакой.

Представители общественности могут быть приглашены для выполнения отдельных

вспомогательных действий (переноски вещей, раскопки участка местности и

т.д.).

Что касается условий проведения личного обыска, то он производится по

мотивированному постановлению следователя, санкционированному прокурором

или его заместителем, с обязательным присутствием понятых. Личный обыск

без вынесения о том отдельного постановления и без санкции прокурора может

производится:

при задержании или заключении под стражу;

при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в

помещении или ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает

при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела (ч.2

ст.172 УПК).

Личный обыск может производиться только лицом одного пола с

обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола (ч.3 ст.172 УПК). Это

требование уголовно-процессуального закона необходимо учитывать в процессе

формирования группы обыска, которой предстоит производить обыск в помещении

или ином месте. Для производства личного обыска в необходимых случаях может

быть привлечен в качестве специалиста врач.

При производстве личного обыска следует предусмотреть вероятность

сопротивления или внезапного нападения со стороны обыскиваемого лица.

Поэтому личный обыск должен производится двумя лицами (двумя следователями

или следователем и сотрудником органа дознания), один из которых производит

обследование обыскиваемого лица, а другой внимательно следит за его

поведением, не допуская передачи каких-либо предметов другим лицам или иных

попыток избавиться от них.

Осмотр тела обыскиваемого желательно производить с участием врача.

Следует подчеркнуть, что при производстве личного обыска должны быть

обеспечены безопасность и здоровье обыскиваемого, а также его личное

достоинство. В связи с эти важно учитывать и исполнять требования ст.21

Конституции РФ, установившей:

"1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть

основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или

унижающему человеческое достоинство обращению..."

По окончании личного обыска должно быть обследовано место, на котором

он производился, так как обыскиваемый мог что-либо выбросить или спрятать.

Важным условием производства обыска является и то, что "следователь

обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске

и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего данное помещение,

или других лиц" (п.5 ст.170 УПК).

Обыск в помещениях, занимаемых дипломатическими представительствами, а

также в помещениях, в которых проживают члены дипломатических

Страницы: 1, 2, 3, 4