Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности

в ст. 147 УК РСФСР отсутствовал квалифицирующий признак «с

использованием служебного положения», который считался бы

специальной нормой по отношению к должностным

преступлениям, то деяние квалифицировалось бы по

совокупности ч.1 ст.147 УК РСФСР и ст.170 УК РСФСР

«злоупотребление властью или служебным положением». В

соответствии же с новым законом то же деяние

квалифицировалось бы уже только в соответствии с одной

нормой – ч.2 ст.159 УК РФ, являющейся специальной нормой в

отношении ст.285 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.17 УК РФ, в

случае если преступление предусмотрено общей и специальной

нормами, совокупность преступлений отсутствует и уголовная

ответственность наступает по специальной норме.

Таким образом, для выяснения вопроса о квалификации

деяния совершенного до 01.01.97г., необходимо сопоставить

санкции норм ч.1 ст.147 УК РСФСР и ч.1 ст.170 УК РСФСР в

совокупности с одной стороны и санкцию ч.2 ст.159 УК РФ с

другой стороны. Санкция ч.1 ст.147 УК РСФСР установлена в

виде лишения свободы на срок до трех лет, или

исправительных работ на срок до двух лет, или штрафа до

пятидесяти МРОТ. Санкция ст.170 УК РСФСР установлена в виде

лишения свободы на срок до трех лет, или исправительных

работ на срок до двух лет или увольнения от должности.

Санкция ч.2 ст.159 УК РФ определена в виде штрафа в

размере от семисот МРОТ, либо лишения свободы в размере от

двух до шести лет. Низший предел наиболее мягкого наказания

– штрафа в ч.2 ст. 159 УК РФ является более высоким, чем

низший предел штрафа установленного ч.1 ст.147 УК РСФСР.

Верхний предел санкции старого закона в обеих статьях

определен в размере трех лет лишения свободы. В

соответствии со ст.40 УК РСФСР, при назначении наказания

суд не мог выйти за пределы верхнего предела санкции

наиболее строгой статьи. Так как верхний предел санкций в

обеих статьях не превышает трех лет, то, соответственно,

предельный размер наказания не может превысить трех лет.

Верхний предел санкции нового закона составляет шесть лет,

то есть новый закон имеет более строгий верхний предел

санкции в виде лишения свободы.

Таким образом, при сопоставлении санкций ч.1 ст.147 УК

РСФСР и ч.2 ст.159 УК РФ можно сделать вывод, что санкция

нового закона является более строгой, т.е. мошенничество,

совершенное до 01.01.97г. с использованием служебного

положения, должностным лицом государственной организации

или учреждения квалифицируется по совокупности преступлений

(ст.40 УК РСФСР), предусмотренных ч.1 ст.147 УК РСФСР и ч.1

ст.170 УК РСФСР на основании ст.9 УК РФ.

3.3. Присвоение или растрата.

Сопоставим ч.1 ст.160 УК РФ «Присвоение или растрата» и

ч.1 ст.1471 УК РСФСР « Присвоение вверенного

имущества».

Несмотря на различие наименований сопоставляемых статей

их смысл практически идентичен. Диспозиция ч.1 ст.160 УК РФ

выглядит следующим образом: «Присвоение или растрата, то

есть хищение чужого имущества, вверенного виновному».

Диспозиция ч.1 ст.1471 УК РСФСР выглядит следующим образом:

«Присвоение или растрата чужого имущества, вверенного

виновному». В новом законе применяется понятие «хищение»,

хотя в тексте старого закона это понятие применено не было,

но из текста Примечания 2 к ст. 144 УК РСФСР, в котором

понятие «хищение» дается в отношении ст.144-1472, можно

сделать вывод, что законодатель определил преступные

деяния, установленные в ст.1471 УК РСФСР, как хищения.

Поэтому смысл сравниваемых диспозиций является идентичным.

Сравним санкции ч.1 ст.160 УК РФ и ч.1 ст.1471 УК РСФСР.

Минимальная санкция ч.1 ст.160 УК РФ установлена в виде

штрафа в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров

оплаты труда, максимальная - лишения свободы до трех лет.

Санкция ч.1 ст.1471 УК РСФСР установлена в виде лишения

свободы на срок до двух лет или штрафа до пятидесяти

минимальных размеров оплаты труда. Нижний предел санкции

определенный в виде штрафа, установленный в новом законе,

выше, чем нижний предел штрафа, установленный старым

законом. Верхний предел санкции в виде лишения свободы,

установленной в ч.1 ст.1471 УК РСФСР, является более

низким, чем в ч.1 ст.160 УК РФ на один год, поэтому верхний

предел санкции ч.1 ст.1471 УК РСФСР является более мягким.

Санкция старого закона в целом является более мягкой,

поскольку как верхний, так и нижний предел санкции ч.1

ст.1471 УК РСФСР является более мягким, чем в новом законе.

В данном случае так же, как и при сопоставлении санкций

простых составов кражи и мошенничества, применяется общее

правило определения мягкости санкции одного закона

относительно санкции другого: действует тот закон, низший

или высший предел санкции которого ниже, при неизменном

другом пределе. В данном случае, например, в санкции в виде

штрафа в новом законе повысился низший предел настолько,

что превысил верхний предел штрафа, установленный в

сопоставляемой с ним старой норме, поэтому действует старый

закон.

Существенное изменение претерпел индивидуальный

квалифицирующий признак "Хищение государственного имущества

путем злоупотребления должностного лица своим служебным

положением», содержавшийся в ч.2 ст.1471 УК РСФСР. В ч.2

ст.160 УК РФ содержится уже более широкий по своему смыслу

квалифицирующий признак п. в) "лицом с использованием

своего служебного положения". Отличие квалифицирующего

признака, содержащегося в новом законе, заключаются в

расширении круга специальных субъектов. Новым законом

охватывается присвоение или растрата имущества, совершенная

не только должностным лицом государственной организации,

предприятия или учреждения, но и другими лицами,

являющимися служащими (работниками), не обладающими

статусом должностного лица, а также должностными лицами и

иными служащими (работниками) любых других

негосударственных организаций.

Кроме того, в новом законе расширился круг объектов

посягательства - объектом может быть не только

государственное имущество, но и имущество, принадлежащее

любому другому лицу, в т.ч. и гражданину.

Все деяния, которые могут быть квалифицированы в

соответствии с п. в) ч.2 ст.160 УК РФ, за исключением

хищения государственного имущества путем злоупотребления

должностным лицом своим служебным положением, если они

совершены до 01.01.1997г., должны квалифицироваться в

соответствии с ч.1 ст.1471 УК РСФСР без дополнительной

квалификации.

Это объясняется тем, что дополнительная квалификация

по иным нормам невозможна, т.к. категория преступлений

против интересов службы в коммерческих и иных организациях

(Гл.23 УК РФ) и, в частности, злоупотребление полномочиями

ст.201 УК РФ, появилась только в новом законе.

Для определения того, в соответствии с каким законом

должно квалифицироваться хищение государственного имущества

путем злоупотребления своим служебным положением,

совершенное до 01.01.1997 г., необходимо сопоставить

санкции ч.2 ст.1471 и ч.2 ст.160 УК РФ.

За совершение деяний, предусмотренных ч.2 ст.160 УК

РФ, предусматривается санкция в виде штрафа в размере от

пятисот до одной тысячи МРОТ, либо лишения права занимать

определенные должности или заниматься определенной

деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на

срок от двух до шести лет со штрафом в размере до

пятидесяти МРОТ или в размере заработной платы или иного

дохода осужденного за период до одного месяца либо таковым.

За совершение деяний, предусмотренных ч.2 ст.1471 УК

РСФСР, предусмотрены ответственность в виде лишения свободы

на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без

таковой.

В новом законе установлены альтернативно другие

основные наказания - штраф, лишение права занимать

определенные должности или заниматься определенной

деятельностью, что и является нижним пределом санкции

нового закона.

Верхний предел санкции в виде лишения свободы в новом

законе также превышает на один год верхний предел,

установленный в старом законе. Однако, учитывая, что нижний

предел санкции нового закона является более мягким, то

можно сделать вывод, что и санкция ч.2 ст.160 УК РФ в целом

является более мягкой. Это объясняется тем, что М.И. Блум и

А.А. Тилле, указывали на возможность оценки нового закона

как более мягкого в том случае, когда вводятся более мягкие

виды основного наказания и увеличивается верхний или

нижний предел ранее предусмотренного вида наказания. Таким

образом, хищение государственного имущества путем

злоупотребления должностным лицом своим служебным

положением квалифицируется в соответствии с ч.2 ст.160 УК

РФ. Однако при назначении наказания, суд не может

назначить наказание в виде лишения свободы более высокое,

чем установлено в санкции ч.2 ст. 1471 УК РФ.

3.4. Грабеж.

Сопоставим ч.1 ст.161 УК РФ «Грабеж» с соответствующей

ч.1 ст.145 УК РСФСР. Понятие грабежа в новом законе ч.1 ст.

161 УК РФ осталось неизменным относительно понятия, данного

в ч.1 ст.145 УК РСФСР. В обеих нормах под грабежом

понимается открытое хищение чужого имущества. Смысл,

вкладываемый в данное понятие, также остался неизменным,

поэтому говорить о смягчении нормы за счет изменения

диспозиции нельзя.

Нижний предел санкции в виде исправительных работ ч.1

ст.145 УК РСФСР не установлен в самой норме, поэтому он

определяется в соответствии со ст.27 УК РСФСР в размере

двух месяцев, а нижний предел санкции в виде исправительных

работ ч.1 ст.161 УК РФ установлен в размере одного года.

Таким образом, нижний предел санкции нового закона является

более высоким, а значит и более строгим. Санкция в виде

лишения свободы за совершение грабежа осталась неизменной –

как в ч.1 ст.161 УК РФ, так и в ч.1 ст.145 УК РСФСР по

своему верхнему пределу и определяется на срок до четырех

лет. Таким образом, санкция нового закона за совершение

грабежа, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, является более

строгой и соответственно ч.1 ст.161 УК РФ, является более

строгой нормой, чем ч.1 ст.145 УК РСФСР. При осуждении за

совершение грабежа до 01.01.1997 г. суд должен

квалифицировать простой состав грабежа в соответствии с

ч.1 ст.145 УК РСФСР.

Остановимся далее на индивидуальных квалифицирующих

признаках, присущих грабежу.

В ч.2 ст.145 УК РСФСР содержался следующий

квалифицирующий признак: «грабеж, соединенный с насилием,

не опасным для жизни и здоровья».

В ч.2 ст.161 УК РФ содержится подобный, по своему смыслу,

квалифицирующий признак: « Грабеж, совершенный с

применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо

с угрозой применения такого насилия».

Квалифицирующий признак, содержащийся в норме нового

закона, дополнен словами «… либо с угрозой применения

такого насилия». Ранее этот квалифицирующий признак

охватывался простым составом грабежа, предусматривавшегося

ч.1 ст.145 УК РСФСР, поэтому в отношении признака угрозы

ч.2 ст.161 УК РФ не имеет обратной силы. Для определения

нормы, в соответствии с которой необходимо квалифицировать

грабеж, совершенный с угрозой применения насилия, не

опасного для жизни и здоровья, совершенный до 01.01.97г.,

необходимо сопоставление санкции ч.1 ст.145 УК РСФСР и ч.1

ст.161 УК РФ, являющейся по своему смыслу уже.

Как указано выше, санкция ч.1 ст.145 УК РСФСР является

менее строгой, чем санкция ч.1 ст.161 УК РФ, поэтому

грабеж, совершенный с угрозой применения насилия не

опасного для жизни и здоровья, необходимо квалифицировать в

соответствии с ч.1 ст.145 УК РСФСР, на основании ст. 9 УК

РФ, в случае если он имел место до 01.01.97г.

За совершение деяния, предусмотренного ч.2 ст.161 УК РФ,

установлена санкция в размере от трех до семи лет лишения

свободы со штрафом в размере до пятидесяти МРОТ либо без

такового. За совершение деяния, предусмотренного ч.2 ст.145

УК РСФСР, установлено лишение свободы в размере от четырех

до десяти лет лишения свободы.

Таким образом, грабеж, соединенный с насилием, не опасным

для жизни и здоровья, совершенный до 01.01.1997 г., должен

квалифицироваться в соответствии с ч.2 ст.161 УК РФ,

являющейся более мягкой нормой, поскольку наказание в виде

лишения свободы, установленное ч.2 ст.145 УК РСФСР, имеет

более низкий низший предел, чем наказание, установленное

ч.2 ст.161 УК РФ.

3.5. Разбой.

Ранее наказание за совершение простого разбоя

предусматривалось ч.1 ст.146 УК РСФСР, в новом Уголовном

кодексе РФ – ч.1 ст.162 УК РФ. Диспозиции старого и

нового закона практически идентичны – нападение в целях

хищения чужого имущества, совершенное с применением

насилия, опасного для жизни или здоровья (в ч.1 ст.146 УК

РСФСР – потерпевшего), или с угрозой применения такого

насилия. Тот факт, что в диспозиции ч.1 ст.162 УК РФ

отсутствует ссылка на применение или угрозу применения

насилия к потерпевшему, нельзя расценивать как расширение

диспозиции, так как потерпевшим в соответствии со ст.53 УПК

РСФСР является лицо, которому был причинен материальный или

моральный вред преступлением. Условием признания

преступления разбоем как старым законом, так и новым, не

определялась тесная связь между лицами, потерпевшими от

преступления, и имуществом, завладение которым является

целью нападающих – лицо, которому угрожают причинить вред

его здоровью, всегда является потерпевшим. Потерпевшие

могут и не быть собственниками или иными владельцами

имущества, которое намерены похитить разбойники. Например,

при нападении на банковское учреждение преступники зачастую

угрожают смертью всем присутствующим в операционном зале,

чтобы нейтрализовать потенциальную возможность оказания

сопротивления со стороны не только служащих банка, но даже

и со стороны посетителей.

По всей видимости, законодатель отказался от применения

термина «потерпевший» именно под влиянием того, что как

его наличие, так и отсутствие в тексте не изменяет того

смысла, который был вложен в правовую норму.

Санкция ч.1 ст.162 УК РФ установлена в виде лишения

свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией

имущества или без таковой, а санкция ч.1 ст.146 УК РСФСР

установлена в виде лишения свободы на срок от трех до

десяти лет. Санкция старого закона в виде лишения свободы

имеет более высокий верхний предел – до десяти лет, при

этом нижний предел санкции сравниваемых норм остался

неизменным. Таким образом, новый закон является более

мягким. Поэтому, учитывая, что диспозиция нового закона

осталась по своему смыслу неизменной, простой разбой,

совершенный до 01.01.1997 г., должен квалифицироваться в

соответствии со ст.10 УК РФ по новому закону – по ч.1

ст.162 УК РФ.

Разбой является единственным преступлением против

собственности, которому присущ квалифицирующий признак

вооруженности, содержащийся в ч.2 ст.162 УК РФ и в ч.2

ст.146 УК РСФСР, являющийся идентичным по своему смыслу –

разбой, совершенный с применением оружия или предметов,

используемых в качестве оружия. Если диспозиция нормы

старого и нового закона по своему смыслу идентичны, то для

решения вопроса квалификации необходимо сравнить санкции

старого закона и нового закона. В ч.2 ст.146 УК РСФСР

установлено наказание в виде лишения свободы на срок от

шести до пятнадцати лет с конфискацией имущества, а в ч.2

ст.162 УК РФ в виде лишения свободы от семи до двенадцати

лет с конфискацией имущества. Нижний предел наказания,

установленный в новом законе, повышается относительно

старого закона на один год лишения свободы, а верхний

предел наказания нового закона снизился относительно

старого закона на три года. Таким образом, квалификация

деяний, совершенных до 01.01.1997 г., осуществляется по ч.2

ст.146 УК РСФСР, являющейся более мягкой нормой, на

основании ст.9 УК РФ по закону, действовавшему в момент

совершения преступления.

Квалифицирующий признак, определенный в п. "в" ч.2

ст.146 УК РСФСР «совершение разбоя с причинением тяжких

телесных повреждений», является аналогом п. "в" ч.3 ст.162

УК РФ "совершение разбоя с причинением тяжкого вреда

здоровью потерпевшего". Понятие "тяжкий вред здоровью",

установленное в ст.111 УК РФ, является по своему смыслу

аналогичным понятию "тяжкие телесные повреждения",

установленному в ч.1 ст.108 УК РФ.

Санкция ч.2 ст.146 УК РСФСР предусматривает нижний

предел лишения свободы от шести, а ч.3 ст.162 УК РФ – от

восьми лет. Верхний предел является одинаковым – пятнадцать

лет. Новый закон является более строгим, поскольку нижний

предел санкции нового закона выше, нежели низший предел

санкции, установленный старым законом. Таким образом,

разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью до

1.01.1997г., должен быть квалифицирован по старому закону в

соответствии с ч.2 ст.146 УК РСФСР.

3.6. Вымогательство.

Сопоставим нормы старого закона - ч.1 и ч. 2 ст.148 УК

РСФСР и нового закона - ч.1 ст.163 УК РФ,

предусматривающие ответственность за совершение

вымогательства.

Вымогательство является преступлением, посягающим на два

объекта – здоровье, жизнь, неприкосновенность частной

жизни, являющиеся "второстепенным" объектом, посягая на

который преступник или преступники стремятся завладеть

имуществом, имущественными правами или добиться совершения

иных действий имущественного характера, что и является

конечной целью посягающих, то есть основным объектом

посягательства. Законодатель определяет вымогательство как

преступление, имеющее формальный состав. Объективная

сторона, таким образом, исчерпывается совершением

общественно опасного действия, наличие последствий для

квалификации деяния как оконченного вымогательства не

требуется.

В ч.1 ст.163 УК РФ объединены ч.1 и 2 ст.148 УК

РСФСР, что привело к тому, что простой состав

вымогательства стал иметь более стройную структуру, а сама

ст.163 УК РФ приобрела классическое деление на три части.

Изменение формулировки состава вымогательства в ст.163

УК РФ по сравнению со ст.148 УК РСФСР свидетельствует о

существенном изменении параметров состава преступления и

способов его совершения. В ч.1 ст.148 УК РСФСР понятие

вымогательства определялось следующим образом: "требование

передачи чужого имущества или права на имущество либо

совершения каких-либо действий имущественного характера под

угрозой оглашения позорящих сведений о лице или его

близких, в собственности, в ведении или под охраной которых

находится это имущество". В ч.2 ст.148 УК РСФСР понятие

вымогательства дополнялось: «…под угрозой насилия над лицом

или его близкими, в собственности, ведении или под охраной

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9