Таможня

от 90 до 180 дней, то экспортер обязан представить в таможенный орган

разрешение на отсрочку платежа более 90 дней после разработки

Правительством РФ порядка выдачи таких разрешений;

— по контрактам, предусматривающим осуществление платежа или ввоз

товара более 180 дней без наличия лицензии Банка России таможенное

оформление товара не производится (в настоящее время такие лицензии

выдаются Банком России в ранее установленном порядке).

При представлении паспортов сделок, оформленных начиная с 31.12.98

года таможенное оформление производится с учетом изменений внесенных

упомянутым законом а именно:

— в случае если таможенное оформление товаров производится по

контактам предусматривающим осуществление платежа или ввоз товара в срок до

90 дней, то такие товары оформляются, без представления дополнительных

документов;

— в случае если таможенное оформление товара производится по

контрактам, предусматривающим осуществление платежа или ввоз товара в срок

более 90 дней, то без представления в таможенный орган разрешения на

отсрочку платежа выпуск данных товаров не производится.

При привлечении к ответственности участников ВЭД за нарушение условий

режима экспорта по исполнению экспортных и бартерных контрактов: начиная с

31.12.98 г. все отправки товаров по ГТД в счет исполнения контактов,

предусматривающих расчеты в иностранной валюте попадают под систему

таможенно-банковского валютного контроля, а также за ввозом товаров, работ,

услуг в сроки текущих валютных операций – 90 дней. В случае не выполнения

требований таможенного режима экспорта, таможенным органом принимаются меры

по привлечению участников ВЭД, допустивших нарушение, к ответственности по

статье 273 ТК РФ.

В 1999 году произошли коренные изменения, связанные с валютным

контролем в неторговом обороте, которые обусловлены выходом Федерального

закона от 05.07.99 г. 128-ФЗ "О внесении дополнений в закон РФ "о валютном

регулировании и валютном контроле". В развитие этого закона таможенным

органам было доведено письмо СКТУ от 12.07.99 г." 12-50/5888,

регламентирующее количество перемещаемой вывозимой иностранной валюты

физическими лицами как резидентами так и нерезидентами.

Еще один новый момент в валютном контроле обозначен в приказе ГТК от

28.07.1999 № 480 "О декларировании наличной иностранной валюты", суть

которого заключается в том, что обязательное декларирование наличной

иностранной валюты в письменной форме в случаях ее вывоза физическими

лицами применяется на сумму в размере, превышающем 1500 долларов США

включительно.

Прошедший 2000 год не стал исключением в деле совершенствования

технологий контроля валютных операций участников ВЭД. Текущий год

характерен принятием основополагающих нормативных актов валютного контроля,

разработанных как ГТК России, так и Банком России. Остановимся на наиболее

важных.

Приказом ГТК РФ от 19 сентября 2000 г. № 844 "О порядке таможенного

оформления товаров, перемещаемых между государствами-участниками соглашений

о Таможенном союзе" установлено, что с 1 декабря 2000 г. таможенное

оформление товаров, перемещаемых между государствами-участниками соглашений

о Таможенном союзе (республика Казахстан, Киргизская республика, республика

Таджикистан) в таможенных режимах экспорта и выпуска для свободного

обращения, производится с представлением соответствующего паспорта сделки,

в случаях предусмотренных нормативными актами ГТК России.

Приказ ГТК РФ от 21 ноября 2000 года № 1056 "О дополнительных мерах по

обеспечению обоснованности платежей в иностранной валюте за импортируемые

товары" устанавливает порядок выдачи импортерам-резидентам предписаний о

ввозе товаров, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них

денежных средств в иностранной валюте, либо возврате этих средств в сумме

не менее ранее переведенной. Ответственность импортеров за не исполнение

указанных предписаний установлена п.2 Указа Президента Российской Федерации

"О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской

Федерации" от 21 ноября 1995 г. Обозначенный приказ вступил в действие с

момента его подписания.

С 1 января 2001 г. вводятся новые правила контроля за импортными

операциями, которые регламентируются совместной инструкцией ЦБ РФ и ГТК РФ

"О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты

резидентами импортируемых товаров" от 4 октября 2000 г. № 91-и и № 01-

11/28644 соответственно. Данная инструкция распространяется на все виды

валют, в которых производится оплата за импортный товар; также даны четкие

разграничения по физическим лицам-резидентам (предоставление Пси физическим

лицам необходимо при условии, если ими перемещается партия товаров

превышает стоимость 10 тыс. долл. или эквивалент в любой другой валюте).

Исключительное значение в данный момент приобретает валютный контроль

за перемещением через таможенную границу РФ наличной иностранной валюты

физическими лицами.

Основными направлениями работы отделов валютного контроля таможен

региона в системе неторгового оборота являются:

— учет и анализ информации о перемещении через таможенную границу

Российской Федерации наличной иностранной валюты физическими лицами;

— контроль справок ф.0406007 с целью выявления недействительных и

подложных.

За девять месяцев 2000 года перемещение наличной иностранной валюты

физическими лицами осуществлялось более чем по 80 видам валют, основными из

которых, как и в прошлых периодах, являются доллар США и немецкая марка.

Общий объем перемещаемых долларов США за данный период составляет 800

млн. долларов.

По-прежнему, сложность осуществления контроля на таможенных постах за

соблюдением валютного законодательства при перемещении физическими лицами

иностранной валюты заключается в том, что инспектора не всегда имеют доступ

к электронным базам данных ввиду плохой оснащенности таможенных постов

компьютерной техникой.

Также разработан план мероприятий развития таможенных органов на 2001-

2003гг, в котором большое значение уделено развитию и совершенствованию

инфраструктуры валютного контроля, расширены права и функции таможенных

органов по осуществлению валютного контроля.

В соответствии с указом президента РФ № 867 от 17.05.00г. «О структуре

федеральных органов исполнительской власти» упразднена, как самостоятельная

федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. В настоящее

время существует в составе Минфина РФ. Функции по контролю за

осуществлением импортных операций, производимых ранее ВЭКом переданы

таможенным органам. Управлением валютного контроля ГТК России разработано

предписание, вручаемое импортерам-резидентам, о вывозе товаров, стоимость

которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной

валюте, либо возврате этих средств в сумме не менее раннее переведенной.

Валютный контроль в Таганрогской таможне.

Валютный контроль в Таганрогской таможне организован и осуществляется

в соответствии с требованиями валютного и таможенного законодательства.

Штатная численность отдела валютного контроля Таганрогской таможни

составляет 6 человек, из которых 1 – начальник, 2 – главных инспектора, 2 –

ведущих, 1 – старший. В течение всего отчетного периода в отделении

фактически работает 5 человек, свободна должность старшего инспектора. Но в

связи с увеличением объема работы представляется необходимым увеличение

штатной численности отделения. На таможенных постах и ОТО и ТК валютный

контроль в пределах своей компетенции осуществляют 10 инспекторов.

Оснащенность отдела ВК техникой на начало 2002 года составляет 3

персональных компьютера, которые используются для ведения базы данных

результатов осуществления валютного контроля, обработки и анализа

поступающей информации. Большая часть парка компьютерной техники,

используемой при осуществлении валютного контроля, является устаревшей и не

удовлетворяет требованиям сегодняшнего момента. При возросшем объеме работы

при штатной численности 6 человек, отделу необходимо наличие хотя бы 5

единиц современных ПВЭМ и 2 принтеров. Оснащенность отдела компьютерной

техники на данном этапе не может обеспечить необходимого количества

оперативных задач.

I. ТОРГОВЫЙ ОБОРОТ

В состав Таганрогской таможни входят 7 таможенных постов и ОТО и ТК,

осуществляющих таможенное оформление перемещаемых грузов, транспортных

средств и физических лиц, в их числе:

. авто-переходы-МАПП «Матвеев-Курган», МАПП «В-Вознесенка», ДАПП

«Куйбышево»;

. таможенные посты – «Морской порт-Таганрог», «Аэродром-Таганрог», ЖДПП

«Успенская», Таганрогский таможенный пост.

За 1 квартал 2002 года внешнеэкономическую деятельность в Таганрогской

таможне осуществляли 288 участников ВЭД. Торговля велась с 42 странами

мира, 9 из которых – страны ближнего зарубежья. Основные торговые

партнеры, выделяющиеся по стоимостным показателям и по количеству

перемещаемых грузов – Украина, Казахстан, Азербайджан, Франция, Венгрия,

Ирак, Италия, Турция, Греция, Испания.

К таможенному оформлению в 1 квартале 2002 года было принято 2317

грузовых таможенных деклараций, с общим объемом товарооборота в сумме –

100801, 62 тыс. $ из них:

. 750 ГТД по вызову (2001г. – 838шт.);

. 1567 ГТД по ввозу (2001г. – 2265шт.)

Товарооборот перемещаемых грузов распределяется следующим образом:

. вывоз – 61675,57 тыс. $ (2001 год – 28574,4 тыс. $)

. ввоз – 39126,05 тыс. $ (2001 год – 59553,7 тыс. $)

сравнивая данные показатели с аналогичным периодом 2001 года, можно

отметить, что общий декларационный массив уменьшился в 1,3 раза при

незначительном увеличении товарооборота.

Валютный контроль внешнеторговой деятельности по экспорту.

За отчетный период 1 квартала 2002г. к таможенному оформлению

участники ВЭД представили 739 ГТД на общую сумму – 55122,50 тыс. $, по

227 ПС, из них 132 паспорта новых.

Отправки по участникам распределились следующим образом:

. 571 отправка на сумму 33459, 4 тыс. $ – 61% от общего товарооборота

произвели участники ВЭД, зарегистрированные в зоне деятельности

Таганрогской таможни;

. 168 отправок на сумму 21663,0 тыс. $ - 39% от общего товарооборота

произвели участники ВЭД иногородних таможен.

В зоне деятельности Таганрогской таможни принимают контракты на

расчетное обслуживание 8 уполномоченных банков г. Таганрога.

За 1 квартал 2002 года экспорт товаров распределился следующим

образом:

. страны дальнего зарубежья – 561 ГТД общим товарооборотом – 50821,2

тыс. $.

. страны ближнего зарубежья – 178 ГТД общим товарооборотом – 4301,3 тыс.

$.

Сравнительная динамика показателей валютного контроля.

| |1 кв. 2002 года|1 кв. 2001 года |1 кв. 2000 года|

|Количество ПС, шт. |227 |244 |72 |

|Количество ГТД с ПС, |739 |658 |217 |

|шт. | | | |

|Общая фактурная |55122,5 |28955,74 |17895,4 |

|стоимость по ГТД с ПС,| | | |

|тыс. $ | | | |

По данным таблицы наглядно прослеживается тенденция к увеличению

декларационного массива ~ в 1,1 раза и незначительному уменьшению

паспортизированных контрактов. Это связано с заключением участниками ВЭД

новых внешнеэкономических сделок на более длительный срок и оформления по

ним ПС. Доля вышеуказанных рублевых паспортов сделок в объеме экспортного

декларационного массива составляет 12%, доля товарооборота по данным

сделкам – 25%.

Активно работают такие предприятия г. Таганрога, как: «Таганрогский

металлургический завод» и ОАО Таганрогский Котлостроительный завод «Красный

котельщик», производящих экспорт труб и запчастей к котельному

оборудованию. Стабильно работают ЗАО «Таганьрыба», ООО «Югтранзитэкспорт»,

ООО «Каравай-Плюс».

Исходя, из вышеизложенного, можно отметить, что тенденция к

стабильности экспорта будет сохранена с незначительным ростом.

Основными партнерами можно назвать такие государства, как: Ирак,

Германия, Италия, Израиль, из стран ближнего зарубежья можно выделить:

Латвию, Украину, Казахстан.

В номенклатуре вывозимых грузов преобладает:

. трубы различных модификаций

. пшеница

. котлы и оборудование

В 1 квартале 2002 года деклараций с оплатой рублевыми векселями не

оформлялось.

Валютный контроль по импорту.

За 1 квартал 2002 года 124 участниками ВЭД были произведены 1333

импортные поставки по 450 ПСи на сумму 36423,34 тыс. $, при этом к

таможенному оформлению предъявлено 232 новых паспорта импортной сделки. Из

них:

. в валюте платежа отличной от рубля РФ для таможенных целей оформлено

307 ГТД, от общего количества паспортизированного импорта

вышеуказанные сделки составляют 23%.

. в валюте платежа рубли РФ – оформлено 1026 ГТД, соответственно 77%.

В целом, доля оформленных ГТД с ПСи составляет 85% от общего

количества ГТД по импорту (2001г. – 55%), удельная стоимость данных

поставок – 93%.

Анализ представленных ГТД с ПСи показал, что 38% участников ВЭД –

импортеров составляют ПБОЮЛ, 62% участников ВЭД – предприятия с различной

формой собственности.

Сравнительная динамика показателей валютного контроля.

| |1 кв. 2002 |1 кв. 2001 года |1 кв. 2000 года|

| |года | | |

|Количество ПСи, шт. |232 |337 |38 |

|Количество ГТД с ПСи, |1333 |1238 |114 |

|шт. | | | |

|Общая фактурная |36423,3 |44102,5 |3154,8 |

|стоимость по ГТД с ПСи,| | | |

|тыс. $ | | | |

Сравнивая показатели отчетного периода с аналогичным периодом 2001г.,

видно, что количество вновь оформленных паспортов сделок по импорту

уменьшилось в 1,5 раза. При незначительном увеличении количества ГТД общий

товарооборот по ГТД с ПСи сократился в 1,2 раза. Анализ выявил увеличение

количества заключаемых долгосрочных внешнеторговых контрактов и уменьшение

разовых.

Наиболее активно осуществляют внешнеэкономическую деятельность фирмы:

ООО «Интерпайп», ООО «Риан», ООО «ИнтерРесурс» и ОАО «Таганрогский

металлургический завод, ОАО «Красный Котельщик».

Торговля в соответствии с контрактами, по которым оформлялись ПСи,

была осуществлена с 8 странами мира, из них поставки с Украины в

стоимостном выражении составили 98%, поставки из дальнего зарубежья

осуществлялись: Кипр, Франция, Турция, Германия, Польша. Номенклатура

основных товаров различна, основу составляет – металлопродукция.

Валютный контроль по бартеру.

В 1 квартале 2002 года в Таганрогской таможне новых участников ВЭД,

заключивших внешнеторговые бартерные сделки, прошедших паспортизацию в

Министерстве торговли России зарегистрировано не было.

В отчетном периоде к таможенному оформлению паспортизированных

экспортных и импортных ГТД с ПСб участниками ВЭД как зоны деятельности

Таганрогской таможни, так и зон деятельности других таможен Российской

Федерации, не предъявлялось.

В счет исполнения бартерной части смешанных внешнеэкономических

контрактов на 01.04.02.г. оформлено 2 ГТД с характером сделки «51» на общую

сумму 13,9 тыс. $:

. по экспорту – 1 ГТД на сумму 10,0 тыс. $:

. по импорту – 1 ГТД на сумму 3,9 тыс. $.

В сравнении с показателями 1 квартала 2001г., бартерный декларационный

массив по смешанным договорам в отчетном периоде практически снизился к

нулевой отметке. Доля бартерных ГТД смешанных внешнеторговых сделок по

отношению к общему количеству ГТД по таможне составила в отчетном периоде –

0,01% (в 1 квартале 2000 года – 0,12%).

Декларация с характером сделки «52» в зоне деятельности Таганрогской

таможни не оформлялись.

II. НЕТОРГОВЫЙ ОБОРОТ.

За 1 квартал 2002 года в Таганрогской таможне юридическими лицами и

уполномоченными банками по ГТД иностранная валюта в ценные бумаги не

оформлялись.

В зоне деятельности таможни валютный контроль за перемещением

иностранной валюты физическими лицами осуществляют таможенные посты ЖДПП

«Успенка», МАПП «Весело-Вознесенка», МАПП «Матвеев Курган», ДАПП

«Куйбышево», « Морской порт-Таганрог», «Таганрог-Авиа».

За 1 квартал 2002 года основной объем перемещаемой физическими лицами

иностранной валюты составил:

. по вывозу – 1451,5 тыс. $, 27,1 тыс. ЕВРО

. по ввозу – 2775,0 тыс. $, 82,1 тыс. ЕВРО

В сравнении с аналогичным периодом 2001 года наблюдается увеличение

ввоза долларовой наличности в 1,7 раза, вывоза – в 1,1 раза. Количество

ввозимой валюты на территорию РФ превысило вывоз из России в 1,9 раза.

Вывоз валюты идет в такие страны, как: Турция, Германия, Польша,

Венгрия, Украина. Номенклатура перемещаемой валюты: доллары США, ЕВРО,

белорусские рубли, турецкие лиры, украинские гривны и другие.

Отделением ВК проводится ежемесячный 100% контроль предъявленных при

вывозе иностранной валюты на пункты пропуска разрешений уполномоченных

банков. Кроме этого, ОВК производится обмен информацией по уполномоченным

банкам и нормативным документам в части осуществления валютного контроля в

неторговом обороте. Регулярно проводятся занятия с инспекторским составом

таможенных постов.

Сравнительные показатели перемещения иностранной валюты структурными

подразделениями Таганрогской таможни за 2000 год.

|Таможенные |Вывоз |Ввоз |

|посты | | |

| |Объем, тыс. $|Уд. вес, % |Объем, тыс. $|Уд. вес, % |

|Морской порт |1967,9 |27,7 |3475,0 |37,7 |

|Марцево |719,3 |10,1 |66,4 |0,7 |

|В-Вознесеновка |3022,4 |42,5 |4247,0 |46,1 |

|Авиа |86,9 |1,2 |69,6 |0,8 |

|А-Успенка |1086,7 |15,3 |1173,3 |12,7 |

|Куйбышево |233,0 |3,2 |187,4 |2,0 |

|Итого |7116,2 | |9218,7 | |

[pic]

[pic]

-----------------------

Адыгейская таможня

7 таможенных постов

Астраханская таможня

Ингушская таможня

1 таможенный пост

Кабардино-Балканская таможня

Калмыцкая таможня

3 таможенных поста

Карачаево-Черкесская таможня

1 таможенный пост

7 таможенных постов

2 таможенных поста

6 таможенных постов

4 таможенных поста

17 таможенных постов

2 таможенных поста

14 таможенных постов

4 таможенных поста

2 таможенных поста

13 таможенных постов

Южное таможенное управление

Южная оперативная таможня

Акцизный таможенный пост

Темрюкская таможня

Туапсинская таможня

Таганрогская таможня

Ставропольская таможня

Сочинская таможня

Северо-Осетинская таможня

Ростовская таможня

Новороссийская таможня

Нижневолжская таможня

Минераловодская таможня

Миллеровская таможня

Краснодарская таможня

Страницы: 1, 2, 3, 4