Благотворительность в Курганской области: история и современное состояние

Плодотворно работают соглашения о сотрудничестве между организацией и Пенсионным фондом, Службой занятости, Управлением социальной защиты населения, Фондом социального страхования, Управлением образования.

Организацией ведется благотворительная деятельность. Помощь оказывалась госпиталю для ветеранов войн, при возведении памятников и установке памятных знаков, установке телефонов членам семей погибших воинов, при закупке дров инвалидам, проживающим в частном секторе и для проведения косметического ремонта помещений. Всего с 2000 по 2008 гг. общая сумма средств, выделенных на поддержку инвалидов, составила более 3 млн. рублей.

В последние годы значительное внимание общественная организация уделяет патриотическому воспитанию молодежи. Ведется работа с городским и областным комиссариатами, организуются встречи с призывниками, где поднимается патриотический дух и прививается любовь к Родине.

Членами организации ежегодно проводятся уроки мужества, посвященные знаменательным датам: ввод ограниченного контингента Советских войск в Афганистан, вывод войск из Афганистана, День защитника отечества, День Воздушно-Десантных Войск в общеобразовательных школах и техникумах г. Кургана и области. Организуются марш-броски, посвященные Дню Победы, конкурсы рисунков и сочинений на тему «Война глазами детей», экскурсии, походы по местам боевой славы.

Для увековечивания памяти погибших воинов по инициативе и с помощью организации при поддержке Правительства области в гг. Кургане и Шадринске открыты мемориалы. Устанавливаются мемориальные знаки памяти в школах г. Кургана и области, где учились погибшие воины.

Совместно с РОСТО проводятся соревнования по автокроссу на приз нашего земляка героя Советского Союза Н.Я. Анфиногенова с вручением ценных призов и грамот и посещением места захоронения Героя.

Особую роль в развитии общественной активности населения играют ветеранские организации. Они поднимают актуальные для зауральцев проблемы, отстаивают интересы пожилых людей, участвуют в патриотическом воспитании молодежи. Заметное место среди них занимает Курганская областная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

В течение 2008 г. областной Совет ветеранов работал над реализацией социально значимого проекта «Поддержка и социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных граждан», который был заявлен на конкурс Общероссийского общественного фонда «Национальный благотворительный фонд», и организация стала грантополучателем по указанной теме.

В течение ряда лет работает общественная приемная областного Совета ветеранов.

В целях улучшения положения ветеранов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории Курганской области, Правительством области утвержден «Комплексный план мероприятий по улучшению положения ветеранов и граждан пожилого возраста на 2007-2010 годы», в разработке и реализации которого принимал участие областной Совет ветеранов.

Но пока есть нерешенные проблемы. Безотлагательного решения требуют вопросы государственной и финансовой поддержки таких общественных объединений, как ветеранские. Система выделения грантов имеет существенные изъяны. Разовые вливания приводят, как правило, к кампанейскому характеру деятельности организации, нарушая систему. Так, за счет грантов областной Совет ветеранов два года выпускал газету «Зауральский ветеран», которая распространялась по области бесплатно и для многих малоимущих пенсионеров была единственным источником информации. Сегодня грантовые средства закончились, и газета не выходит.

Кроме общественных организаций инвалидов и ветеранов в Курганской области начинает развиваться движение в защиту животных, ярким представителем которого является Курганская городская общественная организация «Центр помощи животным». Главной целью своей деятельности Центр ставит - создание «Народного приюта для бездомных животных». А для этого необходимо объединение курганцев, неравнодушных к проблеме бездомных кошек и собак, внедрение в практику методов гуманного контроля популяции животных (замена отстрела на стерилизацию), повышение ответственности в отношении людей к домашним животным.

Центр помощи животным победил в конкурсе проектов «Наш город» в 2007 г. (конкурс объявлен партией «Единая Россия»), признан лучшим экологическим проектом в конкурсе «225 подарков городу», объявленном администрацией г. Кургана, занял 1 место в конкурсе инновационных социальных проектов Правительства Курганской области в 2007 г.

Идея создания приюта для животных заимствована у Гамбургского приюта, созданного в 1841 г. по инициативе и на средства горожан. Создавался он для лошадей и собак. Сегодня это процветающее предприятие, которое позволяет опекать нуждающихся животных: от канареек и морских свинок до экзотических животных, конфискованных на таможне. Источником дохода приюта являются пожертвования.

Инициатор создания организации И. Спивак считает, что если каждый курганец один раз в год пожертвует 10.00 руб. на приют, то это позволит оборудовать места для содержания животных в помещениях и вольерах, создать специальные боксы для карантина животных, оборудовать кабинет ветеринарной помощи, приобрести спецавтомобиль и оборудование для отлова и транспортировки животных.

16 августа 2008 г. в Международный День бездомных животных Общественная организация «Центр помощи животным» дала старт благотворительной SMS-акции «Друг», которая проходила в течение нескольких месяцев. Каждый, кто отправил сообщение на № 7375 со словом «Друг», внес свой вклад в сумме 30 руб. в создание приюта для животных.

В некоторых магазинах г. Кургана оборудованы пирамиды-копилки для пожертвований граждан, которые идут на стерилизацию и ветеринарную помощь бездомным животным.

Традиции Дамского попечительного комитета продолжили в конце ХХ начале ХХI вв. курганская общественная организация «Женский клуб «Лидер» и Шадринская городская ассоциация женщин.

Шадринская городская ассоциация женщин создана 19 февраля 2004 г. На учредительной конференции в ЦДК «Октябрь» присутствовало 40 человек. Председателем избрана Е.Г. Дружинина - управляющий делами администрации г. Шадринска. В правление вошли Л.Н. Новикова - заместитель мэра по социальным вопросам, Ф.В. Соколова - директор ГОРПО «Урал», Э.Н. Шилова - директор ООО «Услуга», С.Ю. Левина - руководитель регистрационной палаты, Т.И. Плотникова - начальник БТИ. Секретарем избрана В.А. Бабарина.

Протоколы заседаний ассоциации содержат информацию:

- Об оказании всяческого содействия движению «Трезвый Шадринск» (председатель Л.С. Иванова) по пропаганде здорового образа жизни.

- Об оказании помощи городскому роддому в приобретении белья для новорожденных. К этой деятельности были привлечены студенты факультета технологии и предпринимательства Шадринского педагогического института, которые в учебных мастерских изготовили пеленки и распашонки для малышей из ткани, приобретенной на средства ассоциации.

- Об оказании помощи детям из неблагополучных и малообеспеченных семей, школе-интернату № 12.

- Об участии в подготовке и проведении фестиваля студенческой моды «Весенний калейдоскоп» в Шадринском пединституте, детских праздников, посвященных Дню защиты детей в Шадринской детской музыкальной школе и школе-интернате № 16.

- О работе молодежного движения «Лидер» в г. Шадринске.

- Об участии в праздновании Дня пожилых людей в геронтологическом центре «Спутник», о приобретении продуктовых наборов для малообеспеченных ветеранов, состоящих на учете в Центре социального обслуживания.

- О совместной деятельности Ассоциации женщин и клуба «Фронтовичка».

- О проведении праздничного вечера для заслуженных учителей города в кафе «Зауралочка».

Из бесед с участниками событий удалось выяснить, что все обсуждаемые вопросы не остались только на бумаге, а реализованы на практике.

Несмотря на то, что организация не была зарегистрирована как юридическое лицо, в период с 2004 по 2007 гг. в ее акциях принимало участие в качестве организаторов 20 женщин. Впоследствии деятельность организации постепенно стала менее активной и постепенно сошла на нет.

Общественная организация «Клуб утверждения и сохранения трезвости «Трезвый Шадринск» была создана в 2001 г. на базе Клуба здорового образа жизни и трезвости «Источник» не по указанию правительства, а только по доброй воле инициативных людей. Воодушевленные врачом-подвижником, пропагандистом трезвости А.А. Курдюмовым, члены клуба «Источник» решили не только вести здоровый образ жизни, но и пропагандировать его среди населения города, особенно среди детей и молодежи. Для оптимизации деятельности члены «Источника» вошли в состав общественной организации «Трезвый Урал» в качестве юридического лица - городского клуба «Трезвый Шадринск». Первым председателем стала Т.Н. Иванова.

В Уставе клуба в качестве цели записано: «утверждение и сохранение трезвости отдельным человеком, семьей и обществом в целом. Формирование в обществе трезвого и здорового образа жизни, освобождение общества от табачно-алкогольно-наркотической зависимости и других вредных привычек и программ, распространение знаний, национальных обычаев и убеждений, способствующих утверждению и сохранению принципов трезвого и здорового образа жизни».

Взаимодействие между сторонниками трезвости из разных населенных пунктов осуществляется на ежегодных общероссийских летних слётах и конференциях (две из которых проходили в г. Шадринске) и съездах, которые проводятся раз в два года. Шадринский клуб в 2002 г. на общественных началах выпускал газету «Трезвость и здоровье» (смогли найти средства на 5 выпусков), осуществлял сбор подписей под обращением в Областную Думу о запрете наружной рекламы алкогольной продукции и пр. Л.С. Иванова (долгое время выполняющая обязанности председателя клуба) ежегодно в течение учебного года проводит занятия Школы трезвости по методике А.Г. Шичко. Для этого Шадринский филиал Тюменского государственного университета бесплатно предоставляет помещение в центре города. Шадринские активисты принимали участие в массовых шествиях, организованных борцами за трезвый образ жизни в гг. Чебаркуль и Южно-Уральск. Рассматривая средства, методы и формы работы клуба «Трезвый Шадринск», мы обращаем внимание на сходство многих из них с инструментарием, используемым предшественниками в XIX в. Например, организация публичных лекций, с которыми систематически выступают представитель «Трезвого Урала» А.А. Зверев и профессор Сибирского государственного университета г. Красноярска, доктор исторических наук В.П. Кривоногов. Также - постановка любительских спектаклей («Мухоловка цветет не для нас»), проведение конкурсов среди школьников («Толстой и трезвость»), организация митингов, раздача информационных листовок, выпуск стенгазет для библиотек и образовательных учреждений и др. Многие формы работы появились только в XXI в. Клуб активно использует возможности СМИ. Принимает участие в дискуссиях и интервью на городских радиостанциях, регулярно публикует информацию о своей деятельности и о здоровом образе жизни в газетах «Исеть», «Шадринский курьер», «Ваша выгода». Ведется видеосъемка всех проводимых мероприятий с целью использования отснятого материала в пропагандистской деятельности. Бардом Л.А. Молоковым создан гимн трезвого движения. В октябре 2004 г. делегация шадринских трезвенников была приглашена на 100-летие со дня рождения выдающегося человека академика Ф.Г. Углова, который был до конца своей жизни лидером Всероссийского союза борьбы за народную трезвость. С 2009 г. председателем клуба избрана Т.С. Дымшакова - психолог по образованию, которая активно ведет пропаганду трезвого образа жизни с помощью лекций и бесед в школах города. Клуб не занимается коммерческой деятельностью, а существует на членские взносы и благотворительные пожертвования. Иногда материальную помощь оказывает городская администрация (например, оплата проезда шадринской делегации на региональные и российские слёты).

23 февраля 2010 г. организация отмечает 15-тилетие. На юбилее будут чествоваться В.И. Филипьева, Г.Н. Шанаурина - пионеры организации, активно работающие в течение всех лет ее существования. Авторитетным участником организации является также В.Т. Мальцева - дочь знаменитого зауральского агронома, орденоносца Т.С. Мальцева. «Шадринский промышленный клуб», как гласит его устав, создан на основе членства и добровольного объединения юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, в целях содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на защиту их прав и законных интересов, разрешение споров и конфликтов между ними и третьими лицами, оказание им юридической и иных видов помощи, а так же в иных целях, направленных на достижение общественных благ членов партнерства. Учредителями клуба стали одиннадцать шадринских предприятий: ОАО «Шадринский завод по ремонту тепловозов», ОАО «Шадринский автоагрегатный завод», ОАО «Шадринский телефонный завод», ОАО «Шадринская обувная фабрика», ОАО «Шадринская фабрика валяной обуви», ОАО «Шадринский хлебокомбинат», ОАО «КЭП», ООО «Шадринская мебельная фабрика», ТОО «Производственно-торговая фирма «Дария», ЗАО «Шадринский мясоптицекомбинат», Строительно-монтажное управление № 3 треста «Уралтрансгаз РАО «Газпром». Впоследствии присоединились представители малого бизнеса (В.С. Журавлев, Ф.В. Соколова и др.), представители банков. Первым президентом клуба был директор ШЗРТ - И.К. Теребенин. Впоследствии его сменил генеральный директор ОАО «ШААЗ» В.С. Колотушкин. Органы местного самоуправления представляли в клубе первый заместитель мэра г. Шадринска (долгое время эти обязанности исполнял Г.Б. Шилов) и заместитель главы администрации Шадринского района. На заседания клуба при необходимости приглашались руководители силовых структур, комитетов и отделов администрации города и района, руководители предприятий и организаций, не являющихся членами клуба. Тематика заседаний весьма разнообразна. Например, решение проблем пассажирских перевозок, освещения городских улиц, строительства мемориала памяти воинов-интернационалистов, помощь милиции в наведении общественного порядка, санитарная очистка города и др. Благодаря финансовой и организационной помощи клуба не единожды состоялись в городе турниры «Кожаный мяч» и «Золотая шайба», ежегодно проходят массовые праздники, посвященные Дню города, функционируют спортивные площадки на территориях образовательных учреждений и многое другое. НП «Промышленный клуб» принял активное участие в организации и проведении в г. Шадринске Инвестиционного форума в 2008 г., который открыл новые перспективы для города и, естественно, для членов клуба. Шадринское движение за культурное возрождение, начавшее свою деятельность в 1990 г. - одно из общественных объединений, оказавшее наиболее значительное влияние на развитие шадринских культурных традиций в конце ХХ начале ХХI вв. Главными принципами деятельности движения являлись добровольность, посильность и непосредственное личное участие. Из активных участников председатель совета движения А.М. Бритвин называет В.Н. Бекетову, С.Б. Борисова, М.И. Зуеву, С.В. Ильиных, И.В. Коростелева (отца Игоря), А.Н. Перунову, В.И. Харлова, Н.М. Бажину, В.Н. Иовлеву, В.М. Нестерова, Л.И. Овчинникову, И.И. Судневу, Ю.Я. Овчинникова, Н.П. Мужикова, В.П. Лукиных, Л.П. Осинцева, А.С. Дежнева, В.П. Тимофеева, А.М. Виноградова, И.М. Гаева, А.А. Пашкова, В.И. Юровских, В.Ю. Харлова, А.Н. Мурзина [3].

Движение выступило инициатором благотворительных субботников по благоустройству Воскресенского кладбища, первый субботник прошел в 1991 г. В 1993 г. была открыта подписка по сбору денег на кованую ограду для могилы В.А. Черемисина - Георгиевского кавалера всех 4 степеней. В том же 1993 г. деятельность по возрождению Крестовской ярмарки вылилась в ярмарку, проведенную в городском драматическом театре. Организатором-вдохновителем этого яркого и полезного действа был председатель Шадринского райсовета народный депутат В.П. Лукиных. Труд участников движения в восстановлении Николаевской церкви, в памятном «Архангельском» знаке на месте основания Шадринской слободы и во многом другом.

В 1994 г. начало свою деятельность Шадринское общество краеведов. Первое собрание краеведов состоялось 4 февраля 1994 года в здании центральной городской библиотеки. На нем присутствовали часть членов Шадринского движения за культурное возрождение и приглашенные краеведы города: А.М. Бритвин, В.Н. Иовлева, В.В. Иванихин, А.Ф. Андреева, А.А. Пашков, С.А. Парфенова, Е.А. Брякова, Н.М. Бажина, А.В. Плотникова, Л.П. Сухих, В.К. Перунов, И.М. Гаев, Н.Г. Рябков, М.А. Колмогорцев, Л.П. Осинцев, М.И. Суханова, Н.Г. Пушкарев, Е.Е. Бризели, С.Б. Борисов, А.Н. Перунова, В.М. Нестеров, С.П. Чепесюк, Н.А. Разуваев. На первом организационном собрании был избран совет в составе пяти человек: И.М. Гаев - председатель, С.Б. Борисов и С.А. Парфенова - заместители председателя, В.Н. Бекетова и Н.Г. Рябков - члены совета, секретарем общества избрана Л.П. Сухих

О заседании, посвященном первой годовщине общества, сообщила газета «Шадринский курьер» 10-11 февраля 1995 г. в заметке «Рейтинг краеведов растет»: «Председатель общества И.М. Гаев сделал неформальный отчет, подчеркнув, что основные задачи общества остаются неизменными - это патриотическое воспитание и изучение исторического наследия города и района. […] С дополнительной информацией выступил член правления кандидат философских наук С.Б. Борисов. […] Общество ведет широкую просветительскую, исследовательскую и издательскую деятельность, работает на духовно-нравственный капитал города и района».

За первые 10 лет (с 1994 по 2004 гг.) объем изданий краеведческой тематики превысил 8000 страниц. С 1998 г. по сей день бессменным председателем общества является С.Б. Борисов - доктор культурологи, профессор Шадринского пединститута. Все краеведы работают бесплатно, на энтузиазме. В финансировании ежегодного краеведческого альманаха «Шадринская старина», публикаций материалов конференций «Шадринская провинция», выпусков литературно-краеведческих изданий «Шадринский альманах» принимают участие городская администрация, Шадринский пединститут, привлекаются грантовые средства. Познакомившись с общественными организациями Южного Зауралья, мы убедились, что они являются как объектами, так и субъектами благотворительности. Социологический опрос, проведенный Общественной палатой Курганской области, выяснил отношение зауральцев к деятельности общественных организаций. В целом, отношение определяется как неоднозначное. С одной стороны, можно утверждать, что в своем большинстве население признает необходимость общественных организаций. С другой стороны, зауральцы не обнаруживают особого желания принимать участие в их работе. На предложенный вопрос «В случае возникновения жизненных проблем, на чью помощь Вы можете полагаться?», респонденты без затруднений указали, что могут полагаться на родственников (54%), только на самого себя (30%), друзей и знакомых (13%). И ни один из опрошенных не указал на позицию «общественных организаций, инициативных групп». Причины нежелания населения заниматься общественной работой разнообразны. Одна из них заключается в низкой, по мнению опрошенных, эффективности общественных организаций и слабости их влияния на социальные и экономические процессы в Курганской области. Помимо этого, отвечая на вопрос «Каковы, на Ваш взгляд, мотивы гражданского неучастия, в деятельности общественных организаций?», были отмечены дополнительно следующие позиции:

- привычка самостоятельно решать проблемы ? 29,1%;

- отсутствие поддержки их деятельности со стороны власти ? 19,3%;

- общественные организации часто создаются для прикрытия нелегитимных решений ? 10,6%;

- не устраивают сферы деятельности существующих общественных организаций ? 3,4%;

- необходимость выполнять обязанности, связанные с членством в организации - 1,33%.

Нельзя не отметить, что для каждого пятого из участников опроса важно, чтобы деятельность общественных организаций была поддержана властью, т.е. эффективность проявлений гражданской активности видится как результат взаимодействия «общественников» и власти, а, возможно, так фиксируется ожидание одобрения со стороны власти. У населения на основе сложившегося в прошлые времена стереотипа прочно укрепилось представление, что в активности россиян заинтересовано, прежде всего, государство, и именно государство должно принимать меры для повышения активности своих граждан. 61% респондентов прямо указали, что активные граждане нужны государству и только 30% считают, что гражданская активность нужна, прежде всего, личности [7].

Гражданская пассивность в России, в том числе и в Курганской области, может быть объяснена историческими причинами ? отсутствием демократических традиций и навыков социально-коммунальной жизни, непроясненностью политических свобод, постоянным вмешательством государства (в лице его различных органов) в дела и предприятия граждан и т.д. Чрезмерная активность государства в функционировании общества, безусловно, ведет к инертности граждан, к ослаблению их способности действовать, к непониманию ими собственных интересов, к отсутствию привычки заботиться о них. Воспитание ответственности за себя и своего ближнего, понимания своей личной роли в развитии общества - дело не одного дня.

Источники

1. Алексеева, В. Спорами делу не поможешь [Электронный ресурс] / В. Алексеева // Курган и курганцы : официальный сайт газеты. Вып. № 131. - Режим доступа : www.http:/kik.kgsu.ru

2. Борисов, С.Б. «Золотое десятилетие» шадринского краеведения : 1994-2004 гг. [Текст] / С.Б. Борисов. - Шадринск : Издательство ПО «Исеть», 2004. - 80 с.

3. Бритвин, А.М. Движение - это жизнь [Текст] / А.М. Бритвин // Шадринский гусь : газета-альманах. - 2009. - апрель.

4. Дежнев, А. На пути возрождения [Текст] / А. Дежнев // Исеть. - 1993. - 27.02. - С. 1.

5. Дежнев, А. Памятники должны стоять [Текст] / А. Дежнев // Исеть. - 1996. - 30.04. - С. 1.

6. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации [Текст]. - М. : Общественная палата РФ, 2008. - 88 с.

7. Доклад о состоянии гражданского общества Курганской области и работе Общественной палаты Курганской области в 2008 году [Электронный ресурс] // Официальный сайт Общественной палаты Курганской области. - Режим доступа : http://www.op.kurgan.ru

8. Емельянова, Е. Мемориалу - быть [Текст] / Е. Емельянова // Исеть. - 1999. - 23.09. - С. 4.

9. Иванова, Л. Мы гордимся трезвой жизнью [Текст] / Л. Иванова // Шадринский курьер. - 2002. - 16.10. - С. 2.

10. Перунова, А.Н. Из истории шадринского Движения за культурное возрождение и Шадринского общества краеведов [Текст] / А.Н. Перунова // Шадринская старина. 2001. Краеведческий альманах. - Шадринск : Изд-во Шадр. гос. пед. ин-та, 2002. - С. 110-116.

11. Поможем всем миром [Текст] // Автоагрегат. - 1993. - 9.04. - С. 8.

12. Устав некоммерческого партнерства «Шадринский промышленный клуб». Зарегистрирован Постановлением мэра г. Шадринска № 726 от 26 октября 1997 г. [Текст]

13. Шангина, О. «Трезвый Шадринск» продолжает работать [Текст] / О. Шангина // Ваша выгода. - 2003. - 5.11. - С. 2.

Рекомендации по организации самостоятельной работы

Тест

Вопросы для обсуждения

Рекомендуемая дополнительная литература

Анализ практической значимости

Тест

1. В какую группу входит Курганская область по уровню вовлеченности местного населения в общественно полезную и благотворительную деятельность, функционирования некоммерческих организаций и гражданских инициатив, по степени информированности о них?

1.1. Группу с высоким уровнем активности.

1.2. Группу с уровнем активности выше среднего.

1.3. Группу с уровнем активности ниже среднего.

1.4. Группу с низким уровнем активности.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16