АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития

Создание более эффективного механизма привлечения "восточно-азиатских" инвестиций в экономику Казахстана.

В Казахстане недостаточно собственных финансовых ресурсов для развития основных отраслей экономики. В этой ситуации главной задачей Центра является привлечение "восточно-азиатских" инвесторов для развития приоритетных отраслей экономики на взаимовыгодных условиях.
Для структурных преобразований и вывода экономики на траекторию более устойчивого роста ежегодная потребность в капиталовложениях определена в размере 1,5 млрд долларов США.

Активность "восточно-азиатского" капитала в Казахстане может обеспечить наиболее эффективную интеграцию национальной экономики в систему торгово-экономических отношений в СВА. При этом иностранные инвестиции должны соответствовать интересам страны, т.е. представлять собой реальное вложение финансовых и материальных ресурсов.
Анализ накопленного опыта инвестирования иностранного капитала в отечественную экономику реально выявил основные недостатки и негативные последствия реализуемой ныне модели привлечения и использования иностранных инвестиций.

В связи с этим целесообразно внесение уточнений и корректировок в практику инвестиционной деятельности в целях поиска и разработки новой модели инвестиционной политики, направленной на повышение ее эффективности и усиление ее безопасности, с учетом реальной ситуации в экономике страны.

Казахстану целесообразно предпринимать все возможные меры по ускорению экономической интеграции в систему торгово-экономических отношений в СВА.

В этих условиях обеспечение внешнеэкономической безопасности страны в восточном направлении во многом зависит от умелой и эффективной внешнеэкономической политики. Это в свою очередь предполагает усиление внешнеэкономического ведомства с целью своевременного и адекватного реагирования изменениям, происходящим в "восточном векторе развития" страны.

По данным Организации азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), эффективное использование технического (нетарифного) регулирования позволяет увеличить долю прибыли в среднем в странах -- членах АТЭС на 0,26 проц. от ВВП, тогда как прибыль от мер тарифного регулирования не превышает 0,14 проц. Следует учитывать и тот факт, что у в России форсируется работа по созданию стройной системы технического регулирования, отвечающей международным стандартам. Это в перспективе создаст их предпринимателям конкурентные преимущества.

Президент Казахстана выразил надежду на поддержку Россией стремления Астаны войти в организацию Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС).

Заключение.

Форум "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС) образован в ноябре 1989 года. На начальном этапе он функционировал как министерская встреча. С 1993 года проводятся регулярные встречи глав государств и правительств. В настоящее время участниками Форума является 21 страна (экономика): Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (как особая зона Китая), Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Япония.

В странах-членах АТЭС проживают более 2,5 млрд. человек, совокупный валовой внутренний продукт этих стран превышает 18 триллионов долларов (1999). На их долю приходится более 47 процентов мировой торговли.

Сохраняя консультативный статус, АТЭС фактически превратился в достаточно эффективный механизм, в рамках которого вырабатываются и реализуются региональные правила ведения торгово-экономической, научно-технической и инвестиционной деятельности.

Важнейшими формами деятельности АТЭС являются: саммиты глав государств и правительств (экономических лидеров), встречи министров иностранных дел, торговли и экономики, профильные встречи министров и совещания старших должностных лиц (СДЛ) экономик-участниц Форума.

Проблематикой конкретных направлений экономического взаимодействия в АТЭС занимаются: Комитет по торговле и инвестициям, Экономический комитет, Комитет по вопросам бюджета и управления, Подкомитет СДЛ по экономическому и техническому сотрудничеству, подкомитеты по таможенным процедурам, стандартам и соответствию, а также рабочие группы по содействию торговле, промышленной науке и технологиям, телекоммуникациям, транспорту, людским ресурсам, энергетике, по сохранению морских ресурсов, рыболовству, туризму.

В АТЭС действует институт страны - председателя, обязанности которого в 2001 году выполняет Китай. В 2002 году страной-председателем была Мексика, в 2003 году - Таиланд, в 2004 году-Чили.

Выполнение административно-технических функций возложено на Секретариат АТЭС, штаб-квартира которого находится в Сингапуре.

Деятельность АТЭС осуществляется на основе консенсуса.
Интересы предпринимательских кругов выражает Деловой консультативный совет АТЭС, в который входят по три представителя бизнеса от каждой страны, назначаемые лидерами экономик.

С 1993 года ежегодно созываются неформальные встречи глав государств и правительств стран-членов АТЭС. Первый саммит прошел в Сиэтле, США. На нем лидеры обсудили перспективы формирования сообщества стран Азиатско-Тихоокеанского региона, основанного на принципах открытости и партнерства, которое будет содействовать свободному движению товаров, услуг и инвестиций, обеспечению устойчивого экономического роста, достижению более высокого уровня жизни и стандартов образования, сохранению окружающей среды. Эти идеи получили наименование "видение АТЭС".

К встречам в верхах приурочиваются ежегодные регулярные совещания министров иностранных дел и министров, отвечающих за вопросы торговли.

На втором саммите АТЭС в Богоре (Индонезия, 1994 год) была принята "Декларация об общей решимости экономических лидеров АТЭС", которая определила в качестве долгосрочной цели формирование к 2010 -2020 годам системы свободной и открытой торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

На третьем саммите в Осаке (Япония, 1995 год) лидеры АТЭС приняли Программу действий по реализации заявленных целей. Ключевым моментом Программы стала договоренность участников АТЭС подготовить индивидуальные планы действий, направленные на либерализацию торгового и инвестиционного режимов, а также коллективные планы по развитию экономического и технического сотрудничества.

В результате четвертого саммита АТЭС в Маниле (Филиппины, 1996 год) участники договорились приступить, начиная с 1997 года, к практическим шагам по продвижению процесса либерализации торговли и инвестиций. Соответственно были приняты Манильский план действий АТЭС, в основу которого положены индивидуальные планы действий стран-участниц и коллективные планы по либерализации торговли и инвестиций, а также Декларация АТЭС о создании рамочных условий для экономического и технического сотрудничества и развития.

В ходе пятой встречи в верхах в Ванкувере (Канада, 1997 год) были утверждены критерии членства в АТЭС, решен вопрос о приеме из 11 кандидатов трех новых членов: России, Вьетнама и Перу, после чего на прием в организацию был объявлен 10-летний мораторий. Была также принята специальная Декларация, в которой выражались намерения усилить экономическое и научно-техническое сотрудничество.

В Ванкувере была согласована программа ускоренной добровольной секторальной либерализации, предусматривавшая устранение к 2010 году тарифных и нетарифных барьеров в 15 секторах торговли товарами, причем в 9 из этих секторов конкретные шаги должны были быть предприняты, начиная уже с 1999 года.

Однако на шестом саммите в Куала-Лумпуре (Малайзия, ноябрь 1998 года) было принято решение перенести рассмотрение вопроса об ускоренной добровольной секторальной либерализации во Всемирную торговую организацию. Значительное внимание участники саммита уделили поиску согласованных подходов к преодолению финансово-экономического кризиса и обеспечению общей экономической стабильности в АТР, облегчению условий торговли и инвестиций, активному развитию экономического и технического сотрудничества, обращенного в ХХI век.

В Куала-Лумпуре Россия, как и Перу и Вьетнам, стала полноправным членом АТЭС.

Основными темами седьмого саммита АТЭС в Окленде (Новая Зеландия, сентябрь 1999 года) стали уроки азиатского финансового кризиса, меры по восстановлению и поддержанию экономического роста в регионе путем укрепления функционирования рынков, роль АТЭС в упрочении системы многосторонней торговли в свете начала нового раунда переговоров в рамках Всемирной торговой организации. Были также рассмотрены итоги деятельности Форума за десять лет и обозначены перспективы развития АТЭСовского процесса в новом тысячелетии.

В центре внимания восьмого саммита АТЭС в Брунее (ноябрь 2000 года) были, прежде всего такие актуальные для мировой и региональной экономики процессы, как глобализация с присущими ей рисками и возможностями ускорения темпов экономического развития, повышения благосостояния населения, освоения новейших информационных и телекоммуникационных технологий и связанная с этим проблематика "новой экономики". Обсуждалась и проблема укрепления многосторонней торговой системы.

В саммите участвовал Президент Российской Федерации В.В. Путин, который выступил с докладом по проблеме глобализации перед представителями деловой элиты.

Китайская Народная Республика, приступив к исполнению обязанностей страны-председателя в 2001 году, выдвинула в качестве основной темы Форума: "Навстречу новым вызовам наступившего столетия - достижение общего процветания на основе участия и сотрудничества". Деятельность в АТЭС в текущем году направлена на обсуждение и поиск согласованных решений по следующим направлениям:

Достижение выгод от глобализации и новой экономики. Ведется работа по расширению экономического и технологического сотрудничества путем принятия индивидуальных планов действий в этой сфере, изучаются возможности расширения применения цифровых технологий и обеспечения их доступности для всех стран, развития человеческого потенциала, внедрения новейших методов корпоративного управления.

Продвижение либерализации торговли и инвестиций. Расширяется применение методов упрощения торговых процедур для повышения эффективности торговли, ведется работа по улучшению инвестиционного климата в регионе, принимаются меры по поддержке многосторонней торговой системы и подготовке нового раунда торговых переговоров в рамках Всемирной торговой организации, сокращению сроков достижения целей Богорской декларации по либерализации торговли к 2010 и 2020 годам.

Поддержание устойчивого экономического роста.

Предусматривается расширение сотрудничества в финансовой сфере, проведение диалога по макроэкономической политике для обеспечения большей предсказуемости экономического развития стран региона, содействие структурным реформам в интересах развития конкурентоспособных отраслей промышленности.

В последнее время активизировалось участие России в деятельности АТЭС.

Разработана и одобрена Президентом Российской Федерации концепция участия России в АТЭС, определяющая стратегические цели страны на этом направлении и пути их достижения.

В 1998 году учреждена Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам участия в Форуме "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество", которую возглавляет заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Клебанов.

Российские представители участвуют в работе Делового консультативного совета АТЭС, в мае 2001 года в Москве проведено одно из его заседаний.

Россия выступила с инициативой проведение VII Инвестиционного симпозиума и III Инвестиционной ярмарки в 2002 году во Владивостоке.

Об этом, в частности, свидетельствует опыт, накопленный Фондом сотрудничества Россия - АСЕАН в процессе длительного общения с правительственными организациями и бизнесменами из стран АТЭС. Фонд, выполняя функции национального организатора, обеспечил участие представителей государственных и частных структур Российской Федерации в бизнес-саммитах АТЭС в Куала-Лумпуре (1998 г.) и Шанхае (2001 г.), III и IV выставках-ярмарках АТЭС в Куала-Лумпуре (1998 г.) и Джакарте (2000 г.), I и II форумах "Рынок инвестиций АТЭС" в Сеуле (1999 г.) и Янтае, КНР (2001 г.), III и IV форумах "Рынок технологий АТЭС" в Голд Косте, Австралия (1999 г.) и Сучжоу, КНР (2001 г.). Установленные обширные контакты с зарубежными партнерами и достигнутые практические результаты, свидетельствуют о наличии реальных возможностей расширения делового сотрудничества с государствами АТР в различных сферах.

Список использованной литературы

I. Работы общетеоретического характера

Назарбаев Н.А. На пороге XXI века. Алматы, Онер, 1996.- 288 с.

Назарбаев Н.А. Пять лет независимости. - Алматы: Казахстан, 1996. -624с.

Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994-1997. - Москва: Фонд содействия развитию социальных наук, 1997. - 480 с.

Назарбаев Н.А., Казахстан - 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы: Онер, 1997. - 270 с.

Назарбаев Н.А. В потоке истории. - Алматы: Атамура, 1999. - 296 с.

Назарбаев Н.А. Стратегия трансформации общества и возрождения европейской цивилизации. - Москва: Экономика, 2000. - 544 с.

Назарбаев Н.А. Эпицентр мира. - Алматы: Елорда, 2001. - 294 с.

Нурсултан Назарбаев: Моя цель - построить нормальное демократическое общество // Казахстанская правда. - 2002. - 7 февраля.

Об основных направлениях внутренней и внешней политики на 2003 год. Послание Президента народу Казахстана Астана, апрель 2002 г.// Казахстанская правда. - 2002. - 2 мая.

Назарбаев Н. А. Критическое десятилетие. - Алматы: Атамура, 2003. - 240 стр.

Токаев К.К. Внешняя политика: Время размышлений, время действий. // Казахстан и мировое сообщество. - 1995, №2

Токаев К.К. Под стягом независимости. Очерки внешней политики. -Алматы: Бiлiм, 1997.- 736 с.

Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. Сборник статей под редакцией Токаева К.К. Подготовлено МИД Республики Казахстан. М.: Русский Раритет - 1998 г., 450 с.

Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. -Алматы: Сак, 2000. - 584 с.

Токаев К.К. Дипломатия Республики Казахстана. -Алматы: Елорда, 2001. - 552 с.

II. Источники

Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.)

Выступление А.В. Козырева перед учеными-международниками и представителями деловых и политических кругов Японии 14 апр 1993 // Москва: Дипломатический вестник, 1993, № 9-10

Выступление И. Иванова на 53-й сессии ГА ООН 22 сентября 1998 года // Москва: Дипломатический вестник, 1998, № 10. - с. 5-9

Отношения Советского Союза с Народной Кореей 1945-1980. Документы и материалы. - Москва: Наука, 1981. - 457 с.</O:P></SPAN>

Сборник важнейших документов по международному праву. М. 1996-1997гг.

Экспорт и импорт Всемирной Торговой Организации (ВТО).

III. Монографии и статьи

Арыстанбекова А.Х. Объединенные нации и Казахстан. - А.: Дайджест-Пресс, 2002 г. - 432 с.

Бельчук А. Международный финансовый кризис: новый этап. -М.: РАН ИМЭМО, 1999.

Богатуров А. Без перемен не обойтись. // Азия и Африка сегодня, №3, 1991.

Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Социология, политика международных отношений. - М.

Бутрос Бутрос-Гали. Укрепление потенциала Организации Объединенных Наций. // Мировая экономика и международные отношения. - 1993 г., №4, с. 5-15.

Бюллетень иностранной и коммерческой информации (БИКИ) N113. 2000. 28 сентября. С. 12-13.

Государственные, национальные, классовые институты во внешней политике. // Мировая экономика и международные отношения. - 1989 г., №2

Джозеф С. Най (младший). Взаимозависимость и изменяющаяся международная политика. // Мировая экономика и международные отношения. - 1989 г., №12, с. 73-81.

7. Каукин И. Основные черты межкорейского экономического сотрудничества // Проблемы Дальнего Востока. 2002, № 1. - 122-123 с.

Козырев А.В. ООН против тоталитаризма. // Международная жизнь, 1990 г. -№12

Куколка Ю. Проблемы теории международных отношений. - М., 1980.<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; mso-bidi-font-size: 7.5pt">

Ли Д. Х. Сравнительный анализ политики СССР и РФ по отношению к СВА и двум корейским государствам. Автореферат кандидатской диссертации на соискание ученой степени канд. полит наук. - Москва: ИДВ РАН, 1999. - 31 с.

Ли В.Ф. Россия и Корея в геополитике евразийского Востока. Москва: Инфра,2000. - 364 с.

Мадиярова Д.М. Стратегия формирования внешнеэкономической деятельности - Алматы: Экономика, 1999. -184.

Матюхин Г. Пора перестать искать внешние причины наших бед.// «Международный финансовый кризис», -М.: РАН ИМЭМО.,1999.

Мен Д. Сеул-Пхеньян: реалии, перспективы сотрудничества проблемы. // Алматы: Саясат, 2002, №8.- с. 47-52.

Мясников В.С. Положение в сфере безопасности в СВА. - Москва: Инфра, 1999. - 312 с.

Симонов В. В. Кредитная система и государственное регулирование.- М.: Деньги и кредит, 1992, № 4.

Федоровский А. Китай и восточноазиатский кризис., -М.:РАН ИМЭМОД999.

Хонг В.С. Геостратегия России и Северо-Восточная Азия. - Москва: Инфра,1998. - 321 с.

Цыганков П.А. Теория международных отношений. - Москва: Гардарики, 2003. - 590 с.<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: black; mso-bidi-font-size: 7.5pt">

Чой С.А.. Эволюция отношений России с государствами Северо-Восточной Азии. - М: Наука, 1998 - 263 с.

1. Мишель Пебро. Международные экономические, валютные и финансовые отношения - М., 1994.

4. П. X. Линдерт. Экономика мирохозяйственных связей.- М., 1992.

ВВП по странам СНГ // Экспресс-информация. - 09.12.2000. - Агентство РК по статистике. Статистический ежегодник Казахстана: Статистический сборник / Под ред. А.А.Смаилова. - Алматы: Агентство РК по статистике, 2000. - 466 с. (с.210). Republic of Kazakhstan / Emerging Markets Research. - Merrill Lynch, March 1998. З.Каримова, А.Садиев. Энергетические ресурсы мира и Казахстана в 1998 году. // Экономика и статистика, № 2, 2000. - с. 91. Coal Information 2000. З.Каримова, А.Садиев. О производстве и потреблении угля в мире и Республике Казахстан в 1999 - 2000 гг. // Экономика и статистика, № 1, 2001. - с. 85. З.Каримова. Экономика Казахстана в 20 веке: основные этапы и итоги развития. // Экономика и статистика, № 4, 2000. - с. 73. Ж.Давильбекова. Рынок железной руды // АльПари, № 4, 1997. - с.59. Ю.Адно. Металлургия: азиатский кризис и антидемпинг // МЭиМО, № 8, 1999. - с.56. Ж.Айгазин, З.Коканбаева. Современное положение на мировых рынках сырья и готовой продукции // Экономика и статистика, № 3-4, 1999. - с. 83-87. С.Касымов, О.Ельцова. Тенденции мирового рынка зерна // Транзитная экономика, № 1, 1999. - с. 109. А.Реутов. Рынок зерна и зернопродуктов в Казахстане. // Экономика и статистика, № 4, 2000. - с. 27

2. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. М., 1999.

4. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1990.

7. Kennedy P. Preparing for the Twenty-First Century. L., 1994, p.344-345.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6