реферат бесплатно, курсовые работы
 
Главная | Карта сайта
реферат бесплатно, курсовые работы
РАЗДЕЛЫ

реферат бесплатно, курсовые работы
ПАРТНЕРЫ

реферат бесплатно, курсовые работы
АЛФАВИТ
... А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

реферат бесплатно, курсовые работы
ПОИСК
Введите фамилию автора:


Шпаргалки по истории отечественного гос и права 18-19 века

Шпаргалки по истории отечественного гос и права 18-19 века

Кризис феод 1

Главное противоречие в развитии российского общества, родившееся еще в

предыдущий век, вытекало из назревающих формацией-ных изменений: на смену

феодализму надвигался капитализм. Уже в предыдущий период обнаружился

кризис крепостнической системы хозяйства. Теперь он идет с нарастающей

силой. Феодализм все больше показывает свою экономическую

несостоятельность. При этом кризис феодально-крепостнической системы

становится всеобъемлю-шим, охватывая все важнейшие сферы экономики.

В промышленности крепостная мануфактура не может выдержать конкуренции с

капиталистической мануфактурой, с буржуазной организацией производства.

Капитализм обеспечивает неизмеримо большую производительность труда и

работает с необычайной гибкостью и изворотливостью в сложных условиях,

когда ему препятствуют все устои феодализма, прежде всего крепостничество,

мешающее привлекать в производство рабочую силу и сужающее внутренний

рынок. Победа буржуазного производства обеспечивается применением наемного

труда и введением машин. Наемный труд создавал стимул для повышения

производительности заинтересованного в результатах производства работника,

а применение машин экономило рабочую силу, столь дефицитную в условиях

феодализма, крепостничества.

Другие помещики пытаются повысить доходность своих имений путем

нововведений, но и это не дает им успеха. Нововведения терпят крах из-за

той же незаинтересованности крестьянина в своем труде.

Всесторонний нажим на крестьянина порождает лишь рост классового

сопротивления. После некоторого затишья в самом начале века растут

крестьянские волнения, особенно усиливающиеся в определенные моменты. Так,

после Отечественной войны 1812 г., породившей некоторые иллюзии в

крестьянстве, разлилось широкое возмущение крестьян, когда их надежды на

облегчение жизни не оправдались. Новая волна крестьянских выступлений

прокатилась в связи с вступлением Николая 1 на престол. Только в 1826 г.

было зарегистрировано 178 крестьянских выступлений. В конце царствования

Николая I количество крестьянских волнений выросло в 1,5 раза.

Все большее развитие буржуазных отношений в экономике, кризис

крепостнического хозяйства не могут не найти отражения в соци-альной

структуре общества, где в недрах феодализма вызревает капитализм.

Расширение территорий

общим итогом внешнеполитических усилий России явилось заметное расширение

ее территории не только по размерам, но и по характеру присоединенных

районов. В общем территория Российской империи увеличилась примерно на 20%,

а население достигло 70 млн. человек. В первой половине XIX в. изменились

западная, южная и юго-восточная границы России.

Начатая в 1808 г. война с давним соперником России Швецией завершилась в

1809 г. подписанием мира в Фридрихсгаме, по которому к России отошла

Финляндия. Это существенно укрепило позиции России на Балтийском море,

прикрыло ее столицу, на протяжении столетия стоявшую по существу на границе

империи. Широкое самоуправление имела в составе Российской империи

Финляндия. Став частью России, она не только ничего не потеряла, но и

впервые в своей истории приобрела государственность, хотя и с определенными

ограничениями. Эти льготы были обусловлены исторической обстановкой, в

которой произошло присоединение и дальнейшее ее развитие. Финляндия вошла в

состав России не без поддержки определенных кругов финского общества,

компенсацией за что и стало самоуправление. Самоуправление Финляндии не

было источником особого беспокойства для царизма, этот край не причинял

царскому правительству столько хлопот, как, скажем, Польша или Кавказ.

Существовало и определенное давление на царязападноевропейскихкругов.

Она официально именовалась Великим княжеством, имела органы власти, в том

числе и сейм, правда, не собиравшийся с 1809 по 1863 г. В Финляндии была

независимая от России судебная и правовая системы. В 1813г. был выработан

даже проект Конституции Финляндии, однако силу закона он не получил.

Конечно, титул великого князя финляндского перешел к императору России, а в

Финляндии его особу представлял генерал-губернатор. Больше всего

взаимоотношения Финляндии с Российской империей походили на классически

феодальную систему персональной унии. Финляндия получила даже особый

таможенный статус. Она смогла с выгодой для себя торговать как с Западом,

так и с Россией. Между Финляндией и Россией в 1811 г. была восстановлена

таможенная граница, создавшая льготный режим для финской буржуазии. Эти,

как и другие, обстоятельства привели к тому, что акономика Финляндии,

особенно ее отсталых восточных районов, в составе Российской империи резко

пошла в гору.

Польша получившая после присоединения к России Герцогства Варшавского

название Царства Польского. Царство Польское получило конституцию, которой

Александр I даже присягнул, что создало своеобразное положение, когда

самодержавный в империи монарх стал ограниченным в ее части. Конституция

Царства Польского была более либеральной, чем конституция Герцогства

Варшавского, дарованная ему Наполеоном. Она вообще была наиболее

либеральной из конституций тогдашней Европы. В Центральной Европе Польша

была единственным государством, обладавшим парламентом, избираемым прямыми

выборами всеми общественными классами, хотя и с незначительным участием

крестьян. В Царстве Польском была сохранена своя армия, в качестве

официального государственного языка выступал польский, органы власти

формировались, как правило, из поляков. Существовал герб Царства Польского,

католическая религия была объявлена пользующейся «особым покровительством

правительства». Сохранилось гражданское законодательство, введенное в

Герцогстве Варшавском в 1808 г., по образцу кодекса Наполеона.

Правда, на практике отнюдь не все положения польской конституции

соблюдались, что явилось одной из причин восстания 1830 — 1831 гг. Однако

восстание привело к потере и существовавших вольностей. Уния сменилась

инкорпорацией. Был упразднен сейм. Правовое положение края стало

определяться Органическим статутом, изданным Николаем I в 1832 г. Из

государства Царство Польское превратилось в провинцию, даже ее

административное деление было в конце концов изменено: вместо воеводств

были учреждены губернии.

С завершением вхождения Закавказья в Российскую империю существовавшая

здесь ранее государственность была постепенно упразднена. Уже в 1801 — 1802

гг. было упразднено Карталино- Кахетинское царство и из его территории

образована Грузинская губерния. В 1810г. было упразднено Имеретинское

царство, а в 1829 г. — Гурийское княжество. Некоторые мелкие феодальные

владения в Грузии сохранились, однако, до самого конца периода (до 1857 г.

— Мегрелия, до 1858 г. — Сванетское княжество). Управление Грузией было

вверено командиру отдельного Кавказского корпуса, который одновременно был

«главноуправляющим Грузии». Непосредственное управление Грузией было

сосредоточено в Верховном грузинском правлении, во главе которого стоял

царский генерал, он же — помощник главнокомандующего по гражданскому

управлению.

Государственность в Северном Азербайджане не сохранилась. Его территория

после перехода в состав России была разделена на провинции, а последние —

на магалы. Однако магальное управление возглавлялось чиновниками из местных

феодалов (во главе провинции стояли русские чиновники). Правда,

первоначально и в Азербайджане, подобно Грузии, сохранялись мелкие

феодальные владения. Но уже в 1804 — 1806 гг., в ходе присоединения, были

ликвидированы Ганджинское, Бакинское и Кубинское ханства. Позднее были

упразднены ханства, признавшие сюзеренитет русского царя: в 1819 г.

-Шекинское, в 1820 г.— Ширванское, в 1822 г.— Карабахское, в 1826

г.—Талышское.

Сходные процессы проходили и в Казахстане. Однако в силу значительно

меньшей развитости этого района они шли медленнее. Сказались, конечно, и

необъятные просторы казахских степей, и их большая отдаленность от центра

империи.

Расширились пределы Российской империи и на Кавказе. Еще в 1783 г. по

Георгиевскому трактату Восточная Грузия перешла под покровительство России.

Однако Россия не смогла уберечь ее от персидского завоевания в 1795г. В

самом начале XIX в. карталино-кахе-тннский царь Георгий XII, подобно его

отцу Ираклию Пробивается вновь включения Восточной Грузии в состав России.

Вслед за тем к Российской империи была присоединена и Западная Грузия: в

1804г. — Мегрелия и Имеретия, а в 1810г. — Гурия.

Прибалтика была инкорпорирована еще в предыдущем веке. В данный период она

делилась на три губернии — Эстляндскую, Лиф-ляндскую и Курляндскую,

объединенные одним генерал-губернаторством. Управление Остзейским краем

строилось на общеимперских началах, однако, здесь были и свои особенности,

преимущественно в организации сословного управления и суда. Для Прибалтики

был издан даже свод местных узаконений, гарантирующий древние привилегии

дворянству, мещанству, духовенству.

Процесс добровольного присоединения Казахстана к России, начатый еще в

XVIII в., завершился в данный период переходом Старшего жуза под

сюзеренитет русского царя. Уже в XVIII в. отношения Казахстана с Российской

империей строились как типично феодальные отношения сюзеренитета-вассалитет

а. Правда, современные казахские исследователи видят здесь и протекторат1.

Однако вряд ли в это время можно говорить о протекторате, свойственном

более развитым, буржуазным империям.

Со временем власть казахских ханов все более слабеет. Устанавливается

порядок, по которому ханы, избранные местными султанами, должны

утверждаться российским правительством. А царь утверждает только угодных

ему, т. е. более покорных лиц. В XIX в. ханская власть вообще упраздняется.

Казахстан включается в общую систему управления империи, хотя сохраняет

свои существенные особенности, связанные с кочевым хозяйством и

родоплеменной организацией. При этом единого статуса для разных районов

Казахстана установлено не было, западные и восточные его области

управлялись на основе различных специальных законов (Устав о сибирских

киргизах 1822 г., Положение об управлении оренбургскими казахами 1844 г. и

др.).

Кризис ф-к система и революц сит

Экономика России неуклонно и закономерно развивалась по пути дальнейшего

становления капиталистических отношений. К середине XIX в. кризис

феодальных отношений стал очевидным. Посессионная промышленность

окончательно показала свою экономическую несостоятельность, в силу чего по

инициативе самих заводчиков была перестроена на новый лад. Владельцы

посессионных предприятий получили право увольнять крепостных, которые затем

переводились в разряды государственных крестьян или городских жителей. Их

же после увольнения охотно брали на предприятия по вольному найму.

Вотчинная промышленность, основанная на труде крепостных крестьян, также

приходила в упадок.

В то же время активно развивалась капиталистическая промышленность —

купеческая и крестьянская. Однако феодализм мешал ее свободному росту,

затруднял привлечение наемных работников, сужал рынок сбыта.

В 30 — 50-е годы XIX в. в России произошел промышленный переворот. Развитие

капиталистической промышленности, тесно связанной с выработкой товаров на

рынок, приводило к увеличению городского населения. Однако процесс

расширения внутреннего рынка проходил значительно медленнее, чем развитие

промышленности. Это объяснялось тем, что подавляющая часть населения страны

вела натуральное хозяйство. Крепостные крестьяне не могли быть полноценными

потребителями промышленной продукции.

Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики

разоряются. Растут нужда и обнищание крестьян. Положение в еще большей мере

обостряется в связи с тяжелой и неудачной для России Крымской войной. В.

это время усиливаются рекрутские наборы, увеличиваются налоги. Сама же

война показала всю гнилость экономики России, наглядно продемонстрировала

отсталость страны, что в конечном счете привело к возникновению в 1859—

1861 гг. революционной ситуации в стране.

Стихийные массовые выступления и восстания крестьян становятся столь

мощными и опасными для царизма, что царь и многие его приближенные понимают

необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия.Революционная

ситуация 1859 — 1861 гг. дала непосредственный толчок, который ускорил

решение вопроса об отмене крепостного права, обусловленное объективными

закономерностями экономического развития.Отмена крепостного права произошла

не мгновенно. Проведению крестьянской реформы предшествовала длительная

работа по выработке проектов законодательных актов об отмене крепостного

права. В начале января 1857 г. по указанию царя был образован Секретный

комитет, которому поручалась разработка основного проекта об отмене

крепостного права. В январе 1858 г. Секретный комитет был переименован в

Главный комитет по устройству сельского населения. В его состав вошли

двенадцать высших царских сановников под председательством царя. При

комитете возникли две редакционные комиссии, на которые возлагалась

обязанность собрать и систематизировать мнения губернских комитетов. В их

состав вошли представители министерств внутренних дел, юстиции,

государственных имуществ и второго отделения канцелярии царя.На содержание

проекта крестьянской реформы значительное влияние оказало мнение губернских

комитетов, которые выражали интересы реакционных крепостников.

1861 г. царь подписал манифест об освобождении крестьян от крепостной

зависимости и комплекс законов об отмене крепостного права.

С момента обнародования манифеста крестьяне получили личную свободу.

Помещики потеряли право вмешиваться в личную жизнь крестьян, не могли

переселять их в другие местности, тем более не могли продавать другим лицам

с землей или без земли. За помещиками сохранялись лишь некоторые права по

надзору за поведением вышедших из крепостной зависимости крестьян.

Изменились также и имущественные права крестьян, прежде всего их право на

землю. Однако в течение двух лет сохранялись по существу прежние

крепостнические порядки. За это время должен был совершиться переход

крестьян во временнообязанное состояние. Наделение землей производилось в

соответствии с местными положениями, в которых для различных районов страны

Одним из самых трудных и сложных вопросов в деле крестьянской реформы было

определение размеров крестьянского полевого надела. Земледелие не везде

было главным занятием крестьян. Только в южном черноземном районе крестьяне

усиленно пахали и на себя, и на помещиков, отбывая на барское поле тяжелую

"барщину". В центральных же областях, гд« земледелие не было прибыльно,

крестьяне чаше "ходили на оброке", т.е. занимались промыслами на стороне и

вместо барщинного труда платили ежегодно помещикам условленную сумму –

оброк..

На юге помещику было выгодно отпустить крестьян на волю без земли, а землю

удержать за собой, потому что именно земля там и представляла главную

ценность. На севере же помещикам была невыгодна потеря крестьянского

оброка, а не земли. Поэтому одни помещики старались по возможности

уменьшить крестьянские земельные наделы, а другие были к этому равнодушны.

Размеры наделов определялись от 1 до 12 десятин на "душу", т.е. па лицо,

записанное в крестьянах за помещиком по ревизии. Средний размер "душевого"

надела помещичьих крестьян составлял 3,3 десятины, В общем, во владение

крестьян поступили те земли, которые они обрабатывали при крепостном праве,

и лишь в некоторых (многоземельных) губерниях крестьянские наделы были

несколько уменьшены (так называемые "отрезки").

Дворовые люди, находившиеся в личном услужении помещикам и не пахавшие

земли, освобождались без земельного надела, и по прошествии двух лет

временно-обязанного состояния под властью помещиков могли приписаться к

какому-нибудь сельскому или городскому обществу.

В 1863 г, основные положения крсаьянской реформы были распространены на

"удельных крестьян", а в 1866 г, - на крестьян государственных,

составлявших около 10 млн. душ мужского пола, т.е. около половины всего

крестьянского населения России. Последние должны были вносить выкупные

платежи за свои земельные наделы в казну.

Земельное обеспечение удельных и государственных крестьян было значительно

лучше, чем у бывших помещичьих крестьян: средний рашер надела на душу

мужского пола составлял у крестьян удельных 4,8 десятины, у государственных

-около 6 десятин.

Временнообязанный крестьянин получал землю не в собственность, а только в

пользование. За пользование он должен был расплачиваться повинностями —

барщиной или оброком,.которые мало отличались от прежних его крепостных

повинностей.

Следующим этапом освобождения крестьян был переход их в состояние

собственников. Для этого крестьянин должен был выкупить усадебную и полевые

земли. Цена выкупа значительно превышала действительную стоимость земли.

Следовательно, крестьяне платили не только за землю, но и за свое личное

освобождение.

Чтобы обеспечить реальность выкупа земли, правительство организовало так

называемую выкупную операцию. Оно заплатило за крестьян выкупную сумму,

предоставив крестьянам, таким образом, кредит. Этот кредит должен был

погашаться в течение 49 лет с выплатой ежегодно 6% на ссуду.

После заключения выкупной сделки крестьянин именовался собственником.

Однако его собственность на землю была обставлена разного рода

ограничениями. Полным собственником крестьянин становился лишь после

выплаты всех выкупных платежей.

Реформа предусматривала организацию крестьянского самоуправления. Крестьяне

освободились от власти помещиков и вотчинной полиции. Их место в большой

мере

заняли сельские волостные органы самоуправления. Для выколачивания из

крестьян

выкупных платежей был использован старинный институт — сельская община с ее

круговой порукой. Органом общинного самоуправления был сельский сход. Он

решал вопросы, связанные с распределением земли среди членов общины на

основе уравнительного землепользования. Староста следил главным образом за

своевременным и точным выполнением крестьянами повинностей. Он мог

подвергать аресту или принудительным общественным работам на срок до двух

дней, штрафовать на сумму до одного рубля.

Главным органом в волости был волостной сход из выборных от сел — один

выборный от десяти дворов. Волостной сход принимал решения, которые

касались всей волости. На волостном сходе выбирали волостного старшину,

который выполнял решения схода и различные полицейские функции (задерживал

бродяг, дезертиров, принимал другие меры по охране порядка). Старшину

избирали, как правило, из кулаков. Волостной сход избирал волостной суд для

рассмотрения малозначительных уголовных и гражданских дел.

Крестьянское общественное самоуправление функционировало под контролем

полицейских органов. В контакте с ним действовали старосты и особенно

волостные

старшины. Крестьяне и после выкупа земельных наделов относились к сословию

с

существенными ограничениями прав по сравнению с другими слоями населения.

В 1862 г.была проведена полицейская реформа, которая внесла некоторые

изменения в организацию местной полиции. В связи с тем что после

освобождения крестьян произошло упразднение вотчинной полиции,

потребовалось укрепить уездные полицейские органы. Вместо городских и

земских исправников создавались уездные полицейские управления во главе с

исправниками. Одновременно усиливалась полиция и в более мелких

территориальных единицах — - (лакач. В помощь стсиюному приставу вводилась

должность полицейского урядника.

В городах полицейские органы возглавляли градоначальники (более крупные

города) и полицмейстеры. Они имели специальные канцелярии, которые и ведали

полицейскими вопросами. Города делились на части или участки и околотки, а

во главе этих территориальных единиц стояли участковые и околоточные

надзиратели. Жандармские округа были упразднены. В каждой губернии

появилось жандармское губернское управление.

Земская реформа 1864 г. была проведена на основе Положения о губернских и

уездных земских учреждениях, принятого I января 1864 г. Необходимость

введения местного самоуправления была обусловлена политическими (рост

дворянского либерализма! и социально- 'экономическими причинами (упадок

промышленности и торговли в первые пореформенные годы, слабость путей

сообщения, плохая организация продовольственного дела, фактическое

отсутствие медицинской помощи населению, неграмотность, отсутствие

рациональной системы налогообложения). В ходе реформы создавались

всесословные органы местного самоуправления: в губерниях и уездах

избирались земские собрания и управы, призванные решать вышеуказанные

проблемы. Избирательная система земств, строилась по буржуазному принципу

имущественного ценза, по куриям: 1-я курия - уездных землевладельцев,

независимо от их сословной принадлежности, владевших минимумом земли в

пределах от 200 до 800 десятин, и крупных владельцев, имевших в сельской

местности различную недвижимость стоимостью свыше 15 тыс. рублей.

2-я курия - городская. Собственники городских промышленных и торговых

заведений с оборотом не ниже 6000 рублей в год, а также владельцы,

располагавшие имуществом меньших размеров, в пределах 1/20 части ценза. 3-я

курия - сельских крестьянских обществ. Выборы в ней были многоступенчатые:

сельские общества выбирали представителей на волостные сходы, которые

избирали выборщиков, а те в свою очередь участвовали в уездном съезде.

Выборы гласных я уездное земское собрание производилось на уездных съездах

трех курий. Губернские гласные избирались на уездных земских собраниях.

В уездах и губерниях земские органы делились на распорядительные и

исполнительные. Распорядительные органы - собрания гласных заседали один

раз в год. Они решали хозяйственные вопросы, утверждали сметы, земские

налоги, а также выбирали исполнительные органы - земские управы, состоявшие

из председателя и нескольких членов. Выборы в земства производились каждые

три года.

В компетенцию земств входили: местное хозяйство, распределение

государственных податей и назначение честных сборов, устройство

благотворительных заведений, здравоохранение и народпоеобразование. При

этом в области народного образования земствам предоставлялось право

заниматься только хозяйственными и организационными вопросами, но не

содержанием обучения. Закон о земствах первоначально распространялся на 33

[уберНИИ. К концу 1870-х гг. земства были открыты в 35 губерниях (из 59

губерний и 16 областей). Законом от 13 марта 1867 г. "О порядке

производства дед в сословиях и общественных собраниях" запрещалось

обсуждать вопросы, не относящиеся непосредственно к делам земств,

Страницы: 1, 2, 3


реферат бесплатно, курсовые работы
НОВОСТИ реферат бесплатно, курсовые работы
реферат бесплатно, курсовые работы
ВХОД реферат бесплатно, курсовые работы
Логин:
Пароль:
регистрация
забыли пароль?

реферат бесплатно, курсовые работы    
реферат бесплатно, курсовые работы
ТЕГИ реферат бесплатно, курсовые работы

Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.