Право гражданина на отпуск по российскому законодательству

Работникам, труд которых непосредственно связан с движением

транспортных средств, не разрешается работа за пределами установленный для

них продолжительности рабочего времени по профессии или должности,

непосредственно связанной с движением транспортных средств, а также работа

с вредными и (или) опасными условиями труда. Перечень профессий

(должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных

средств, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской

Федерации.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда

отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с

движением транспортных средств, устанавливается федеральным органом

исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта. Эти

особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с

установленными настоящим Кодексом (Статья 329 ТК РФ).

Например, при продолжительности рабочей смены водителей более восьми

часов могут предоставляться два перерыва для отдыха и питания общей

продолжительностью не более двух часов.[3]

На предприятиях, в крупных учреждениях, организациях перерывы для

отдыха и питания чаще всего устанавливаются по сменам, цехам, отделам,

лабораториям и др. подразделениям. Делается это для того, чтобы обеспечить

всем работникам возможность быстро и удобно пообедать в одном из пунктов

питания предприятия.

В малочисленных учреждениях и организациях, как правило,

устанавливается единый для всех сотрудников обеденный перерыв.

В тех случаях, когда работники по характеру занятости распределяют

рабочее время по своему усмотрению (например, лица, занятые надомным

трудом), они сами устанавливают время перерыва для отдыха и питания.

Самовольно устанавливать перерывы или прекращать работу работники не имеют

права, но есть некоторые исключения. Перерывы в целях охраны жизни и

здоровья работников предусмотрены на некоторых видах работ правилами по

техники безопасности (электроприборы при грозе выключаются). Дополнительные

перерывы для отдыха установлены либо для всех работников, либо для

отдельных их категорий в зависимости от специфики производства. Для

водителей автомобилей в графиках устанавливается время остановок в пути и

на конечных пунктах для кратковременного отдыха. На междугородных

перевозках после трёх часов непрерывного вождения автомобиля

предусматривается остановка для отдыха водителя продолжительностью 10 мин.

На творческих работников средств массовой информации, организаций

кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и

иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений,

профессиональных спортсменов распространяется трудовое законодательство с

особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными

правовыми актами (Статья 351 ТК РФ).

Например, во время репетиций и подготовительной работы дополнительно

перерыв для отдыха предоставляется солистам-вокалистам, артистам балета и

хора театров, концертных организаций, музыкальных и танцевальных

коллективов на 20 минут.[4]

В течение рабочего дня работники пользуются кратковременными

перерывами для отдыха и личных надобностей.

Внутрисменные перерывы - это особый вид свободного от работы времени.

Они предоставляются работникам, занятым по режиму рабочего дня,

разделенного на части.

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда,

а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение

рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделён на части с тем,

чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной

продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится

работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учётом

мнения выборного профсоюзного органа данной организации (Статья 105 ТК РФ).

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет,

предоставляется помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные

перерывы для кормления ребёнка (детей) не реже чем через каждые три часа

непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до

полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не

менее одного часа. По заявлению женщины перерывы для кормления ребёнка

(детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном

виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены)

с соответствующим его (её) сокращением. Перерывы для кормления ребёнка

(детей) включается в рабочее время, и подлежат оплате в размере среднего

заработка (Статья 258 ТК РФ).

Ежедневный отдых

Под ежедневным отдыхом понимается перерыв между окончанием работы и её

началом в следующий день. Продолжительность такого отдыха при любом режиме

труда вместе со временем обеденного перерыва должна быть не менее двойной

продолжительности работы в предшествующий рабочий день. Например,

продолжительность смены равна восьми часам, перерыв для отдыха и питания -

1 час. Получается, что ежедневный отдых должен быть не менее 15 часов (8

часов х 2 - 1 час).

На сменных работах должна соблюдаться установленная продолжительность

междусменного отдыха. Сменная работа – работа в две, три или четыре смены –

вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса

превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях

более эффективного использования оборудования, увеличения объёма

выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая

группа работников должна производить работу в течение установленной

продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При

составлении с графиком сменности работодатель учитывает мнение

представительного органа работников. График сменности, как правило,

являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за

один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд

запрещается (Статья 103 ТК РФ).

Еженедельный отдых

Все рабочие и служащие имеют право на еженедельный непрерывный отдых.

Он исчисляется со времени окончания работы в последний рабочий день недели

до начала работы в первый рабочий день следующей недели. Продолжительность

еженедельного непрерывного отдыха бывает различной, так как она зависит от

вида рабочей недели (пяти дневная или шести дневная), графика сменности,

длительности рабочего дня или смены и т.п.

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть

менее 42 часов (Статья 110 ТК РФ). При пятидневной рабочей неделе

продолжительность еженедельного непрерывного отдыха, как правило, бывает

больше нормативной и составляет обычно 61-63 часа.

В еженедельное непрерывное время отдыха включаются выходные дни. Всем

работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня

в неделю, при шестидневной рабочей неделе – один выходной день. Общим

выходным днём является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной

рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами

внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня

предоставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в

которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и

организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни

недели поочерёдно каждой группе работников согласно правилам внутреннего

трудового распорядка организации (Статья 111 ТК РФ).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило,

запрещается. При определенных обстоятельствах у администрации предприятия

может возникнуть производственная необходимость привлечения к работе в

выходные и нерабочие праздничные дни отдельных рабочих и служащих.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

производятся с их письменного согласия в следующих случаях:

> для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения

последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного

бедствия;

> для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

> для предотвращения заранее непредвидимых работ, от срочного выполнения

которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или

её отдельных подразделений.

Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные

дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и

видеосьёмочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций,

цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в

соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях,

финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством

Российской Федерации, а в иных организациях – в порядке, устанавливаемом

коллективным договором.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие

праздничные дни допускаются с письменного согласия работника и с учётом

мнения представительного органа работников.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трёх лет, к

работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае,

если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям.

При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет,

должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от

работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

производятся по письменному распоряжению работодателя (Статья 113 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дни

Помимо еженедельных выходных дней, рабочие и служащие освобождаются от

работы также в праздничные дни. Нерабочими праздничными днями в Российской

Федерации являются:

> 1 и 2 января - Новый год;

> 7 января - Рождество Христово;

> 23 февраля – День защитника Отечества;

> 8 марта - Международный женский день;

> 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда;

> 9 мая - День Победы,

> 12 июня - День России;

> 7 ноября - годовщина Октябрьской революции День согласия и примирения;

> 12 декабря – День Конституции Российской Федерации.

(Статья 112 ТК РФ)

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день

переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых

невозможна по производственно-техничиским условиям (непрерывно действующие

организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а

также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих

праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить

выходные дни на другие дни (Статья 112 ТК РФ). Явным примером данного

положения являются майские праздники в 2002 году.

|1,2,3,4,5|Нерабочие дни. |

|6,7,8 |Рабочие дни |

|9,10,11,1|Праздничные дни |

|2 | |

|Дополнительными рабочими днями станут суббота 27 апреля, и суббота 18 |

|мая. |

Рабочим и служащим, помимо выходных и праздничных дней, могут

предоставляться дополнительные дни, свободные от работы. Они даются либо

всем категориям трудящихся, либо только некоторым, предоставляются по

разным основаниям и имеют различное целевое назначение.

Дополнительные дни

В Трудовом кодексе Российской Федерации предусматривается возможность

предоставления некоторым работникам дополнительных дней для отдыха и

восстановления сил. Например: в день сдачи крови и её компонентов, а также

в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается

от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи

крови и её компонентов вышел на работу (за исключением тяжёлых работ и

работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на

работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой

день отдыха.

В случае сдачи крови и её компонентов в период ежегодного

оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику

по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику

предоставляется дополнительный день отдыха.

Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединён к

ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение

календарного года после дня сдачи крови и её компонентов.

При безвозмездной сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет

за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи

с этим дни отдыха (Статья 186 ТК РФ).

При работе вахтовым методом, рабочее время и время отдыха в пределах

учётного периода регламентируется графиком работы на вахте, который

утверждается работодателем с учётом мнения выборного профсоюзного органа

данной организации и доводится до сведения работников не позднее, чем за

два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки

работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и

обратно в рабочее время не включается и могут приходится на дни

междувахтового отдыха.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте

могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых

дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной

продолжительностью рабочего времени в пределах учётного периода

оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено

трудовым договором или коллективным договором (Статья 301 ТК РФ).

ОТПУСКА

Законодательство России никогда не давало легального определения

понятия отпуска. В обыденном сознании отпуск обычно ассоциируется с

отдыхом, хотя, как правильно отметила О.С. Хохрякова, в нормативных актах и

правоприменительной практике термин «отпуск» используется и для обозначения

других явлений.[5] Так, отпуском называют многочисленные случаи

освобождения работников от выполнения трудовых обязанностей на определенный

срок:

> в связи с болезнью (отпуска по временной нетрудоспособности);

> в связи с беременностью и родами (отпуска по беременности и родам);

> для ухода за ребёнком (отпуска по уходу за ребёнком);

> для поступление в учебное заведение, выполнение лабораторных работ,

сдачи экзаменов и пр. (учебные отпуска);

> для подготовки учебников, пособий, завершения диссертационных работ

(творческие отпуска) и по другим основаниям.

Таким образом, круг явлений, охватываемый термином «отпуск» весьма

широк, что существенно осложняет выработку не только легального определения

отпуска и закрепление его в законодательстве, но и единого научного

определения. Это связано, в первую очередь, с различным целевым назначением

отпусков (для отдыха, для обеспечения иных прав и интересов работников,

таких как охрана здоровья, забота о подрастающем поколении, образование и

т.д.). Между тем всем отпускам, предоставляемым в соответствии с трудовым

законодательством присущи некоторые общие признаки, прежде всего, такие как

освобождение работника на время отпуска от выполнения трудовых обязанностей

без прекращения трудовых правоотношений, сохранение за работником на время

отпуска места работы (должности). На основе этих признаков в юридической

литературе по трудовому праву делается попытка дать наиболее универсальное

определение понятия «отпуск». Так под отпуском понимается освобождение

рабочих и служащих от выполнения трудовых обязанностей на определенное

время в случаях, предусмотренных законом, с сохранением места работы

(должности)[6] Однако, как отмечает О.С. Хохрякова, это определение нельзя

признать удачным, т.к.:

> случаи предоставления отпуска могу предусматриваться не только в законе

но и в локальных актах (коллективном договоре, трудовом договоре);

> данное определение не позволяет ограничить отпуск от иных случаев

освобождения от работы (например, для выполнения государственных или

общественных обязанностей, явки в суд и т.д.).[7]

Таким образом, представляется очевидным тот факт, что выработать

универсальное определение понятия «отпуска», которое охватывало бы все

случаи освобождения от работы, называемые отпуском, на данном этапе

невозможно. Основная сложность на пути выработки универсального определения

понятия отпуска заключается, на мой взгляд, в том, что фактически некоторые

из случаев освобождения от работы, называемые отпусками, таковыми можно

считать лишь условно, т.к. они означают лишь смену деятельности (перемену

работы) на определенный срок (написание учебника, завершение диссертации и

т.д.).

С учётом всего вышеизложенного представляется целесообразным

использовать в науке трудового права несколько определений отпусков. Исходя

из целевого назначения того или иного отпуска, следует разделить

определение понятия отпуска для отдыха и восстановления

работоспособности[8] и определение понятия отпуска, имеющего иное целевое

назначение (учёба, научная работа и т.д.). В частности, наиболее удачным

определением отпуска, предоставляемого для отдыха и тем самым

обеспечивающего конституционное право работников на отдых, является

определение, сформулированное В.Ф. Францияном, согласно которому отпуск для

отдыха представляет собой гарантированное законом ежегодное освобождение

работников от выполнения трудовых обязанностей на период времени,

предусмотренный законодательством (а в ряде случаев и локальными актами)

для непрерывного отдыха за работу в течение определенного времени с

сохранением места работы (должности) и среднего заработка.[9]

Данное определение отражает основные признаки ежегодного отпуска, такие

как:

> гарантированность предоставления отпуска законом;

> сфера действия отпусков;

> ежегодное предоставление отпусков;

> установление продолжительности отпуска в законодательстве или в

локальных актах;

> связь отпуска с работой в течение определенного времени (рабочего

года);

> непрерывность отдыха в период отпуска;

> предоставление отпуска для отдыха;

> сохранение за время отпуска места работы (должности)

> сохранение за период отпуска средней заработной платы.

Однако данное определение представляется слишком громоздким и излишне

конкретизированным.

На мой взгляд, определение понятия отпуска для отдыха должно содержать

лишь основные признаки данного явления, позволяющие отграничить его от

других. Такими признаками являются:

> освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей с

сохранением места работы (должности);

> ежегодное предоставление отпуска;

> целевое назначение отпуска (для отдыха и восстановления

работоспособности);

> непрерывность отдыха в течение определенного количества дней подряд;

> сохранение за время отпуска среднего заработка.

Причём следует отметить, что освобождение работника от выполнения

трудовых обязанностей с сохранением места работы (должности) является

родовым признаком отпуска в целом (включая материнские, учебные и пр.),

т.к. последний является одним из видов освобождения от выполнения трудовых

обязанностей наряду с освобождениями для выполнения государственных и

общественных обязанностей, явки в суд для дачи свидетельских показаний и

т.д. В свою очередь, остальные признаки ежегодного отпуска являются

видовыми, позволяющими в совокупности отделить его от других видов

отпусков. Исходя из вышеперечисленных признаков можно определить ежегодный

отпуск как ежегодное освобождение работника от выполнения трудовых

обязанностей, предоставляемое для непрерывного отдыха и восстановления

работоспособности в течение определенного количества дней подряд с

сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Классификация отпусков может быть проведена по различным критериям,

одни из которых является основание предоставления отпуска.

В связи с этим можно разделить все отпуска на основные (очередные) и

дополнительные.[10]

Основанием предоставления основного оплачиваемого отпуска является

право каждого на ежегодный отпуск, закрепленное в п.5 статьи 37 Конституции

РФ и статьи 114 ТК РФ.

В свою очередь для предоставления дополнительного отпуска требуется

наличие специфических оснований (юридических фактов) помимо универсального

права на отпуск (сложный юридический состав). Такими специфическими

основаниями могут быть:

> неблагоприятные условия труда (вредность и тяжесть как самих условий

труда, так и климатических условий) или режим работы;

> наличие определенного стажа работы в данной профессии;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6