Терроризм и захват заложника: мотивы, цели и способы совершения. Курсовая Работа.

Терроризм и захват заложника: мотивы, цели и способы совершения. Курсовая Работа.

Министерство образования и науки РФ

Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова

Юридический факультет

Кафедра уголовного права и процесса

Курсовая работа

По курсу «Уголовное право: особенная часть»

На тему «Терроризм и захват заложника: мотивы, цели и способы совершения»

Выполнил студент 3 курса 34 группы

Решетов Дмитрий Александрович

Научный руководитель - старший преподаватель

кафедры уголовного права и процесса

Архангельск 2005

Содержание

Введение………………………………………...………3

Понятие терроризма…………………………………....7

Мотивы………………………………………………13

Цели………………………………………………….21

Способы совершения……………………………….25

Понятие захвата заложников…………………………30

Мотивы……………………………………………...36

Цели………………………………………………....37

Способы совершения……………………………....38

Заключение………………………………………....….42

Приложение……………………………………………44

Список используемой литературы…………….……..46

Введение.

Одними из опаснейших преступлений против общественной безопасности и

общественного порядка являются терроризм и захват заложников. Их весьма

быстрое распространение и в России, и в странах СНГ во многом связано со

стремительным появлением мафиозных группировок, проникновением их в сферы

легального, полулегального и нелегального бизнеса, спорами и «разборками»

на почве раздела сфер влияния.

Терроризм нередко называют глобальной проблемой современности, а прогнозы

ученых и практиков относительно дальнейшего развития террористической

деятельности, особенно после событий 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и

Вашингтоне, кажутся не самыми утешительными.

Данной проблеме посвящено немало исследований как отечественных, так и

зарубежных авторов, особенно их число возросло в последние годы. Однако,

несмотря на остроту проблемы и общественную опасность терроризма, следует

заметить, что границы данного понятия в литературе так размыты, что

создается впечатление о невозможности выработки каких-либо конкретных мер

борьбы с ним. Причины этого видятся в следующем.

Терроризм - сложное и многомерное явление, посягающее на те или иные

охраняемые законом сферы жизни людей различными способами. Это затрудняет

выработку как общего понятия «терроризм», так и его отличительных

признаков.

Но при всей объективной сложности проведения исследований в этой сфере

существуют ещё и трудности субъективного характера. В уголовно -правовом

исследовании В.П. Емельянова, посвященном проблеме терроризма как

преступления, автором проведен анализ отечественной литературы последних

десятилетий, касающейся данного вопроса. В результате изучения различных

литературных источников автор приходит к выводу, что все исследователи

терроризма - историки, политологи, психологи, журналисты и т.д. -

рассматривали это явление со своей точки зрения, давая понятию «терроризм»

собственную интерпретацию. Поскольку этим явлением занимались не только и

не столько юристы, то и в литературе стало господствовать не столько

правовое, сколько обыденное его понимание. Авторы отечественных

источников, с одной стороны, относят к терроризму и бандитизм, и заказные

убийства, и хулиганство, и заговор с целью захвата власти, и военные

мятежи, и уличные беспорядки, и ограбление банков и магазинов, и

причинение телесных повреждений и т.д. и т.п., что вообще как-то можно

связать с насилием, а с другой стороны, явно террористические акты наряду

с коррупционными деяниями и вышеуказанным набором преступных посягательств

относят к разновидностям бандитизма. На этом фоне и в юридической

литературе порой возникают определенные терминологические неточности,

поэтому одни исследователи не усматривают разницы между терроризмом и

агрессией, другие - между терроризмом и пиратством, третьи - между

терроризмом и организованной преступностью.

Еще одной проблемой при разработке понятия терроризма можно назвать

«наслоения многих лет идейно-политического противостояния» двух

общественно-политических систем, когда под терроризмом, террористической

деятельностью и т.п. зачастую понималось, с одной стороны -

коммунистическое и национально-освободительное движение, а с другой

стороны - подрывная деятельность империалистических государств и их

спецслужб. Ранее в СССР такого обобщенного понятия терроризма не было. В

разделе уголовных кодексов союзных республик «Государственные

преступления» были составы, которые именовались «Террористический акт» и

«Диверсия», предусматривающие ответственность за совершение этих

преступлений только с антисоветским умыслом, т.е. с целью подрыва,

свержения или ослабления строя.

Современная практика борьбы с преступностью показывает, что терроризм в

его широком понимании и толковании может совершаться и не с прямым

антигосударственным умыслом, а с иными целями. Именно таким и является

преступление, предусмотренное ст. 205 УК. И хотя в настоящее время

наметились необратимые тенденции к деидеологизации межгосударственных

отношений, тем не менее прошлые традиции дают о себе знать.

«Недостаточное внимание к терминологии, - отмечает В.Н.Кудрявцев, -

отсутствие единства в понимании… категорий затрудняет не только

исследовательскую работу, но и практическую деятельность юриста,

препятствует использованию в области борьбы с преступностью современной

счётно-вычислительной техники, строгих математических методов».

В связи со всем вышеизложенным исследование явления терроризма и захвата

заложников, разработка их понятий, установление специфических мотивов и

целей является крайне актуальным. Правоохранительным органам и другим

организациям, непосредственно ведущим борьбу с терроризмом и захватом

заложников нужно иметь чёткое представление о том, что такое терроризм и

что такое преступления террористического характера (террористической

направленности, с проявлениями терроризма), что между ними общего и чем

они отличаются друг от друга, от иных преступлений с признаками

терроризирования и прочих преступлений. Для этого необходимо установить

специфические уголовно-правовые признаки преступлений террористического

характера, позволяющие объединить их в единый уголовно-правовой институт

на базе общих черт, свойственных объекту посягательства, объективной и

субъективной сторонам данных преступлений.

Понятие терроризма.

Разработка понятия терроризма - одна из самых сложных проблем мировой

науки и практики борьбы с преступностью. Данный вопрос можно начать

рассматривать со значения слова «терроризм» Слово «террор» из латинского

языка (terror - страх, ужас). Аналогичное значение имеют слова: terror

(англ.), terreur (фр.) - ужас, страх. Существует также выражение

«террористический акт».

В. Маллисон и С. Маллисон дают такое определение: «Террор есть

систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием и угрозы

насилия для достижения публичных или политических целей». В книге

«Международный терроризм и всемирная безопасность» терроризм трактуется

более широко и неопределённо: угроза насилием, индивидуальные акты насилия

или компании насилия, ставящие целью в первую очередь постоянно внушить

страх - терроризировать. Один из авторов упоминавшегося «Трактата по

международному уголовному праву» Тран-Там, опираясь на абстрактные,

формальные определения понятия

«Терроризм», которые дали в 30-е годы Дживанович, Лемкин и Салдана,

указывает, что он может означать международное преступление, совершаемое

посредством насилия и устранения в целях достижения определённых целей и

задач. По мнению Дж. Дугарда, международный терроризм - это насильственные

акты, имеющие целью вызвать политические изменения, которые подрывают

международные отношения и которые международное сообщество рассматривает

как несовместимые с желаемыми нормами поведения. В выступлении

генерального докладчика на V конгрессе ООН по предупреждению преступности

и обращению с правонарушителями отмечалось, что пытки и терроризм

представляют собой: «две стороны одного и того же зла, которое заключается

в применении насилия с целью заставить людей под страхом страдания или

смерти подчиняться воли государственного аппарата, отдельных лиц или групп

лиц».

В ходе обсуждения проблемы в VI Комитете Генеральной Ассамблеи ООН в 1976

г. предпринимались попытки дать определение понятия «терроризм». По мнению

Р. Арона, акт насилия рассматривается как террористический в том случае,

когда его психологический эффект обратно пропорционален его истинным

физическим результатам. Э. Арегана определял терроризм как акты, сами по

себе являющиеся традиционными формами обще - уголовных преступлений, но

совершаемые преднамеренно, с целью вызвать панику и беспорядок в

организованном обществе, разрушить общественный порядок, парализовать

противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать

беды и страдания общества.

В толковом словаре В. И. Даля подчёркивается основной смысл, нацеленность

терроризма - устрашать смертью, казнью, насилием.

Трактовка В. И. Далем слова «терроризм» ближе к современному понятию

«терроризировать»:

1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угрозами насилия и

физического уничтожения ;

2) творить расправу жестокими карательными мерами и истязаниями,

расстрелами и т.п.

Сейчас международный террористический разбой угрожает безопасности на

суше, на море и в воздухе, даже под землёй, если иметь в виду метро.

С. И. Ожегов уточняет такую деталь: террор - это физическое насилие,

вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим

противникам. Такое уточнение неоправданно сужает понятие терроризма, если

его относить только к политическим противникам. Выходит, что если виновный

осуществил насилие из политических мотивов в отношении не политических

противников, а, например, “ простых “ граждан, то такие действия нельзя

отнести к терроризму.

В словаре иностранных слов (под ред. И. В. Левихина) террор определяется

как применение насилия вплоть до физического уничтожения противника.

Терроризировать трактуется как преследовать, устрашать насилиями и

репрессиями. Далее, террорист есть участник террористических актов,

террористический-

свойственный террору, внушающий ужас, страх. Нам представляется, что

трактовка анализируемых понятий даваемая

И. В. Далем, И. В. Левихиным, является наиболее полной и точной, мнение же

С. И. Ожегова излишне политизировано, что объясняется, возможно, той

историко-политической обстановкой, когда готовился словарь.

По подсчетам разных авторов существует от 100 до 200 понятий терроризма,

ни одно из которых не признано классическим.

Терроризм как явление рассматривается современной наукой в трех аспектах:

1. как преступное деяние,

2. как террористические группы (организации),

3. как террористические доктрины.

Вслед за В.П. Емельяновым будем считать определяющим в данной триаде

понятие терроризма как преступного деяния, так как от того, как мы будем

понимать под терроризмом в смысле деяния, будет зависеть и то, какие

группы (организации) и какие доктрины признавать террористическими. В то

же время терроризм как преступное деяние является разновидностью

уголовно-правовых категорий более общего порядка, поэтому установление их

общих черт и различий - одна из главных задач науки уголовного права.

В этой связи важно определить сущностные характеристики собственно

терроризма, его структурные элементы как преступного деяния и на этой

основе попытаться сформулировать его общее понятие.

На основе анализа научной литературы, международных документов и

уголовного законодательства ряда стран В.П. Емельянов выделяет четыре

отличительных признака, свойственных терроризму как деянию.

В первую очередь отличительной чертой терроризма он называет то, что

терроризм порождает общую опасность, возникающую в результате совершения

общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть

реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

Следующей отличительной чертой терроризма автор называет публичный

характер его исполнения. Другие преступления обычно совершаются без

претензии на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях

которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой

огласки, без открытого предъявления требований не существует. Поэтому

когда мы на практике имеем дело с общеопасными деяниями неясной

этимологии, то чем больше неясностей, тем меньше вероятности, что это акты

терроризма.

Следующим отличительным и самым важным признаком терроризма является

преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности.

Причем создается эта обстановка страха не на индивидуальном или

узкогрупповом уровне, а на уровне социальном и представляет собой

объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на

других лиц и вынуждающий их к каким-либо действиям в интересах террористов

или принятию их условий. Игнорирование указанных обстоятельств приводит к

тому, что к терроризму порой относят любые действия, породившие страх и

беспокойство в социальной среде. Однако терроризм тем и отличается от

других порождающих страх преступлений, что здесь страх возникает не сам по

себе в результате получивших общественный резонанс деяний и создается

виновными не ради самого страха, а ради других целей, и служит

своеобразным объективным рычагом воздействия, причем воздействия

целенаправленного, при котором создание обстановки страха выступает не в

качестве цели, а в качестве средства достижения цели.

И ещё одной отличительной чертой терроризма автор называет то, что при его

совершении общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или

имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определённому

поведению оказывается на других лиц, т.е. насилие здесь влияет на принятие

решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно - через выработку

(хотя и вынужденно) волевого решения самим потерпевшим лицом (физическим

или юридическим или группой лиц) вследствие созданной обстановки страха и

выраженных на этом фоне стремлений террористов. Именно для достижения того

результата, который террористы стремятся получить за счёт действий этих

лиц, и направляется их деятельность на создание обстановки страха путём

совершения или угрозы совершения общеопасных действий, могущих привести к

невинным жертвам и иным тяжким последствиям. При этом воздействие на лиц,

от которых террористы желают получить ожидаемый результат, может быть как

прямым, так и косвенным. К примеру, взрывы в общественных местах,

произведённые национал-сепаратистами, преследующими цель понудить власти к

удовлетворению каких-либо требований, представляют собой прямое

воздействие, но те же действия, совершённые кем-то с целью породить у

населения недоверие к «партии власти» как «неспособной» навести порядок, с

тем, чтобы на этом фоне выдавать обещания об улучшении ситуации в регионе

или стране, если граждане отдадут предпочтение на выборах определённым

кандидатам, есть вариант косвенного воздействия.

Таким образом, резюмируя существующие научные положения и международный

опыт борьбы с терроризмом, выводится следующее обобщающее определение

собственно терроризма как явления, выраженного в деянии: Терроризм - это

публично совершаемые общеопасные деяния или угрозы таковыми, направленные

на устрашение населения или какой-то его части, в целях прямого или

косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в

интересах террористов.

В УК РФ терроризм определяется следующим образом:

«Терроризм есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих

опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба

либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия

совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения

населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а

также угроза совершения указанных действий в тех же целях.»

И так, как мы видим, терроризм - многообъектное преступление.

Он предполагает наличие специальной цели устрашения населения и давления

на органы власти путем применения крайних мер насилия либо угрозы

применения таких мер для достижения нужных преступникам результатов

(дезорганизация работы органов власти, получение уступок со стороны власти

и т.д.).

Мотивы совершения.

Как говорилось ранее лучше всего понимание методов совершения данного

преступления происходит при ознакомлении с нормативно-правовой базой.

В Московской декларации Российской Федерации и Республики Индии о

международном терроризме в параграфе 2 говориться: Какие бы ни были мотивы

совершения актов терроризма - политические, идеологические, философские,

расовые, этнические, религиозные или другие, - им нет оправдания.

Естественно полагать, что одного мотива недостаточно, чтобы совершить акт

терроризма. Поэтому создаются различные рода организации (чаще всего

незаконные) по различным мотивам с какой-либо целью.

При рассмотрении мотивов терроризма с правовых позиций можно выделит ряд

нормативно-правовых актов, которые регулируют, а подчас и запрещают

создание или деятельность некоторых организаций. Рассмотрим действующее

российское законодательство, в той или иной мере направленное на борьбу с

названными явлениями и на профилактику в этой сфере. Речь идет о следующих

нормативных актах.

Конституция Российской Федерации:

часть 5 статьи 13 запрещает “создание и деятельность общественных

объединений, цели или действия которых направлены на насильственное

изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской

Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных

формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной

розни”;

часть 2 статьи 29 запрещает “пропаганду или агитацию, возбуждающую

социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду”, а

также “пропаганду социального, расового, национального, религиозного или

языкового превосходства”.

Федеральный закон “О борьбе с терроризмом”:

статья 25 Закона вводит ответственность организации за террористическую

деятельность.

Федеральный закон “О свободе совести и религиозных объединениях”:

пункт 1 статьи 12 закрепляет положение о том, что религиозной организации

может быть отказано в государственной регистрации, если ее цели и

деятельность противоречат Конституции и законодательству Российской

Федерации;

пункт 1 статьи 14 устанавливает, что религиозная организация может быть

ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений

норм Конституции РФ и федеральных законов;

пункт 2 статьи 14 определяет следующие основания для ликвидации

религиозной организации, запрета на деятельность религиозной организации

или религиозной группы:

нарушение общественной безопасности и общественного порядка, подрыв

безопасности государства;

действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного

строя и нарушение целостности Российской Федерации;

создание вооруженных формирований;

пропаганда войны, разжигание социальной, расовой, национальной или

религиозной розни, человеконенавистничества;

принуждение к разрушению семьи;

посягательство на личность, права и свободы граждан;

нанесение установленного в соответствии с законом ущерба нравственности,

здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной

деятельностью наркотических и психотропных средств, гипноза, совершением

развратных и иных противоправных действий;

склонение к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания

медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья

состоянии;

воспрепятствование получению обязательного образования;

принуждение членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к

отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения;

воспрепятствование угрозой причинения вреда жизни, здоровью,

имуществу, если есть опасность реального ее исполнения или применения

насильственного воздействия, другими противоправными действиями выходу

гражданина из религиозного объединения;

побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом

гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.

Исходя из законодательства Российской Федерации можно увидеть, как оно

регулирует отношения, связанные с организациями, созданными на основе

политических, идеологических, расовых, этнических, религиозных или иных

мотивов. Из вышеперечисленных актов можно увидеть что включает в себя

каждый из мотивов:

Политические мотивы - в принципе, данный мотив совершения актов терроризма

довольно распространен. В политические мотивы можно включить желание

создать политические партии и объединения на основе расовой, религиозной и

иной почве, борьбу за независимость и отчуждение территорий от государства

для создания собственного со своим суверенитетом. Довольно четкое

регулирование вопроса создания и деятельности политических партий в

законодательстве Российской Федерации позволяет иногда избежать

террористической деятельности. Для сравнения в австрийском законе “О

запрете Национал-социалистической рабочей партии Германии (НСДАП)” от 8

мая 1945 г. (действует в редакции 1992 г.) существует запрет не только на

Страницы: 1, 2, 3