PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

В результате проведенного исследования мы выявили следующее: плотность публикаций, посвященных реализации проекта Томск - Большой город недостаточно высокая. По предоставленным сведениям департаментом архитектуры и градостроительства мы выяснили, что работа по реализации данной программы будет вестись по 20 направлениям.

Главной характеристикой и направляющей в реализации всех программ служит ориентация на идею «Томск - Большой город». Несмотря на то, что информации было не много, можно отметить некое структурирование и материала по определенным темам. Например, такие статьи как «Появится новый микрорайон», «Большой город будем строить вместе с Томской домостроительной компанией», «Чрезвычайное жилье», «Город, в котором будем жить», «На порядок больше» и некоторые другие были посвящены программе «Жилище».

Эта программа предполагает наращивание темпов строительства, («Объёмы строительства будут наращиваться»), модернизацию старых жилых домов («ТДСК собирается участвовать в модернизации старых жилых домов»), использование новых технологий и методов в строительстве («Вводится новая технология строительства «куб - 2.5», позволяющая создавать многоплановый силуэт здания»), строительство нового микрорайона «Родник» («Строительство нового микрорайона Родник предусматривает обеспечение инвалидов - чернобыльцев жильем»). Данная тема нашла наибольшее освещение в газетах и была отражена в 8 статьях. Второй по освещенности выступала тема развития Томска как крупного города, «Гости из будущего» («…возможна имитация крупного города»), «Большой проект для умного города», создание в городе гармонии и красоты, «Александр Макаров: У «Большого города» - большое будущее» («Создание в «Большом городе» комфортной среды обитания»). К этой же тематики можно отнести разработку проекта по строительству зоопарка и цирка ««Большой город» с цирком и зоопарком» и «Прилетайте птицы, приходите звери» Эта тема была отражена в 7 статьях. По одинаковому числу статей в томских газетах были отражены следующие темы:- развитие инновационных технологий в области науки и техники. В.М.Кресс считает, что развитие города во многом зависит от финансирования этих программ. «Наука для «Большого города»» («Необходимо разрабатывать инновационные технологии, развивать науку»), «Большой проект для умного города» («…город с передовым научным комплексом и культурно-историческими традициями»).

- программа по «Возрождению деревянного зодчества». Статьи, отражающие эту тему, назывались «Не нужные развалюхи или золотой запас» (…создание музеефицированного комплекса «Старый Томск») и «Не только смотреть, но и видеть» («Надо научить детей беречь и видеть красоту деревянных домов»).- последние две статьи имели несколько пессимистическую окраску, поднимая вопрос о нехватки средств на все запланированное. «Большой и нищий» («Нехватка средств для ремонта детских домов, памятников архитектуры»).

Таблица 2.

На примере этой таблицы хорошо видно, что газета «Красное знамя» является лидером по снабжению информацией население. Это и не удивительно т.к. в Томске «Красное знамя» пользуется наибольшей популярностью. В течение трех месяцев она упомянула о реализации программы «Томск - Большой город» 24 раза, общий объем публикаций составил 5126 м2. Данная газета освещала разные темы, чем давала наиболее полную картину событий, происходящих в городе. Положительно окрашенная информация составила 12 упоминаний на 3166м2. Но, не смотря на лидирующие позиции «Красное знамя» явилось источником и негативной информации (5/810м2). Нейтральная информация составила7 упоминаний на 1150м2.

«Вечерний Томск» выступил вторым по предоставлению информации читателю. Данная газета, как и первая, освещала реализацию проекта с разных сторон, но в отличие от «Красного знамени» она рассказала еще и о строительстве цирка и зоопарка. Объем положительных публикаций составил 15 на 1509 м2. О негативных и нейтральных событиях не сообщалось.

Газета «Томский вестник» существенно уступает «Вечернему Томску» по объемам публикаций (2960м2), но немного превышает данные по количеству упоминаний(17). Негативной и нейтральной информации на страницах газеты отражено не было. Темы, освещенные в «Томском вестнике» в основном касались строительства.

И, на конец, последняя газета «Томская неделя». На ее страницах читатель мог найти незначительное количество информации 6 упоминаний на 1204м2. положительные публикации составили 5/1140, нейтральные 1/64 негативных высказываний не было. Что же касается разнообразия тем, то газета старалась дать наиболее полную информацию хоть и не большую по объему.

Выводы

Контент-аналитическое исследование проводилось на основе печатных СМИ города Томска. Задачами нашего исследования были:

ь выявить качество подаваемой информации и интенсивность информационного сопровождения в рамках проекта «Томск - Большой город»;

ь определить, опираясь на печатные СМИ, основные направления развития города на сегодняшний день.

Исходя из первой задачи, нам удалось определить, что информационное сопровождение присутствовало лишь у нескольких реализуемых программ. Информации, освещающей ту или иную область работы, было не много. Но, несмотря на это, нам удалось выявить, что в каждой последующей публикации освещались все новые стороны проекта, постепенно информируя население о продвигающейся работе.

Что касается второй задачи, то приоритетными направлениями развития выступили:

-комплексная застройка Томска;

-создание в городе гармонии и красоты путем организации мест отдыха и благоустройством территорий;

- развитие инновационных технологий;

- возрождение деревянного зодчества.

Подводя итог по контент-аналитическому исследованию, и исходя из целей дипломной работы, можно отметить, что подача материала имела определенную структуру. Информация подавалась таким образом, чтобы томичи могли четко представить себе картину развития города. Материал был основан на конкретных примерах, что являлось наиболее удобным для восприятия. Сначала, информация была посвящена недавнему прошлому города. В основном акцент делался на времени перед юбилеем. Город прибывал в несколько запущенном состоянии, но благодаря общим усилиям, в том числе и усилиям томичей, он преобразился и стал таким, каким мы его видим сегодня - цветущим, красивым и развивающимся. В будущем города акцент делается на модернизацию и развертывание строительного процесса. С помощью новых подходов к решению задач строительства, планируется создать более комфортные условия проживания граждан, расширить парковые зоны, преобразить места отдыха томичей, максимально озеленить и облагородить город малыми архитектурными формами. Более общей представлялась картина развития инновационных технологий и сохранения деревянного зодчества, направленная на бережное отношение к культурному наследию города.

2.4. Проведение каузометрического исследования на материале ассоциативного эксперимента

На третьем этапе исследования нам предстояло выявить межсобытийные связи в структуре событий города. Это позволит определить основные направления развития имплицитных сценариев томичей.

Метод, на который мы опирались в исследовании - каузометрия Е.И. Головахи, А.А. Кроника, позволяющая выявить степень взаимосвязи межсобытийных отношений «цель-средство» и «причина-следствие». В контексте разрабатываемого нами подхода предлагается учитывать не только эти связи, а рассматривать палитру других, что позволит получить многомерную картину темпоральности жизни человека, выявить сценарные основания объединения событий в единую целостность прошлого, настоящего и будущего.

События прошлого, настоящего и будущего были выстроены в хронологическом порядке, начиная от 1996 до 2010 года, и сформированы в матрицу. Для выявления взаимосвязи между каждой парой событий, респонденты оценивали их от 0 до 5.

Статистическая обработка результатов исследования проводилась с использованием факторного анализа в варианте метода главных компонент.

В результате мы выявили три темпоральных системообразующих факторов, каждый из которых, за исключением второго, униполярный. Все события, отраженные в факторе, представляют собой ассоциативные ряды, в которых коэффициент корреляции показывает степень взаимосвязи их между собой.

Первый фактор является наиболее значимый и ведущим. Он составляет 28.04% общей дисперсии. Фактор униполярный, т.е. не содержит противопоставленных по смыслу событийных рядов. Наиболее значимым событием является строительство городских парков. Оно появляется вслед за назначением Авсейкова главным архитектором, разработкой программы по улучшению внешнего облика Томска и созданием департамента архитектуры и градостроительства. В результате внесенных изменений в городе появляются малые архитектурные формы, разворачивается строительство Губернаторского квартала, проводится реконструкция территории Белого озера, а также ведется работа по возрождению деревянного зодчества. В дальнейшем, строительство и преобразование городских парков должно стать основой для озеленения города. В конечном итоге поэтапное выполнение всех мероприятий должно привести к созданию в Томске комфортной среды обитания.

Второй фактор составляет 15.69% общей дисперсии. Он является биполярным и менее эмоционально значимым, чем первый. Наиболее важным событием являются выборы мэра 1996г. В представлениях томичей это событие ассоциативно связывается с беспорядочной застройкой Томска, разрушением окраин и как следствие разрушением городской инфраструктуры. Избежать этой ситуации удалось созданием программы по улучшению внешнего облика города Томска, которая включала установку малых архитектурных форм. Развитие же событий в рамках «Томск - Большой город» в самое ближайшее время способно стать основой для объединения томичей и, в конечном счете, сформировать комфортную среду пребывания в городе.

Третий фактор является униполярным и составляет 9.87% общей дисперсии. Наиболее значимым событием здесь является положения о выделении земельных участков под строительство. Этому предшествовало назначение главного архитектора города и как следствие создание департамента архитектуры и градостроительства. В результате принятой разработки появляется часовня “Иконы Иверской божьей матери”, гостиница "Магистрат" и разворачивается строительство Губернаторского квартала.

В ходе исследования нам удалось выявить несколько временных системообразующих факторов, которые развиваются в обыденном сознании томичей. Подводя итоги и сравнивая их с выводами контент-анализа, следует указать, что материал, посвященный комплексной застройке и благоустройству территории, подавался примерно с одинаковой частотой. Такое обстоятельство должно определенным образом отразиться в обыденном сознании томичей.

Итак, переходя к наиболее значимым событиям, представленные жителями города мы видим, что на первом плане выступает строительство и реконструкция городских парков, облагораживание и озеленение города. Вслед за ней идет комплексная застройка города. Эти два события постоянно пересекаются друг с другом и фигурируют во всех представленных сценариях.

Таким образом, сопоставляя полученный на последнем этапе исследования материал с данными контент-анализа, можно сделать следующие заключения: наблюдается структурирование системы межсобытийных связей в обыденном сознании, простраивание событий прошлого, настоящего и будущего в определенной сценарной логике, что в свою очередь свидетельствует об интенсификации социокультурного времени.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с поставленной целью дипломной работы и выдвинутой гипотезой мы провели теоретический анализ, систематизировали и обобщили материал, посвященный проблемам интенсификации социокультурного времени в рамках ПР деятельности местного самоуправления. Рассмотрены основные функции ПР в системе местного самоуправления, положения позволяющие открыто взаимодействовать с населением и повышать доверие граждан к властным органам, а также пути и способы активизации населения на решение общественно значимых проблем. Описана роль социокультурного времени в жизни общества, раскрыта важность и значимость межсобытийных связей.

Основные выводы

1. Изучение социальных представлений томичей о происходящих изменениях в городе и роли городской администрации и департамента архитектуры и градостроительства позволило показать отношение жителей к происходящим изменениям, выявить чаяния и надежды томичей, отметить наиболее острые проблемы, волнующие население, а также определить место властных структур в решении городских задач на основе личного интервью.

2. Выявлено, что ПР-действия по средствам СМИ, направленные на формирование у населения четкой картины будущего относительно развития города Томска повлияли на социальное восприятие томичей, сделав их внимание к городской среде выборочным и более внимательным. В результате эмпирического исследования было обнаружено, что система социальных установок претерпела изменения от общих знаний таких как: «Город преобразился и обновился», «Город стал чище и красивее» к более четким и конкретным таким как: «Строительство и реконструкция городских парков», «Производится комплексная застройка города».

3. Сравнительный анализ показал, что использование ПР-методов местным самоуправлением позволяют структурировать и упорядочивать знания жителей, что способствует усилению межсобытийных связей и позволяет местному населению формировать свои модели будущего в рамках запланированного сценария. Такое представление фактов является примером интенсификации социокультурного времени.

Подводя итоги дипломной работы можно сказать, что мы подтвердили выдвинутую гипотезу, тем самым, доказав, что простраивание в обыденном сознании четкой системы межсобытийных связей ПР-структурами органов местного самоуправления, выступает механизмом интенсификации социокультурного времени местного территориального сообщества.

Выявленная структура имплицитных сценариев развития городской жизни, может послужить практическим руководством для разработки и воплощения в жизнь ПР-кампаний департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Томска.

ЛИТЕРАТУРА

1. Аксеновский Д.И. Социальное пространство и время // Гуманитарный вестник ВТУ.- 2001.- № 1.

2. Ахиезер А.С. Социокультурная динамика России К методологии исследования // Полис.- 1991.- №5.

3. Ахундов М.Д. . Концепции пространства и времени: истоки, эволюция, перспективы. - М.: Наука.- 1982.- С. 224

4. Багрова Н.Д. Фактор времени в восприятии человеком. - Л.: Наука.- 1980. - 96с.

5. Барзилов С.И. Социальная сфера и самоуправление. Саратов.-1989.- 93с.

6. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания: Пер. с англ. - М.: Медиум.- 1995.- 323с.

7. Белицкая Г.Э. О роли субъектности в формировании социально-политических ориентаций // Психологический журнал. - 1994. - №4. - С. 56-62

8. Бестужев-Лада И.В. Наместникова Г.А. Методология технологического прогнозирования//Социальное прогнозирование М.: Мысль.- 2002.- С.48

9. Бударина О.А. Особенности кризисного управления для муниципальных организаций // ПР против кризисов.- РАСО.-1999.- С. 38

10. Василенко И.А. Архетипы и коды российской цивилизации// Политические процессы на рубеже культур.- М.: Эдиторал.- 1998.- С. 178 - 183

11. Владимир Мокрый. Ключевая роль местного самоуправления в укреплении государственности. http://lib socio.msu.ru/l/library

12. Головаха Е.И., Кроник А.А. Психологическое время личности. - Киев.: Наукова думка.- 1984. - С.210

13. Гордин В.Э. Организационно-технологические принципы управления // Управление социальной сферой.- СПб.:- 1998.- С. 98

14. Гуревич А.Я. Время как проблема истории культуры // Вопросы философии.- 1969.- № 3.- С. 112-113

15. Джордж С. Может ли Россия проказать путь к открытому обществу//www.lib.socio.msu.ru/l/librari

16. Дмитриев А.В. Межевич М.Н. город: проблемы социального развития.- М.:- Наука.- 1982.- С. 35

17. Дридзе Т.М. Социокультурная коммуникация: текст и диалог в семисоциопсихологии// Социокультурное пространство диалога. - М.: Наука.- 1999. - С.58

18. Дридзе Т.М. Социальная коммуникация как текстовая деятельность в семисоциологии // Общественные науки и современность.- 1996.- №3.- С.147

19. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Пути оптимизации местного самоуправления//Социальные технологии. - М.: МГСУ «Союз».-1999.-С.290

20. Изменение ценностных ориентаций в сфере демократии у руководителей местного самоуправления// СОЦИС.- 2004.-№5.- С. 36

21. Ковалев В.Н. Общие и частные принципы управления// Социология управления социальной сферой.- М.: Академкнига.- 2003.- С. 94

22. Комаровский В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении.- М.: Академкнига.- 2001.- С.230

23. Королько В.П. Коммуникация и влияние на общественность // Основы Паблик рилейшнз.- М.: Наука.- 2000.- С. 47

24. Крючков Ю.А. Методологии и методы социального проектирования // Введение.- М.: Союз.- 1998.- С. 3

25. Кривоносов А.Д. ПР - текст в системе публичных коммуникаций. 2-е изд. СПб.: Ленато.-2002.- С.45

26. Крючков Ю.А.Социальное проектирование: Учебно-методический материал для студентов социального факультета М.: Союз.- 1997.- С.24

27. Кучеренко Н.Ориентация на социокультурное время как фактор профессионального успеха ПР// Вестник.-2000.-№1.- С.14

28. Кучеренко Н. Печенкина Т. Мониторинг темпоральных социокультурных тенденций как направление ПР -деятельности//1съезд специалистов Сибири и дальнего Востока по связям с общественностью. Томск.: Янсон, 2001.- С.62

29. Кучеренко Н.Б. Исследование событий и межсобытийных связей репрезентирующих автобиографический уровень субъективного времени личности // Психологическое время как интегральная характеристика личности: Монография.- Томск.: Пеленг.- 2001.- С.122

30. Макаров А.С. Инициация социальной активности томичей: стратегическая идея «Томск - Большой город»//Материалы всероссийской ежегодной научно-практической конференции (24 марта 2005г.).- Томск.: Томский ЦНТИ.- 2005.- С. 8

31. Марков М. Технологии и эффективность социального управления. М.: 1982.- С. 12

32. Матюшин М.Н. Пути повышения социальной активности.- Углич.- 2004. С. 26

33. Мирский Э.М., Барботько Л.М., Борисов В.В. Научная политика ХХI века: тенденции, ориентиры и механизмы// www.courier.com.ru/top/cras.htm

34. Моисеев В.А. Значение ПР для социально-экономического и политического развития// Паблик рилейшнз - средство социальной коммуникации.- Киев.: Дакор. 2002.- С.491

35. Муздыбаев К. Переживание времени в период кризисов // Психологический журнал.- 2000.- №4.- 5 - С. 21

36. Нанси Ж.Л. Нехватка ничто // Социо-Логос постмодернизма.- М.: 1997. -С.84

37. Панкова Н. Кузьмина В. Перспективы и сложности на пути развития ПР-подразделений в государственном секторе//www.socio.msu.ru

38. Петренко В.Ф. Динамика политического сознания как процесс самоорганизации // Общественные науки и современность. - 1995. - № 5. - С. 103- 115

39. Пищулин Н.П. Пищулин С.Н. Бетуганов А.А. Проблемы становления местного самоуправления // Социальное управление: теория и практика. Том 1.- М.: Академкнига.- 2003.- С. 205

40. Пищулин Н.П. Пищулин С.Н. Бетуганов А.А. ПР в социальном управлении // Социальное управление: теория и практика. Том 2. - М.: Академкнига.- 2003.- С.175

41. Пищулин Н.П. Пищулин С.Н. Бетуганов А.А. Социальное управление: объект, предмет, принципы// Социальное управление: теория и практика. Том 2. - М.: Академкнига.- 2003. - С.93

42. Поканинова Е.Б. Связи с общественностью как инструмент социального управления: проблемы становления и функционирования на примере Республики Калмыкия//РАГС.- 1999.- С.149

43. Покровский Н.Е. Глобализация и конфликт Вестник МГУ Серия 18 Социология и политология.- 1999.-№2.-17 - С.36

44. Почепцов Г.Г. Информационные операции при решении социальных проблем // Информационные войны.- М.:- Ваклер.- 2000.- С.122

45. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века.- М.: К.- 1999.- С. 203

46. ПР и власть - рука об руку // Советник.- 2004. №10.

47. ПР-деятельность, как пространство массовой коммуникации// http:// elibrary.tomsk.ru

48. Саганенко Г. Социальное время как значимый фактор эмпирической методологии//saganenko@ceu/edu.pl

49. Саяпина И.А. Информация, коммуникация, трансляция в социокультурных процессах современного общества.- Краснодар.: КГУКИ.- 2001.- С. 18

50. Сикевич З.В. Национальное самосознание русских: Социологический очерк.- М.: Механик.- 1996.- С. 45

51. Сикевич З.В. “Образ” прошлого и настоящего в символическом сознании россиян // СОЦИС.-1999.- №1.- С.87 - 93

52. Степугин Т.В. Город и искусство: субъекты социокультурного диалога.- М.: Наука.- 1996.- С. 48

53. Тарашвили Е. Связи с общественностью в государственных структурах//www.lib.socio.msu.ru/l/library

54. Фресс П. Приспособление человека ко времени // Вопросы психологии. - 1961. - №1. - С.54

55. Хренов Н.А. Пространство и время в контексте становления интегральной культуры XX века // Мир психологии. - 1999. - №4. - С.50-69

56. Цаголова Р.С. Система коммуникации и ее роль адаптации российского общества к условиям трансформации и глобализации// Тезисы докладов и выступлений на П Всероссийском социологическом конгрессе «Российское общество и социология в ХХ1 веке социальные вызовы и альтернативы»: В 3 т. - М.: Альфа-М.- 2003.- С. 33

57. Чуприкова Н.И., Митина Л.М. Теоретические, методологические и прикладные аспекты проблемы восприятия времени // Вопросы психологии. - 1979. - №3. - С.16-24

58. Шебуняев А. Взаимодействие ПР-служб в органах государственного управления с целевыми аудиториями //www. opinion.msu.ru

59. Шишкина М.А. Паблик рилейшнз в системе социального управления. - СПб.: СПбГУ.- 1999. - С. 260

60. Штомпель Л.А. Сотворение политического времени// Смыслы времени.- М.: Наука.- 2001. - С. 142

61. Штомпка П. Социология социальных изменений. - М.: Аспект пресс.- 1996. - С. 415

62. Элькин Д.Г. Восприятие времени как моделирование // Восприятие пространства и времени. - Л.: 1969. - С.76-80с.

63. Элькин Д.Г. Восприятие времени. - М.: Изд-во АПН РСФСР.- 1962. - 311с.

64. Ядов В.А. Саморегуляция и прогнозирование социального поведения личности. - Л.: Наука.- 1979. - 264с.

65. Яковенко И.Г. Город в пространстве диалога культур и диалог города // Социокультурное пространство диалога. - М.: Наука.- 1999. - С.58

66. Ясавеев И.Г. ПР и социальные проблемы: стратегии проблеметизации и дедраматизации ситуаций.- Казань.- 2004.- С.5

67. ПР - технологии в России: основные тенденции коммуникативных процессов //www.books.hbz.tomsk.ru/index.php.

68. Sorokin P., Merton R. Social Time: A Methodological and Functional Analysis // The Sociology of Time / Ed. By J. Hassard. New York: St. Martin's Press, 1990. P. 58

69. www/pr-club.ru

Страницы: 1, 2, 3, 4