Золотопромышленность

По оценкам экспертов примерно такое же количество ювелирных изделий было завезено в Россию из-за границы. В ос-новном импортируют в Россию изделия из золота такие страны как: Италия, Тур-ция, Германия, Таиланд и Израиль.

Экономическая ситуация в золотодо-бывающей отрасли, сложившаяся в пос-ледние годы, способствовала резкому развитию "черного рынка'' золота. В Рос-сии, как и везде, он существовал всегда. По многолетним наблюдениям на него поступало 1-2% годовой добычи. По оценкам различных источников размеры теневого оборота золота в 1998 г. соста-вили от 15 до 35 тонн металла и в теку-щем году могут увеличиться.

3. Добыча и производство золота.

Золотодобыча в России на протяже-нии 1991-96 гг. неуклонно падала. В прошедшем году уровень добычи уда-лось сохранить, а начало 1998 г. со-провождалось превышением прошло-годнего уровня.

Доля предприятий по объему добытого в 1998 году золота

График №2

По предварительным данным золотодобывающие предпри-ятия России добыли в январе - марте 1999 г. 8,8 тонн золота, что на 1,1 тон-ну больше объема, полученного за аналогичный период прошлого года. Прирост получен за счет работы "руд-ных предприятий". По прогнозам спе-циалистов превышение прошлогодне-го уровня золотодобычи продлится до конца весны до тех пор, пока не нач-нется промывочный сезон у недропользователей, разрабатывающих ме-сторождения россыпного золота, по-скольку эта категория предприятий ис-пытывает сейчас острый дефицит средств, необходимых для начала добычных работ.

В 1998 г. добычу золота вели более 400 горных предприятий и старатель-ских артелей. Около половины из них добывали менее 100 кг металла в год и являются, по существу убыточными. И. наоборот, 18 предприятий (менее 5°'о всего количества) с добычей более 1000 кг-добыли около 35 тонн золота т.е. 1/3 общего объема добычи.

Объем производства золота в 1998 г. составил 123 тонны (табл. 1), что толь-ко на 0,3 тонны меньше, чем в 1997 г.

Наибольший прирост золотодобычи по итогам 1998 г. отмечен в Краснояр-ском крае - результат выхода на про-ектную мощность рудника на Олимпиадинском месторождении (артель ста-рателей "Полюс"). Регион всегда был достаточно специфическим - "сере-динным", отличающимся относительно интенсивной россыпной добычей, но при этом также поддерживающий дос-таточно высокий уровень рудной добы-чи. Последнее обстоятельство способ-ствовало подготовке в крае большого числа специалистов в области рудной добычи и в свое время заложило осно-вы для сегодняшнего подъема. Именно в середине 80-х годов было начато строительство Олимпиадинского руд-ника, который а прошлом году произ-вел 13 455 кг золота в виде ''сплава До-ре" - золото-серебряного сплава.

Удалось практически сохранить про-шлогодний уровень добычи на Чукотке. В первую очередь это связано с вво-дом в действие рудника ЗАО "Руда" -предприятия, разрабатывающего золоторудное месторождение Каральвеем (добыто 1850 кг), а также с запуском золотоизвлекательной фабрики на ме-сторождении Двойное и началом работ на рудопроявлении Северо-восток.

Из регионов, относящихся традици-онно к "крупным" по количеству добываемого золота, только Магаданская облаем закончила прошедший год с приростом металла. Но здесь стоит выделить одну особенность. Если ра-нее в подавляющем большинстве всех остальных золотодобывающих регио-нов страны была представлена хоть небольшая доля рудной добычи, то в данном случае после закрытия Карамкенского ГМК и консервации Дукатского ГОКа рудная добыча полностью от-сутствовала. Положение начало вы-правляться после ввода в действие "Омолонской золоторудной компании" на золоторудном месторождении Кубака. Это не только компенсировало общее падение россыпной золотодо-бычи, но и дало скачкообразный рост общего уровня добычи по всей облас-ти. Объем добычи золота Омолонской золоторудной компании в 1998 г. со-ставил 8 939.7 кг.

Наибольший спад добычи характе-рен для регионов наиболее "старых" с точки зрения золотодобычи, ранее традиционно устойчивых по уровню добычи, пусть не самому высокому.

Добыча золота на российских предприятиях

Таблица 11

В первую очередь к таким стоит отнести Республику Алтай, Кемеровскую и Свердловскую области - регионы пре-имущественно рудной добычи, с нема-лым количеством предприятий (под-земных рудников). Постепенное паде-ние производства началось там еще со времен перестройки.

В таблице.12 приведены объемы добычи золота по 15-ти крупнейшим предпри-ятиям России.

Анализ добычи золота в 1998 г пока-зывает что из коренных пород было по-лучено около 36 тонн металла. Это оз-начает, что практически третья часть годового производства золота добыта из рудных месторождений. Все это го-ворит о следующих обстоятельствах: во-первых, ориентация на рудную до-бычу всегда дает ощутимый эффект, но с некоторой оттяжкой во времени; во-вторых, поскольку никаких серьезных действий по реконструкции старых рудников и строительству новых ком-бинатов в последние годы не предпри-нималось, то маловероятно ожидать в ближайшие год-два сходной ситуации, когда ввод в действие двух-трех новых рудников (Красноярский край - Олим-пиада, Магаданская область - Кубака, Чукотский АО - Каоальвеем) вытянет уровень золотодобычи по всей стране. Если в ближайшее время не будет реа-лизован ряд мер по стабилизации рос-сыпной добычи, то в 1999 г. следует ожидать значительно более резкого спада общего уровня добычи золота по сравнению с 1998 г. не случись такого резкого подъема в рудной составляю-щей. По оценкам специалистов в теку-щем году Россия может недосчитаться в таком случае около 30 тонн золота.

Объемы добычи золота 15-ти крупнейших предприятий России.

Таблица 12.

3.1. Скрап (вторичное сырье)

В России скопились крупнейшие в мире запасы вторичного золотосодер-жащего сырья, образовавшиеся после списания военной техники в процессе конверсии. Общее количество вторич-ного золота по разным оценкам соста-вляет от 200 до 600 тонн. Основная его часть (примерно 450-500 тонн) содер-жится в электронном ломе. который получают при демонтаже военной и ко-смической аппаратуры, а также инже-нерных инже-нерных и лабораторных приборов. Од-нако, производство металла из скрапа постоянно сокращается: если в 1991 г. было получено около 10 тонн вторич-ного золота, то в 1996 г. - только 3.5 тонны, а в 1997 г. - около 0.4 тонны. Одна из причин этого - отсутствие в России специализированной техники по переработке золотосодержащего вторсырья.

Новая для России технология пла-нируется к введению в 2000 г. на ка-симовском заводе "Росконтакт" (Ря-занская область). Предприятие заку-пает в Швеции уникальное оборудо-вание фирмы Boliden Contech AG. Оно позволяет извлекать до 99% зо-лота из так называемого "бедного ло-ма", а также шлама. Финансировать проект будет шведский банк Nord-banken. С российской стороны в фи-нансировании участвует Инкомбанк. Линия будет создана до конца этого года, а концу следующего объем про-изводства драгоценных металлов должен составить 10 тонн.

Участие в такого рода проектах для банков весьма привлекательно с точ-ки

зрения вложения инвестиций. По-лучение золота из "вторички" не тре-бует длительного отвлечения средств, как это происходит с традиционной золотодобычей. Кроме того, вторич-ная переработка примерно в 10 раз дешевле.

Процентная доля ведущих золотодобывающих регионов

в общем объеме добычи в период 1999-1997 года.

График №3

1-Магаданская область, 2-Республика Саха (Якутия), 3-Красноярский край, 4-Иркутская область,5-Амурская область, 6-Чукотский АО, 7-Хабаровский край, 8-Читинская область, 9-Республика Бурятия, 10-Остальные.

3.2. Финансирование

Финансирование добычи золота государством в 1998 году произошло с четырехмесячной задержкой и было проведено с помощью векселей коммерческих банков. По итогам закрытого тендера государственной комиссией было отобрано 11 банков, которые кредитовали золотодобывающие предприятия на общую сумму 2,8 трлн. рублей, что составило 25% от суммы, которую Гохрану России правительством было дано поручение о закупке золото и алмазов в Госфонд. Кредиты недропользователям выделялись в виде векселей, гарантированных облигациями Минфина.

В прошедшем году коммерческие банки самостоятельно прокредитовали около трети всего объема добытого золота. Ожидается, что в текущем году банки проавансируют около 50% всей добычи.

На оплату добываемых в 1999 году золота и алмазов бюджетом предусмотрена сумма в размере 6,8 млрд. рублей, т.е. на 40% меньше объема финансирования в прошлого года. Это означает, что объемы закупки золота в Госфонд составят 60 тонн металла. Для этой цели Госхраном отобрано около 30-ти наиболее рентабельных добывающих предприятий. Из указанной суммы горные предприятия в начале года должны были получить в виде кредита около 1 млрд. рублей. Кроме того, на сегодняшний день государство по итогам 1998 года не до конца рассчиталось с поставщиками золота в Госфонд. Сумма задолженности по данным на март 1999 года составляет около 500 млн. рублей в «новых» ценах. В то же время прошла информация о том, что Минфин России может ввести в обращение «золотые сертификаты» для обеспечения авансирования золотодобычи в наступающем промышленном сезоне. Инициатором проекта выступил ОНЭКСИМбанк. Планируется, что «золотые сертификаты» будут представлять собой ценные бумаги, обеспеченные физическим золотом. Номинал сертификата будет оценен в 1 кг драгоценного металла. В случае утверждения проекта выпуск должен состояться несколькими траншами в конце весны, со сроком погашения с августа по декабрь текущего года. В отличие от векселей, которыми проводилось авансирование отрасли в 1998 году, «золотыми сертификатами» нельзя рассчитываться за материальные ценности и услуги. Сертификаты должны продаваться на вторичном рынке, предположительно на Московской международной фондовой бирже, получившей недавно лицензию на проведение торгов по секции «Драгоценные металлы и драгоценные камни». Золотодобывающие предприятия, получив в виде аванса сертификаты, смогут через оператора фондовой биржы превратить ценные бумаги в денежную форму.

Приведенные факты еще раз подтверждают утверждение о том, что 1998 год стал началом перелома в истории отечественной золотодобычи. Государством утерян последний инструмент контроля за недропользователями, т.е. финансовый контроль - от системы госфинансирования в 1998 году почти ничего не осталось.

3.3. Инвестиции

Возможность участия зарубежных инвесторов в российской золотодобычи выглядит пока весьма призрачно. Неблагоприятное и нестабильное законодательство, засекреченность некоторых объектов, непонятная зарубежным инвесторам классификация запасов - все это способствует созданию крайне неблагоприятного инвестиционного климата. Крупные золотодобывающие компании мира работать в этих условиях не согласны. Поэтому в последнее время часто повторяются следующие ситуации. Западный партнер, получив лицензию на разработку месторождения и , соответственно запасы на свой баланс, тем самым увеличивая стоимость своих акций, выгодно привлекает капитал. До разработки российского месторождения, как правило, дело не доходит. Наглядный пример тому - ситуация с крупнейшим золоторудным месторождением Сухой Лог (Иркутская область) и австралийской компанией Star Technology. На сегодняшний день администрация Иркутской области и Министерство природных ресурсов России (МПР) согласуют позиции по дальнейшему развитию Сухого Лога - 6 месяцев назад была отозвана лицензия на право недропользования у АО «Лензолото», вложившего средства и выполнившего некоторые обязательства по освоению объекта.

Победителю конкурса предстоит компенсировать ранее произведенные затраты АО «Лензолото» и Бодайбинским районом Иркутской области по финансированию работ га Сухом Логе за последние 5 лет в размере50 млн. долларов. При этом будет учтен также социально-экономический аспект развития Бодайбинского района.

Разведанные запасы на месторождении, являющемся крупнейшим в России и Евразии, достигают 1100 тонн, предполагаемые инвестиции - 2 млрд. долларов. Промышленная эксплуатация объект должна начаться не позднее 3 лет со дня выдачи лицензии. Ежегодная проектная добыча золота предполагается в объеме 30,7 тонн. Интерес к проекту разработки проявляют из российских компаний банки «МЕНАТЕП», «ОНЭКСИМбанк», «Российский кредит», ФПГ «Российское золото», а также компания АЛРОСА, из зарубежных - канадская фирма Barrick Gold.

Один из немногих удачных проектов с зарубежным участием -«Омолонская золоторудная компания» совместное предприятие с американской компанией Cyprus Amax Mineral Co. по освоению рудного месторождения Кубака (Магаданская область). С российской стороны 28% акций компании принадлежит АО «Геометалл плюс».

АО «Геометалл плюс» участник нескольких «золотых» проектов на территории Магаданской области и Чукотке. В собственности компании находится 39,5% акций предприятия по добыче золота на месторождении «Двойное» (Чукотка), введенного в строй в 1997 году, а также 30% акций СП «Серебро-Дукат», контрольный пакет которого принадлежит канадской Pan American Silver Corp.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8