Правоспособность и дееспособность граждан

гражданского права, оказались втянутыми в сферу гражданско-правового

регулирования, так как для них стало возможным использовать уже сложившийся

метод гражданско-правового регулирования.2 Однако и в этом случае возникает

вопрос, почему именно личные неимущественные отношения оказались втянутыми

в сферу гражданско-правового регулирования. По всей видимости, личные

неимущественные отношения обладают таким общим свойством с имущественно-

стоимостными отношениями, которое и позволило распространить на них

гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. В качестве

такого обобщающего признака Ю. К. Толстой рассматривает равенство сторон в

имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношениях.3 Между тем

положение, в котором оказываются участники регулируемых правом общественных

отношений, завис итог того, какой метод правового регулирования избран

законодателем. Если признать, что сторона общественных отношений, входящих

в предмет гражданского права, находится в равном положении и без их

правового регулирования, то становится бессмысленным само правовое

регулирование указанных отношений методом равноправия, который, как считает

Ю. К. Толстой, является специфическим методом гражданского права.4

Обобщающим признаком, позволяющим объединить имущественно-стоимостные и

личные неимущественные отношения в предмете одной отрасли, является их

взаимооценочный характер, который и предопределяет применение к ним единого

метода правового регулирования — метода юридического равенства сторон.

Спорным в цивилистической науке является и вопрос о методе гражданско-

правового регулирования. Широкое распространение получило мнение о том, что

нельзя сводить отраслевой метод правового регулирования к какому-то одному

приему, способу, используемому законодателем в данной отрасли права. Метод

— это совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения,

совокупность юридических особенностей данной отрасли.1 Такое понятие метода

можно использовать для раскрытия содержания гражданско-правовой формы,

отразив в нем все многообразие различных приемов и способов воздействия на

многочисленные общественные отношения, входящие в предмет гражданского

права. Однако, как невозможно перечислить все общественные отношения,

входящие в предмет гражданского права, так невозможно и привести все приемы

и способы воздействия на них, применяемые в гражданском праве. Поэтому

такое понятие отраслевого метода непригодно для использования его в

качестве критерия разграничения отраслей российского права. Метод как

критерий, индивидуализирующий гражданско-правовую отрасль в системе

российского права, должен характеризоваться только одной чертой, но такой,

которая присуща любой норме гражданского права. В качестве такой черты и

выступает юридическое равенство сторон.

2. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права

Гражданское и административное право.

Представление о гражданском праве будет более полным и ясным в случае

его четкого и последовательного размежевания с примыкающими к нему иными

отраслями права.2 Любая деятельность человека требует определенной

организации. Поэтому в любой сфере деятельности человека неизбежно

складываются организационные отношения. Те организационные отношения,

которые возникают в сфере производства, распределения, обмена или

потребления, самым тесным образом связаны с возникающими там же

имущественно-стоимостными отношениями. Так, для занятия строительной

деятельностью необходимо получить лицензию от компетентного органа

государственного управления. Поэтому между строительной организацией и

органом государственного управления возникает организационное отношение по

получению лицензии, тесно связанное с имущественно-стоимостными

отношениями, в которые вступает строительная организация в процессе

выполнения строительных работ. Однако природа организационных отношений

предопределяет их правовое регулирование посредством обязывающих

предписаний, опирающихся на властные полномочия органа государственного

управления. Поэтому складывающиеся в различных сферах деятельности человека

организационные отношения, как бы тесно они ни были связаны с имущественно-

стоимостными отношениями, регулируются нормами административного права, в

котором применяется метод власти-подчинения. Так, нормами административного

права регулируются отношения между соответствующими комитетами по

управлению государственным имуществом и находящимися в их ведении

государственными учреждениями по наделению последних необходимым

имуществом.

Гражданское и трудовое право.

Для разграничения гражданского и трудового права принципиальное

значение имело то обстоятельство, что в соответствии со сложившейся в нашей

стране концепцией рабочая сила не признавалась товаром. Соответственно

считались утратившими стоимостный характер и имущественные отношения,

возникавшие по поводу трудовой деятельности человека (трудовые отношения).

Поэтому их правовое регулирование осуществлялось не гражданским, а трудовым

правом, в котором не применяется метод юридического равенства сторон, а

отдается приоритет юридическим интересам работника.

Однако по мере перехода к рыночной экономике, все более товарный

характер приобретает и рабочая сила. Вместе с этим стирается

грань между гражданским и трудовым правом, и все больше гражданско-правовых

элементов используется при регулировании трудовых отношений.

Гражданское и природоресурсовое право.

Поскольку земля, ее недра, леса, воды и другие природные объекты не

созданы трудом человека, а даны ему самой природой, долгое время считалось,

что возникающие по поводу природных объектов отношения также лишены

стоимостного признака и поэтому должны регулироваться нормами особой

отрасли, именуемой природоресурсовым правом. В настоящее время земля и

другие природные объекты втягиваются в товарный оборот, и складывающиеся по

поводу их имущественные отношения приобретают стоимостный характер,

включаясь тем самым в предмет гражданского права. Подтверждением тому

служит глава 17 ГК* «Право собственности и другие вещные права на землю».

Гражданское и финансовое право.

Имущественные отношения, которые возникают в процессе деятельности

органов государственного управления в связи с накоплением денежных средств

и распределением их на общегосударственные нужды, лишены стоимостного

признака. В рамках указанных отношений деньги не выступают как мера

стоимости, а выполняют функцию средства накопления. Их движение

осуществляется по прямым безэквивалентным связям, не носящим

взаимооценочного, а стало быть и стоимостного характера. Поэтому указанные

имущественные отношения регулируются нормами финансового права. Это нашло

отражение в п. 3 ст. 2 ГК*, в котором предусмотрено, что к имущественным

отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении

одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и

административным отношениям, гражданское законодательство не применяется,

если иное не предусмотрено законодательством.

Гражданское и семейное право.

Семья представляет собой экономическую ячейку общества. Между

отдельными членами семьи также складываются имущественные отношения. Однако

в силу особого характера имущественных отношений между членами семьи они

утрачивают стоимостный признак. Так, при определении размера алиментов

отсутствует взаимное соизмерение имущественных затрат, произведенных одним

членом семьи в пользу другого. Потому имущественно-семейные отношения

регулируются нормами семейного, а не гражданского права. Между членами

семьи могут возникать не только имущественные, но и неимущественные

отношения. В отличие от личных неимущественных отношений, регулируемых

гражданским правом, они складываются между конкретными, строго

определенными членами семьи. В рамках этих неимущественных отношений не

происходит индивидуализации гражданина как личности посредством выявления

его нравственных и иных социальных свойств. Поэтому данные отношения также

регулируются семейным, а не гражданским правом. Впрочем, сейчас происходит

сближение отношений, регулируемых семейным правом, с собственно гражданско-

правовыми отношениями. В частности, допускается заключение между супругами

брачных контрактов, возможен переход от общей совместной собственности

супругов к долевой собственности и т.п. Это нашло свое внешнее проявление в

том, что целый ряд норм, которые традиционно «прописывались» в актах брачно-

семейного законодательства, оказались включенными в ГК.

II. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ

1. Понятие гражданского правоотношения и его особенности

Гражданское правоотношение и механизм гражданско-правового регулирования

общественных отношений.

Гражданско-правовые нормы, содержащиеся в различного рода нормативных

актах, призваны регулировать общественные отношения, составляющие предмет

гражданского права. Важную роль в раскрытии механизма гражданско-правового

регулирования общественных отношений играет понятие гражданского

правоотношения.

В результате урегулирования нормами гражданского права общественных

отношений они приобретают правовую форму и становятся гражданскими

правоотношениями. Гражданское правоотношение — это не что иное, как само

общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права. В

предмет гражданского права входят как имущественные, так и личные

неимущественные отношения. В результате регулирования гражданским правом

имущественных отношений возникают гражданские имущественные правоотношения.

Если же урегулированы гражданско-правовыми нормами личные неимущественные

отношения, устанавливаются личные неимущественные правоотношения.

Гражданское право имеет дело прежде всего с имущественными

отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества. Их правовое

регулирование характеризуется рядом особенностей, которые не могут не

отражаться на гражданских правоотношениях. Одна из наиболее важных

особенностей гражданского имущественного правоотношения состоит в том, что

в нем отражается единство правовой надстройки и экономического базиса, их

связь и взаимодействие. Ценность гражданского имущественного правоотношения

как определенного научного понятия в том и состоит, что оно позволяет

выделить то звено в цепи всеобщей связи и взаимодействия, в котором

непосредственно соприкасаются элементы надстроечного и базисного характера.

Последнее имеет чрезвычайно важное значение для характеристики механизма

правового регулирования имущественных отношений. Право не могло бы

воздействовать на экономику, если бы элементы правовой надстройки не были

связаны с общественными отношениями, входящими в экономический базис

общества. Эта связь правовой надстройки и экономического базиса как раз и

происходит в том звене, которое называют гражданским имущественным

правоотношением. Поэтому гражданское имущественное правоотношение

представляет собой специфическую форму связи между правовой надстройкой и

экономическим базисом общества.

В силу изложенного трудно согласиться с мнением тех авторов, которые

рассматривают гражданское правоотношение в качестве особого идеологического

отношения, существующего наряду с реальным имущественным отношением.1 Такой

подход к понятию гражданского правоотношения позволяет четко разграничить

идеологические и базисные отношения, но не дает достаточно ясного

представления о том, как право воздействует на экономику. Раскрывая же

механизм правового регулирования имущественных отношений, важно показать не

противоположность правовой надстройки и экономического базиса, а наоборот,

выявить их единство, взаимодействие и отразить это в научном понятии

гражданского правоотношения.

Понятие гражданского правоотношения как общественного отношения,

урегулированного нормой гражданского права, в равной мере подходит и к

личным неимущественным правоотношениям. Правовое регулирование не приводит

к созданию каких-либо новых общественных отношений, а лишь придает

определенную форму уже существующим личным неимущественным отношениям,

которые становятся одним из видов гражданских правоотношений.

2. Содержание и форма гражданского правоотношения

Содержание гражданского правоотношения.

В процессе гражданско-правового регулирования общественных отношений

их участники наделяются субъективными правами и обязанностями, которые в

дальнейшем и предопределяют поведение участников в рамках существующих

между ними правоотношений. Как и любое общественное отношение, гражданское

правоотношение устанавливается в результате взаимодействия между людьми. В

правоотношении взаимодействие его участников осуществляется в соответствии

с принадлежащими им субъективными правами и возложенными на них

обязанностями. Так, в правоотношении купли-продажи продавец передает

проданную вещь покупателю в собственность на условиях и в сроки,

определяемые договором между ними, а покупатель уплачивает продавцу деньги

в размере и в сроки, установленные этим же договором.

Входящие в предмет гражданского права общественные отношения в

результате их правового регулирования не исчезают, а лишь приобретают

правовую форму, с помощью которой упорядочивается их содержание. Поэтому

содержание гражданских правоотношений образует взаимодействие их

участников, осуществляемое в соответствии с их субъективными правами и

обязанностями.

Форма гражданского правоотношения.

Субъективные права и обязанности принадлежащие участникам

гражданского правоотношения, образуют его правовую форму. Под субъективным.

правом. понимается юридически обеспеченная мера возможного поведения

управомоченного лица, а под субьективной обязанностью — юридически

обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица гражданском

правоотношении. Особенностью субъективных гражданских прав и обязанностей

является то, что они носят либо имущественный, либо личный неимущественный

характер. Так, право собственности — это имущественное право,

предоставляющее его обладателю юридически обеспеченную возможность по

своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему

вещами. Право на защиту чести, достоинства и деловой репутации — личное

неимущественное право, которое предоставляет управомоченному лицу

юридически обеспеченную возможность требовать опровержения порочащих его

честь, достоинство и деловую репутацию сведений.

Единство содержания и формы гражданского правоотношения.

Гражданское имущественное правоотношение нельзя отнести полностью ни к

экономическому базису, ни к правовой надстройке. Оно представляет собой

диалектическое единство экономического содержания и правовой формы. Форма

гражданского имущественного правоотношения (субъективные права и

обязанности) находится в области правовой надстройки, а его содержание

(взаимодействие участников) — в сфере экономического базиса. В отличие от

имущественного, как форма, так и содержание личного неимущественного

правоотношения находятся вне экономического базиса. Поэтому личное

неимущественное правоотношение целиком относится к надстроечным явлениям.

В цивилистической литературе широко распространено мнение о том, что

содержание гражданского правоотношения образуют субъективные права и

обязанности его участников.1 Эта позиция вполне допустима для тех авторов,

которые рассматривают гражданское правоотношение как особое идеологическое

отношение, существующее наряду с регулируемым общественным отношением.

Содержанием такого правоотношения ничего, кроме субъективных прав и

обязанностей, не может и быть. Однако авторы, рассматривающие гражданское

правоотношение как само общественное отношение, урегулированное нормой

гражданского права, впадают в противоречие, утверждая, что содержание

такого правоотношения составляют гражданские права и обязанности.

Субъективные права и обязанности появляются лишь в результате правового

регулирования. Поэтому получается, что общественное отношение до его

правового регулирования не имело своего содержания, либо оно улетучилось в

процессе правового регулирования.

III. ПРАВОСПОСИБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАН.

1.Правоспособность граждан.

Закон определяет правоспособность как способность иметь гражданские

права и нести обязанности (ст. 17 ГК)*. Правоспособности свойственны

абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан

раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может

обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно

поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не

только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без

гражданства) как психофизической особи, но и присущие ей социально-

юридические качества. Специально посвященная объему правоспособности

граждан ст. 18 ГК* дает перечень только основных, наиболее значимых

гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь имущество на

праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься

предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной законом;

создавать юридические лица;

совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;

иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и

личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не

предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского

законодательства. В связи с этим невозможно обрисовать исчерпывающий

перечень тех правовых возможностей, обладание которыми составляет объем

гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18 ГК*,

дает представление о наиболее значимых правах, возможность обладания

которыми включается в содержание гражданской правоспособности. Так,

возможность иметь имущество на праве собственности является необходимой

предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных

гражданских правоотношений, включая обязательственные, поскольку невозможно

вступать в имущественные отношения, не обладая способностью стать

собственником вещи.

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это

не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина

равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие

права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей

конкретного лица. Иногда рассуждают таким образом, что гражданин,

являющийся собственником жилого дома, может приобрести права продавца

жилого дома, а если гражданин не имеет жилого дома на праве собственности,

то и возможность приобретения прав продавца у него отсутствует. Ошибка в

этих рассуждениях обусловлена попыткой напрямую связать конкретные

субъективные права, принадлежащие отдельному гражданину, с объемом

предусмотренных законом возможностей обладания этими правами. Закон не

предусматривает в качестве элемента правоспособности возможность быть

собственником каких-либо объектов или какой-либо конкретной вещи. Элементом

содержания правоспособности является общая возможность иметь имущество на

праве собственности, т. е. выступать субъектом любых отношений

собственности, будь то собственность на дом, дачу, одежду или даже игрушки.

Поэтому, когда гражданин производит отчуждение своей собственности,

заключая договор купли-продажи или иным образом, либо суд конфискацией

прекращает право собственности гражданина на конкретное имущество, не

происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, ибо

кроме оставшихся у него прав собственности он в любой момент вправе

приобрести новые. Таким образом, чтобы ограничить возможность иметь

имущество на праве собственности как элемент содержания правоспособности,

необходимо ограничить гражданина в возможности как иметь любое имущество на

праве собственности, так и приобретать эти права в будущем, что невозможно.

Означает ли это, что ограничить правоспособность гражданина вообще

нельзя? Нет, существуют такие возможности, которые поддаются ограничению

именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место

жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина

проживать в конкретном месте либо запрещением проживать где-либо, может

быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью.

Однако подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке,

установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься

предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и

административные наказания представляют собой допускаемые законом

ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за

совершенное преступление или административное правонарушение. Собственными

действиями гражданин не может ограничить свою правоспособность или

отдельные ее элементы. Так, будет признано ничтожным обязательство

гражданина покинуть город, где он постоянно проживает, для того, чтобы

впредь не встречаться со своей бывшей женой и сыном. Однако гражданин, дав

такое юридически ничтожное обещание, может его исполнить. Ограничивается ли

исполнением такого обещания его правоспособность? Нет, поскольку он вправе

как остаться проживать в том же городе, так и переехать в другой по

собственному желанию. Возможность выбора места жительства для него

гарантирована, и никто не вправе принуждать его к этому юридическими

мерами. Разумеется, закон не может запретить его бывшей жене использовать

меры морального порядка, однако, если он не пожелает выехать из города, он

не только не нарушит какого-либо юридического требования, но, напротив,

реализует свое право на выбор места жительства. Мотивы, которыми гражданин

руководствуется, принимая свое решение, не имеют значения.

Правоспособностью гражданин наделен с момента рождения и в течение

всей жизни до смерти. Определение моментов рождения и смерти не составляет

предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических

понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается

родившимся, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае

критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую

правоспособность. В законе встречается упоминание в качестве одного из

возможных наследников ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но

родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно,

речь не идет о том, что не родившийся ребенок наделяется правоспособностью

либо какими-то субъективными правами, закон предусматривает охрану

интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либо

наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5