Основания прекращения прав собственности

имуществ, в том числе принадлежащих тому же предпринимателю.

В-третьих, предприятие – это единый имущественный комплекс,

представляющий собой не просто совокупность разрозненных предметов, а одну

непотребляемую (сложную) вещь.[34]

При продаже акций предприятия не происходит смены собственника: им

остается АО, меняется лишь лицо, контролирующее собственника (акционер). В

случае продажи предприятия происходит его переход из собственности одного

предпринимателя (АО) в собственность другого (покупателя). При этом

продавец (АО) может продолжать ведение предпринимательской деятельности,

поскольку в его распоряжении оказывается денежная сумма, уплаченная в

качестве покупной цены. Покупатель предприятия не получает акций, ранее

эмитированных продавцом, поскольку акции удостоверяют обязательственные

права акционеров к АО, тогда как покупатель приобретает право собственности

на купленную вещь.

Сторонами договора продажи предприятия являются обычно

предприниматели: граждане и коммерческие организации. При продаже

государственных или муниципальных предприятий в ходе приватизации

продавцами выступают РФ или субъекты РФ в лице Российского Фонда

федерального имущества или специализированного учреждения.[35] Законодатель

установил повышенные требования к определению предмета этого договора: в

нем обязательно должен определяться состав продаваемого предприятия,

который определяется на основе его полной инвентаризации.[36] По общему

правилу, не входят в предмет договора и не могут передаваться покупателю

права, которыми продавец обладает на основании специального разрешения

(лицензии), так как эти правомочия являются не субъективными гражданскими

правами, а элементами правосубъектности продавца.

Если же продавец все-таки передал указание права покупателю, не

имеющему соответствующей лицензии, стороны договора несут солидарную

ответственность перед кредиторами по обязательствам, возникшим в связи с

лицензируемой деятельностью.[37] Так, например, ЗАО «Конфетти» заключило с

американской компанией «Двадцатый век для международного телевидения»

лицензированный договор на телевизионную трансляцию ряда фильмов, взяв на

себя тем самым ответственность по всем обязательствам. Осуществив авторский

литературный перевод текста телесериала «Династия», по другому договору

представило Московской телевизионной компании право на использование

перевода, а также право показа сериала на канале «МТК», возложив тем самым

солидарную ответственность на Московскую телевизионную компанию.[38]

Продавец предприятия обязан подготовить предприятие к передаче, в том

числе составить и предоставить на подписание покупателю передаточный акт. В

передаточном акте фиксируются данные о составе предприятия и об уведомлении

кредиторов о его продаже, сведения о выявленных недостатках переданного

имущества, которое не может быть передано ввиду утраты.[39]

Передача предприятия покупателю путем подписания передаточного акта

является важной обязанностью продавца. Однако, по мнению А.П. Сергеева и

Ю.К. Толстого, правило абзаца 1, п.2 ст.563 ГК РФ нельзя толковать

буквально.[40] Ведь подписание передаточного акта – действие сугубо

формальное, не исчерпывающее всех обязанностей продавца по передаче

предприятия. Между тем как обязанность по фактической передаче вещи

покупателю – едва ли не главная обязанность продавца во всех договорах

купли-продажи. Смысл формальной передачи предприятия в виде подписания

передаточного акта считают А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой, вполне

соответствует логике законодателя: предприятие – сложный имущественный

комплекс, состоящий из множества элементов. Поэтому осуществить их

фактическую передачу, например, путем вручения покупателю не всегда

возможно, тем более одновременно. В связи с чем закон и устанавливает

специальную процедуру, являющуюся своеобразным аналогом символической

передачи вещи. Вместе с тем и игнорировать обязанность продавца фактически

ввести покупателя во владение вещь нельзя. Таким образом, предприятие

считается переданным покупателю с момента подписания передаточного акта при

условии, что покупателю беспрепятственно принять предприятие («в

натуре»).[41]

Обязанность перенести на покупателя право собственности вытекает из

определения договора продажи предприятия. Непосредственно после передачи

предприятия покупателю право собственности на предприятие (переход права

собственности) должно быть зарегистрировано за покупателем, если иное не

предусмотрено договором.[42] Здесь, в отличие от продажи других видов

недвижимости, закон четко разграничивает государственную регистрацию

договора и регистрацию права (перехода права), возникающего из договора. В

результате выстраивания стройная последовательность действий по прекращению

права собственности у бывшего собственника и по перенесению на покупателя

права собственности: подписание и государственная регистрация договора,

подписание передаточного акта (то есть передача предприятия), регистрация

права собственности. С момента перехода к покупателю права собственности

продавец считается исполнившим свое обязательство по договору.

Во многом, в силу недостаточной разработки законодательной базы,

относительно различных аспектов прекращения права собственности,

несовершенства аспектов прекращения права собственности, несовершенства

деятельности арбитражных судов, характерным явлением современной жизни стал

так называемый «захват бизнеса», в ходе которого на первое место в передаче

собственности выходят не договорные отношения, а криминальные действия

отдельных заведений по приобретению предприятий.[43]

Ярким примером подобной деятельности можно назвать борьбу, которая

развернулась вокруг одного из крупнейших производителей кондитерских

изделий – концерна «Бабаевский». Главный фигурант скандала – ООО «Госинкор

– холдинг», будучи обладателем контрольного пакета, ГУТА-банка, использует

этот банк в качестве главного действующего лица в противостоянии с

концерном «Бабаевский».[44] Оказалось, что именно этого знаменитого

предприятия кондитерской промышленности, не хватает, чтобы реализовать

самый сладкий «проект века» - получить контроль над крупнейшим московскими

производителями ОАО «Красный Октябрь» и ОАО «Рот-Фронт» И «Бабаевский» и

создать, таким образом, кондитерский холдинг, который в перспективе,

безусловно, можно выгодно продать западным инвестором.[45]

В этой связи весьма острой уже сегодня становится проблема

добросовестности приобретения недвижимости, которая неразрывно связана с

исследуемой нами темой оснований прекращения права собственности. Введение

в действие Закона РФ «О государственной регистрации недвижимого имущества и

сделок с ними» достаточно определенно обозначило подход к добросовестности

приобретения права собственности.

Во-первых, незнание законов, в том числе порядка регистрации прав на

недвижимость, не может толковаться в пользу добросовестности.

Во-вторых, открытость и доступность данных регистраций исключает

предположение о незнании фактических сведений о регистрации, а их

неполучение приобретателем должно рассматриваться как непростительная

небрежность, которая никак не может означать добросовестности.[46]

Таким образом, если из данных государственной регистрации прав на

конкретный объект недвижимости вытекает, что лицо, отчуждавшее вещь, не

имело на это право, то доказывание недобросовестности приобретения состоит

лишь в представлении этих сведений. Это заметно и в судебной практике. Так,

рассматривая спор между собственником недвижимости и ее покупателем от

лица, продавшего объект без регистрации перехода права собственности на

него, арбитражный суд указал в одном из своих решений, что покупатель «не

проверил документы о наличии у продавца прав собственника, в частности,

данных о регистрации, хотя обязан это сделать, то есть действовал

неосмотрительно, на свой страх и риск».[47]

Основание прекращения (возникновения) права собственности на

имущество может возникнуть и на основании договора мены. Согласно ГК РФ по

договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой

стороне один товар в обмен на другой.[48]

Так, например, при мене жилых помещений каждая из сторон обязуется

передать другой стороне жилые помещения в собственность. Участник -

договора мены жилья обладает правом собственности на обмениваемое

имущество, при этом каждая из сторон считается продавцом жилья, которое она

обязуется принять в обмен.[49] Правовое регулирование отношений по договору

мены осуществляется по тем же правилам, что и по договору купли-

продажи.[50]

Юридическим основанием для прекращения (возникновением) права

собственности может выступать и договор дарения. Сегодня законодатель

предлагает более широкую, чем ГК РСФСР трактовку договора дарения.[51] В

качестве дарения рассматриваются не только вещественные и денежные подарки,

но также и безвозмездная уступка имущественных прав. Для договора дарения

недвижимости установлена обязательная государственная регистрация.[52]

Для предупреждения различных имущественных злоупотреблений

законодатель установил ряд запретов и ограничений на дарение. Так,

запрещается дарение имущества, в том числе жилого помещения,

несовершеннолетних. Запрещено дарение в отношении коммерческих организаций,

а также дарение государственным служащим, работникам лечебных и

воспитательных учреждений.[53]

Достаточно специфично проявление оснований прекращения

(возникновения) права собственности в такой части гражданского

производства, как авторское право. Дело в том, что авторское право на

произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в

котором произведение выражено. В частности, передача права собственности

или других вещных прав на такой материальный объект не означает

предоставление получателю авторского права.[54]

Авторское право возникает автоматически, с момента создания

произведений. Никакой регистрации в государственных или иных органах не

требуется. Прекращение права собственности на произведение или прекращение

действия имущественных авторских прав прекращается по общему правилу через

пятьдесят лет после смерти автора.[55]

Эта специфика авторского права самым непосредственным образом связана

с особенностями заключения авторского договора, когда основания прекращения

права собственности приобретают как бы временный характер, хотя вместе с

тем, некоторые аспекты передаваемых по авторскому договору прав на наш

взгляд, характер договора купли-продажи.

Право использовать произведение предоставляется по авторскому

договору либо как исключительное, либо как неисключительные.[56] В первом

случае лицензиар (автор, его наследник или доверенное лицо) предоставляет

другой стороне – лицензиату право пользования произведением теми способами

которые указаны в договоре. Лицензиар обязуется не предоставлять право

аналогичного использования произведения третьим лицам. Во втором случае

лицензиар может предоставлять аналогичное право другим лицам. Объем

предоставляемых прав может быть различным. Лицензиар может предоставлять по

авторскому договору все правомочия, перечисленные в законе (право на

воспроизведение, право на распространение, право на публичное исполнение,

право на передачу в эфир, право не перевод, право на переработку и т.д.),

либо лишь некоторые из них.[57]

При этом отдельные авторские правомочия могут быть предоставлены

лицензиату как исключительные, а другие как неисключительные. Срок действия

договора определяется соглашением сторон. По его окончании все авторские

права возвращаются лицензиару. Однако если договор касается воспроизведения

(тиражирования) произведения (издание книги, выпуск видеофильма и т.д.) и

последующего распространения (продажи) выпущенных экземпляров, то

считается, что лицензиат вправе осуществить распространение выпущенных

экземпляров и по истечению срока действия договора. Но для исключения

возможных конфликтов это право лицензиата рекомендуется закрепить в

договоре.[58]

Несколько по иному выглядят отношения отчуждения (возникновения) прав

собственности на инновационный продукт, получаемый в результате

интеллектуальной деятельности, но чаще всего имеющий материальную форму.

Данная разновидность собственности может получить широкое распространение

только при широкомасштабной инновационной деятельности и доходности

инвестиций в создание инновационного продукта.

Начальным условием осуществления инновационной деятельности выступает

собственность на интеллектуальный продукт. Присвоение интеллектуального

продукта происходит в инновационной деятельности на основе взаимного

согласия – взаимного обмена выгодами.[59] Первичный собственник

интеллектуального продукта получает денежное или какое-либо иное

эквивалентное вознаграждение. Новый собственник интеллектуального продукта

приобретает выгоду при его конечной реализации в хрде инновационной

деятельности или при перепродаже. Вещественные объекты, составляющие

инновационный продукт находятся в правовой зависимости от субъекта

инновационной деятельности, они должны юридически закрепляться за этими

субъектами, что гарантирует их владельцам безраздельное распоряжение

доходами, которые приносит инновационный продукт.[60]

В заключение, следует остановиться на такой, на первый не имеющей

прямого отношения к проблеме отчуждения права собственности имущества по

собственному желанию теме как изучение законодательных норм срока

приобретательной давности. По нашему мнению, истечение давностного срока –

это не только один из важных факторов в фактическом составе основания

возникновения права собственности, одновременно с этим происходит и

правовое прекращение прав собственности для предполагаемого бывшего

собственника (хотя и при всей условности его добровольного согласия на

отчуждаемую вещь).

Сроки давности (пять лет для движимого и пятнадцать лет для

недвижимого имущества) начинают течь не ранее истечения срока исковой

давности по иску об истребовании данного имущества из чужого незаконного

владения. [61] Таким образом, прекращение права собственности у прежнего

собственника и возникновение права собственности у владельца произойдет,

когда срок исковой давности будет равняться трем годам и пройдут сроки

давности для движимого и недвижимого имущества (пять лет и пятнадцать лет).

Следовательно, срок «ожидания» для владельца составит соответственно восемь

и восемнадцать лет.[62]

Отчуждение недвижимости в советский период фактически было

невозможно, так как вся земля, средства производства находились в

исключительной собственности государства. Согласно ст.90 ГК РСФСР на

требования государственных организаций о возвращении государственного

имущества из незаконного владения колхозов или иных кооперативных и

общественных организаций или граждан исковая давность не распространялась.

Следовательно, на это имущество не мог быть распространен и срок

проибретательной давности. Однако ситуация изменилась, когда эта привилегия

государства была отменена с принятием в 1990г Закона РСФСР «О земельной

реформе» и Закона СССР «О собственности в СССР». Таким образом, стало

возможно отчуждение государственного имущества. С этого момента начинается

течь срок исковой давности, если существовало лицо, обладающее правом на

предъявление виндикационного иска. По истечении данного трехлетнего срока

течь срок приобретательной давности.[63]

1.2. Прекращение права собственности на имущество в ходе приватизации

и при реорганизации и ликвидации юридического лица

В результате осуществления процесса приватизации имущество, входившее

в состав государственной и муниципальной собственности, переходит в

собственность хозяйственных обществ, отдельных граждан, других физических и

юридических лиц. Из государственной (муниципальной) собственности выбывают

предприятия, жилищный фонд, земельные участки, предметы религиозного культа

и многое другое.[64]

В указанных случаях прекращение права государственной (муниципальной)

собственности и приобретение права собственности другим лицом – физическим

или юридическим – происходит в порядке правопреемства. Так, при

преобразовании государственного предприятия в предприятие, основанное на

других формах собственности, оно становится его правопреемником.[65]

Приватизация имеет место и тогда, когда государство в лице

соответствующих органов возвращает храмы, монастыри, другое имущество,

принадлежащее до революции религиозным организациям, их прежним владельцам

– православной церкви и другим концессиям.[66]

Прекращение прав собственности на имущество имеет место и в том

случае, когда имущество, принадлежавшее одному государству, переходит в

собственность входящей в ее состав республики. Ни разгосударствления, ни

приватизация в строгом юридическом смысле слова здесь нет, имущество как

было, так и осталось государственной собственностью. Поскольку, однако,

сама эта собственность носит многоуровневый характер, субъект права

собственности все же меняется.[67]

Итак, приватизация государственного и муниципального имущества – это

возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или

муниципальных образований имущества в собственность преобразование

государственной и муниципальной собственности в частную.

Под субъектами приватизации следует понимать продавцов, покупателей

государственной и муниципального имущества, а также специально созданные

государственные органы.[68] Продавцом федерального имущества выступает

специализированное учреждение и назначенные им представители. В настоящее

время таким специализированным учреждением и назначенные им представители.

В настоящее время таким специализированным учреждением является Российский

фонд федерального имущества, который:

- владеет переданными ему объектами приватизации их продажи;[69]

- осуществляет продажу объектов приватизации;[70]

- ведет учет подлежащих приватизации акций (долей в уставном

капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих РФ;[71]

- получает и перечисляет полученные в результате приватизации

федерального имущества денежные средства, ведет статистическую и

бухгалтерскую отчетность об их движении.[72]

При отчуждении государственного имущества покупателями могут быть:

физические лица, юридические лица, кроме государственных и муниципальных

унитарных предприятий (в том числе казенных предприятий), государственных и

муниципальных учреждений, а также кроме иных юридических лиц, в уставном

капитале которых доля государственного и муниципального имущества превышает

25%. Может быть установлен запрет на участие в приватизации иностранных

физических и юридических лиц, а также введены некоторые ограничения на

участие иностранных инвесторов в приватизации. В частности, решения о

возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации

объектов и предприятия оборонной, нефтяной и газовой промышленности, по

добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и

полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов

принимаются Правительством РФ одновременно с принятием решения о

допустимости приватизации указанных объектов.[73]

Отчуждение собственности при приватизации осуществляется следующими

способами:

1. Преобразование государственных и муниципальных предприятий в

открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в

государственной или муниципальной собственности;

2. Продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых

акционерных обществ их работникам;

3. Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе,

в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых

акционерных обществ на специализированном аукционе;

4. Продажа государственного или муниципального имущества на

коммерческом конкурсе с инвестиционными или специальными условиями;

5. Выкуп арендованного или муниципального имущества;

6. Внесение государственного или муниципального имущества в качестве

вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;

7. Отчуждение находящихся в государственной или муниципальной

собственности акций.[74]

В ходе приватизации, когда происходило реальное отчуждение

государственной собственности, возникало немало проблем, связанных с

недостаточной разработкой законодательной базы. Например, Тюменским

домостроительный комбинат обратился в суд по управлению государственным

имуществом Тюменской области о признании недействительным приказа об

утверждении плана приватизации государственного предприятия «Тюменский

домостроительный комбинат – 500» в части не включения в уставной капитал

общества цеха брикетирования отходов лесопиления и ширпотреба, а также о

признании права хозяйственного ведения на указанные цеха.

Исковые требования были мотивированы тем, что при преобразовании

государственного предприятия в акционерное общество в план приватизации

необоснованно не были включены находящиеся на стадии завершения

строительства цех брикетирования отходов лесопиления и цех ширпотреба,

которые входили в имущественный комплекс предприятия и принадлежали ему на

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5