Правоотношения

поведения. Однако существуют и другие способы закрепления субъективных

прав. Зачастую указаны только границы возможного поведение и тем самым

закрепляется определенный простор для более широко усмотрения самого

управомоченного субъекта. В частности, гражданское законодательство, как

правило, только в общей форме регулирует договоры купли-продажи. Стороны

могут сами договариваться в отношении различных условий, вариантов.1 Другой

пример – право собственности на вещь. Как будет пользоваться вещью ее

собственник, всецело зависит от его усмотрения. Важно, чтобы при этом он не

нарушал норму, которая предусматривает данное право, либо другие нормы.

Значит, субъективное право – это не только вид, но и мера поведения

участника правового отношения.

Субъективное право включает несколько правомочий независимо от его

содержания и отраслевой принадлежности:

во-первых, правомочие обладать определенным благом (например, право

собственности включает такие специфические именно для него правомочия, как

владение, пользование и распоряжение определенным имуществом);

во-вторых, правомочие на совершение определенных действий (лицо

обладает правом вести себя определенным образом);

в-третьих, правомочие, которое позволяет субъекту потребовать от

другого участника правоотношений юридической обязанности (например,

арендодатель имеет право требовать у арендатора исполнения обязанностей,

оговоренных в договоре аренды);

в-четвертых, правомочие обратиться в судебный орган, если другая

сторона не исполняет обязательство.

Из перечисленных правомочий состоит любое субъективное право. Наряду с

этим в зависимости от отраслевого содержания субъективного права оно может

включать тот или иной набор специфических правомочий. Например, согласно

статье 46 УПК РСФСР, обвиняемый имеет право знать, в чем он обвиняется,

давать объяснения по предъявленному ему обвинению, представлять

доказательства, заявлять ходатайства.2 Он имеет так же и другие права,

перечисленные в статьях 46, 47 УПК РСФСР. Каждое из этих правомочий,

предусмотренных законом, по существу, в результате теоретического анализа

может быть отнесено либо к правомочию пользоваться определенным благом

(например, возможность иметь защитника), либо к правомочию на собственные

действия (например, право давать объяснения по предъявленному обвинению),

либо к правомочию потребовать выполнения другой стороной (органом дознания,

следователем, прокурором и т.п.) соответствующей обязанности либо

обратиться к компетентным органам государства за защитой нарушенного права

(например, право приносить жалобы на действия и решения лица, производящего

дознание, следователя, прокурора и т.п.)

Юридическая обязанность – это предусмотренная нормой права мера

должного поведения участника правоотношений. В отличие от субъективного

права, нельзя отказаться от выполнения юридической обязанности. Отказ от

исполнения юридической обязанности является основанием для юридической

ответственности. Ответственность возникает и в том случае, если субъект

недобросовестно отнесся к исполнению обязанностей, действует вразрез с

требованиями правовой нормы. Точно так же, как и субъективное право,

юридическая обязанность является мерой поведения, содержанием

правоотношения. Мера – это те границы осуществления обязанности, которые

предусматриваются в правовой норме. Выход за эти границы означает либо

недобросовестное отношение к обязанности, либо злоупотребление,

посягательство на субъективное право другого участника правоотношения.

Основой юридической обязанности является социальная необходимость.

Социальная необходимость в определенном поведении людей порождается

системой сложившихся общественных отношений. Например, в сфере

экономических отношений существует множество различных предпосылок,

обусловливающих необходимость возложения обязанностей на граждан и

должностных лиц. Производство товаров и услуг немыслимо без выполнения

многочисленных разнообразных функций. Это, прежде всего, трудовые функции

производителей и функции организаторов производства. Они проявляются как

результаты заключения трудовых контрактов и договоров, гражданско-правовых

сделок между производителями и потребителями товаров и услуг. Юридические

обязанности порождаются как частным, так и публичным правом. Примером

публичных обязанностей граждан являются их воинские обязанности, в основу

которых положен публичный интерес. Государство, все его органы и

должностные лица выполняют функцию обеспечения общественных интересов.

Поэтому права и обязанности государства, его органов и должностных лиц

совпадают. Они объединяются термином «полномочия».1

В зависимости от того, какой вид поведения предусматривается

диспозицией правовой нормы, юридические обязанности бывают либо активными

либо пассивными. Активные обязанности закрепляют необходимость действия, а

пассивные – необходимость воздержания от действий, запрещенными нормами

права.

Структура юридической обязанности соответствует структуре

субъективного права, являясь как бы его обратной стороной, и так же

включает в себя четыре компонента:

необходимость совершить определенные действия либо воздержаться от них;

необходимость для правообязанного лица отреагировать на обращенные к нему

законные требования управомоченного;

необходимость нести ответственность за неисполнение этих требований;

необходимость не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, в

отношении которого он имеет право.

Большинство правоотношений по своей юридической природе таково, что

каждый из их участников одновременно обладает правом и несет обязанность

(например, в договоре купли-продажи, аренды, поставки и т.п.), где стороны

взаимноуправомочены и правообязаны, их права и обязанности обеспечиваются и

реализуются через друг друга. Такая корреляция заложена уже в правовой

норме, которая носит предоставительно-обязывающий характер.

При этом заметим, что в специальной литературе структура юридической

обязанности долгое время не раскрывалась – внимание главным образом

концентрировалось на субъективном праве. Однако субъективное право и

юридическая обязанность – это парные и равноэлементные категории, которые в

рамках конкретного правоотношения строго соответствуют друг другу.

( 2. Диалектика становления, функционирования и развития

правоотношений.

Правовые отношения, как и всякое общественное явление, порождаются,

детерминируются материальными условиями общественной жизни. К данным

материальным условиям в первую очередь относится экономический строй, базис

общества. Однако правоотношения детерминируются не только экономическим

строем, но и всеми остальными материальными факторами общественной жизни.

Сами правоотношения частично вторгаются в материальные общественные

процессы. Эти внутренние факторы правоотношений также определяют свойства

их надстроечных компонентов.1

Обусловленность материальными процессами как сущностное свойство

правоотношений в определенной мере вбирает в себя материальную

детерменированность права и государства. Однако степень зависимости

государства, права и правоотношений неодинакова, т.к. правоотношения и сами

непосредственно порождаются и обусловливаются материальными процессами

общества. Такая двойственность влияет на специфику данного сущностного

свойства правоотношений. С одной стороны, большая мера субъективного

момента, меньшая выраженность общих интересов и потребностей материального

характера сказываются на зависимости правоотношений от материальных

факторов общества, придают им большую субъективность и конкретность. С

другой стороны, правоотношения связаны с материальной и объективной

сторонами общественной жизни теснее, непосредственнее, чем право,

государство. Правовые отношения более динамичны, более изменчивы.

В то же время нельзя абсолютизировать материальную

детерменированность правоотношений. Они сохраняют за собой способность к

относительно самостоятельному существованию, и оказывает активное обратное

воздействие на материальные, экономические процессы в обществе.1

В науке предпосылки возникновения правоотношений принято делить на

общие и специальные (или юридические). К первым относятся те, которые

необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно:

а) не менее двух субъектов, т.к. человек не может состоять в каком-

либо отношении с самим собой;

б) интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают

в разнообразные правоотношения.

Потребности могут быть материальными или духовными. Стремление к

удовлетворению этих потребностей и вызывает к жизни соответствующее

правоотношение. В более широком плане под материальными предпосылками

понимается совокупность экономических, социальных, культурных и иных

факторов, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования

тех или иных общественных отношений.

Однако, одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных

случаях практически возникали и действовали реальные правовые отношения,

для этого нужны еще и формально-юридические. К ним относятся:

а) норма права (исходящее от государства и охраняемое им

общеобязательное, формально определенное предписание, выраженное в виде

правила поведения или отправного установления и являющегося государственным

регулятором общественных отношений.1 Норма права состоит из гипотезы,

диспозиции и санкции.

б) правоспособность и дееспособность субъектов;

в) юридический факт.

Юридический факт - это определенные жизненные обстоятельства

(условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение,

изменение или прекращение правовых отношений.

Эти факты становятся юридическими не в силу каких-то особых

юридических свойств, а в результате признания их таковыми государством,

законом. Жизнь - непрерывная цепь разнообразных фактов, явлений, действий,

случаев, событий, но не все из них приобретают юридическое значение, а

только такие, которые затрагивают наиболее существенные интересы общества,

входят в сферу правового регулирования и могут повлечь за собой известные

юридические последствия.

Таким образом, придание правового характера тем или иным

обстоятельствам целиком зависит от воли законодателя, официальной власти, а

не от самих участников жизненного процесса, хотя без них эти обстоятельства

могли бы и не наступить. Не право порождает подобные факты, они возникают и

существуют помимо него, но право придает им статус юридических в целях их

регуляции и упорядочивания общественной и государственной жизни.

Юридический факт - это реакция правовой нормы на конкретную ситуацию,

предусмотренную в ее гипотезе. Юридические факты служат непосредственными

поводами, основаниями для появления и функционирования правоотношений.

Юридические факты многочисленны и разнообразны, поэтому они довольно

подробно классифицируются наукой по различным основаниям в целях выявления

их особенностей и более глубокого познания.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и действия.

События - это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от

воли и сознания людей. 1 Например, стихийные бедствия - пожары (но не

поджоги), наводнения, землетрясения, в результате которых гибнут люди,

приносится вред имуществу, а, стало быть, возникают соответствующие

правоотношения, связанные с возмещением ущерба, наследованием, страховым

вознаграждением и т.д. Сами по себе указанные явления ничего юридического

в себе не содержат и автоматически никак обязательств не порождают, но

служат поводами, причинами для этого.

Действия - это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку

совершаются ими. Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные

(поступление на работу, выход на пенсию, вступление в брак и т.п.) и

неправомерные (все виды правонарушений).

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния

(нахождение на военной службе, в браке, в родстве и т.п.). По характеру

последствий различают правообразующие, правопрекращающие и правоизменяющие

факты (например, поступление в вуз порождает правоотношение между студентом

и учебным заведением, окончание вуза - прекращает, а перевод на другую

форму обучения в том же вузе - видоизменяет данное правоотношение).

К числу правомерных действий, вызывающих соответствующее

правоотношение, относятся многочисленные акты - документы различных

государственных органов и должностных лиц (судебные приговоры, решения,

распоряжения, приказы и т.п.).

В литературе указывается на юридические факты-поступки длящегося

характера, например, создание художественного произведения, которое, в

конечном счете, приводит к возникновению авторского правоотношения.

Особую роль в динамике правоотношений играют так называемые

юридические составы или сложные, комплексные факты, когда для возникновения

определенных правоотношений требуется не одно, а несколько условий

(совокупность фактов).1

Как уже отмечалось выше, юридические факты содержатся в гипотезе

правовых норм и наступление того или иного юридического факта влечет за

собой предусмотренное нормой права последствие. Соответственно, для юриста

всегда важен вопрос о наличии или отсутствии юридического факта при

установлении фактических обстоятельств дела и их квалификации. Считается,

что убежденность участников правоотношения в существовании или отсутствии

юридических фактов может быть основана на очевидности этого обстоятельства

(например, что человек не может двигаться быстрее, чем летящий самолет);

доказанности наличия или отсутствия юридического факта (например, по

результатам судмедэкспертизы делается вывод от причине наступления смерти);

презумпции наличия или отсутствия юридического факта (например, презумпции

невиновности, презумпции добропорядочности).1

В целом юридические факты играют весьма важную и активную роль в

общей правовой системе, являясь своего рода «нервными окончаниями»

(рецепторами) сцепляющими нормы права с реальными общественными

отношениями. С помощью хорошо придуманной шкалы (набора) юридических

фактов, путем придания юридического значения тем или иным жизненным

обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития

социальных процессов, направлять их в нужное русло.

Глава 2. Система правоотношений: понятие и характеристика.

( 1. Правоотношения как совокупность определенных разновидностей.

Классификация правовых отношений может быть произведена по различным

основаниям.

Все правоотношения, как и юридические нормы, которые их

предусматривают, следует классифицировать по отраслевому признаку. По этому

критерию все правоотношения разделяются на государственно-правовые,

административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.1

Другим вариантом классификации является их рассмотрение на основе

социального назначения. Здесь выделяются следующие виды:

Регулятивные правоотношения направлены на обеспечение развития

общественных отношений, например, правоотношения, связанные с договорами

купли-продажи, комиссии, подряда, или правоотношения, возникающие при

акционировании и приватизации государственных предприятий. Основное

содержание таких правоотношений – позитивное, регулятивное. Здесь есть

охранительные моменты, но они не выступают на первый план, а имеют

вспомогательное значение. Так, при акционировании, приватизации

государственных предприятий одним из важнейших моментов является охрана

этой деятельности от неправомерного присвоения государственной

собственности за счет теневого капитала, за счет коррупции и применения

методов, используемых мафиозными структурами. Однако при всей важности

охранительного момента и в праве, и в правоотношении он является

вспомогательным.

Охранительные правоотношения – это такие правоотношения, основным

содержанием которых являются правовые запреты, правовые ограничения либо

активные обязанности соответствующих должностных лиц, предусмотренные в

целях обеспечения охраны регулятивных правоотношений. В таких

правоотношениях доминирует охранительная функция права.

По взаимосвязи с государством следует различать также общие и

конкретные правоотношения. Оба термина условны и указывают лишь на

своеобразие отражаемых ими явлений. Вообще, всякое правоотношение по-

своему конкретно, и в то же время представляет собой неконкретное

обобщение, интегрирующее в себе собирательные черты. Идея общих

правоотношений возникла в отечественной науке в 60-е годы и обоснована в

работах Алексеева С. С., Матузова Н. И., Фарберга И. Е. Позже круг

сторонников этой концепции расширился, а недавно она получила поддержку

применительно к современным условиям российской действительности. Наличие

общих правоотношений безоговорочно признается государствоведами

(конституционалистами), но отрицается представителями гражданского права. 1

В рамках общих правоотношений существуют и реализуются основные

(естественные, неотчуждаемые) права и свободы человека и гражданина,

зафиксированные в международных пактах, российской декларации прав и свобод

человека и гражданина, других основополагающих документах. В соответствии

со ст. 2 Конституции РФ на государство возложена обязанность признавать,

соблюдать и защищать эти права и свободы, гарантировать их осуществление. 2

В свою очередь граждане должны вести себя в соответствии с нормами

Конституции РФ и других законов, соблюдать общий интерес, исполнять свои

обязанности, уважать права и свободы других. В конституционных

правоотношениях нет юридического факта в традиционном его понимании. Эти

правоотношения возникают непосредственно из закона, т.е. роль юридического

факта в данном случае выполняет сам закон, его издание. Главное же

заключается в том, что в этих правоотношениях одной из сторон является

государство, т.к. неконкретизированная сторона, а если она и

конкретизируется в лице Президента Российской Федерации, то в Конституции

РФ приводится лишь общий механизм гарантирования или правового статуса

личности.

Общие правоотношения возникают непосредственно из закона, который

порождает правоотношение между личностью и государством. Закон одновременно

является юридическим фактом, с которым он же связывает возникновение

правоотношения, например, между личностью и государством в связи с

введением в силу уголовного закона. На каждого гражданина, на каждое

должностное лицо возлагается обязанность соблюдения соответствующих

запретов, а государство приобретает право требовать выполнения этой

обязанности гражданами. Это общие взаимосвязи. Они в наименьшей степени

осознаются человеком. Как правило, человек не задумывается о правовом

характере такого рода взаимосвязей. Человек не задумывается над вопросом,

почему он не нарушает правовой запрет. Он действует по привычке, либо

соблюдает моральный аналог правового запрета. Какая-то часть населения не

нарушает запреты из-за страха подвергнуться юридической ответственности. В

последнем случае правовой характер взаимоотношений между личностью и

государством, возможно, приобретает осознанный характер.

Конкретные правоотношения возникают на основе юридических фактов –

поступков, актов конкретного поведения, например, договоров купли-продажи,

займа, аренды, фрахтования и т.п.

Конкретные правоотношения носят правоприменительный характер, а общие

– правообеспечительный и правоохранительный.

Общие и конкретные правоотношения могут возникать на базе как

регулятивных, так и охранительных норм. Общие правоотношения чаще всего

связаны с действием норм конституции, с реализацией запретов уголовного

права. Нормы Конституции являются в большинстве случаев регулятивными, а

нормы уголовного права – охранительными. Конкретные правоотношения так же

могут быть как регулятивными (например, порождаемые гражданско-правовым

договором), так и охранительными (возникающие в связи с возбуждением

уголовного дела, привлечением лица в качестве обвиняемого, назначением и

проведением судебной экспертизы и др.).1

По степени определенности субъектов все правоотношения делятся на

абсолютные и относительные.

Абсолютные правоотношения – это те, в которых определена только одна

сторона – носитель субъективного права. На другом полюсе правового

отношения нет персонально определенного субъекта, носителя юридической

обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, а все остальные

субъекты обязаны не нарушать это субъективное право. Примером является

правоотношение, возникающее в связи с реализацией права собственности.

Собственник имеет правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться

принадлежащей ему собственностью. Все остальные лица обязаны уважать и не

нарушать эти правомочия.

Относительные правоотношения – это такие правоотношения, в которых

обе стороны персонально определены и являются носителями прав и

обязанностей по отношению друг к другу. Например, в соответствии с

договором купли-продажи между продавцом вещи и ее покупателем возникают

конкретные, относительные правоотношения.

По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и

Страницы: 1, 2, 3