Сравнительно-правовой анализ норм российского уголовно-процессуального законодательства 1961 г. и 2001 г. по вопросам прав и обязанностей участников уголовного судопроизводства со стороны защиты

его ознакомление с постановлением и заключением экспертизы невозможным, то

его и не знакомят с ним.

|Статья 48. Законные представители |По этой статье можно сделать вывод |

|несовершеннолетнего |отдельно (хотя и не по порядку) о |

|подозреваемого и обвиняемого. |том, что в УПК РСФСР 1961г. в главе |

|По УД о преступлениях, совершенных |3 конкретно она не упоминается и, |

|несовершеннолетними, к обязательному|следовательно, новый УПК РФ 2001г. |

|участию в УД привлекаются их |имеет преимущество по сравнению с |

|законные представители в порядке, |УПК РСФСР. |

|установленном статьями 426 и 428 |В УПК РФ комментируемая статья по-|

|настоящего Кодекса. | |

| |священа одному из двух видов |

| |процессуаль- |

ного представительства, известных российскому праву, – представительству по

закону, причем относительно лишь двух категорий участников уголовного

судопроизводства, подозреваемого и обвиняемого (хотя в УПК РСФСР

упоминается о том, что подозреваемый и обвиняемый могут иметь законного

представителя – в ст.ст. 325, 335-338, 398 и 399, но не в главе 3). Также в

этой статье обозначены 4 момента: а) законные представители подозреваемого

и обвиняемого участвуют в уголовном судопроизводстве лишь постольку,

поскольку представляемые субъекты УПП – несовершеннолетние; б) законные

представители привлекаются по решению должностных лиц, осуществляющих

производство по УД; в) участие законных представителей обязательно; г) они

привлекаются к участию как в стадии предварительного расследования (в

порядке предусмотренном ст.428 УПК), в отличие от УПК РСФСР. На стороне

подозреваемого и обвиняемого в качестве законных представителей могут

участвовать близкие родственники: родители, усыновители, родные братья и

сестры (п.4 ст.5), а также иные лица: опекуны, попечители, представители

учреждений и организаций, на попечении которых находятся несовершеннолетний

обвиняемый или подозреваемый (п.12 ст.5 УПК).

Также по новому УПК, законные представители допускаются к участию в

деле на основании постановления органа расследования с момента первого

допроса несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. При этом

законный представитель вправе: знать в чем подозревается или обвиняется

несовершеннолетний, присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать

в допросе несовершеннолетнего, а также с разрешения следователя – в иных

следственных действиях производимых с его участием и участием защитника,

знакомиться с их протоколами, заявлять ходатайства и отводы, приносить

жалобы на решения органов расследования, знакомиться со всеми материалами

УД, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

Законный представитель может быть отстранен от участия в деле

постановлением следователя в случае, если имеются основания полагать, что

его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, при этом в

процессе допускается другой законный представитель. На судебное заседание

вызываются законные представители несовершеннолетнего подсудимого. Они

вправе давать показания, участвовать в прениях сторон, участвовать в

заседании судов всех инстанций.

Все вышеперечисленное говорит о преимуществах нового УПК РФ 2001г.

перед старым УПК РСФСР 1961г.

|Статья 49. Защитник. |Статья 47. Участие защитника |

|1. Защитник – лицо, осуществляющее в|в уголовном судопроизводстве. |

|установленном настоящим Кодексом |Защитник допускается к участию в |

|порядке защиту прав и интересов |деле с момента предъявления |

|подозреваемых и обвиняемых и |обвинения, а в случае задержания |

|оказывающее им юридическую помощь |лица, подозреваемого в совершении |

|при производстве по УД. |преступления, или применения к нему |

|2. В качестве защитников допускаются|меры пресечения в виде заключения |

|адвокаты. По определению или |под стражу до предъявления обвинения|

|постановлению суда в качестве |– с момента предъявления ему |

|защитника могут быть допущены наряду|протокола задержания или |

|с адвокатами один из близких |постановления о применении этой меры|

|родственников обвиняемого или иное |пресечения. |

|лицо, о допуске которого |Если явка защитника, избранного |

|ходатайствует обвиняемый. При |подозреваемы или обвиняемым, |

|производстве у мирового судьи |невозможна в течении 24 часов с |

|указанное лицо допускается и вместо |момента задержания или заключения |

|адвоката. |под стражу, лицо, производящее |

|3. Защитник допускается к участию в |дознание, следователь, прокурор |

|УД: |вправе предложить подозреваемому или|

|1) с момента вынесения постановления|обвиняемому пригласить другого |

|о привлечении лица в качестве |защитника, либо обеспечивают ему |

|обвиняемого, за исключением случаев,|защитника через юридическую |

|предусмотренных пунктами 2 – 5 |консультацию. |

|настоящей части; |По делам, по которым дознание или |

|2) с момента возбуждения УД – в |предварительное следствие не |

|случаях, предусмотренных статьями |производилось, защитник допускается |

|223 и 318 настоящего Кодекса; |с момента принятия дела судом к |

|3) с момента фактического задержания|своему производству. |

|лица, подозреваемого в совершении |В качестве защитников допускаются: |

|преступления, в случаях: |адвокат по предъявлении им ордера |

|а) предусмотренных статьями 91 и 92 |юридической консультации; |

|настоящего Кодекса; |представитель профессионального |

|б) при применении к нему в |союза или другого общественного |

|соответствии со статьей 100 |объединения, являющейся защитником, |

|настоящего Кодекса меры пресечения в|по предъявлении им соответствующего |

|виде заключения под стражу; |протокола, а также документа |

|4) с момента объявления лицу, |удостоверяющего его личность. |

|подозреваемому в совершении |По определению суда или |

|преступления, постановления о |постановлению судьи в качестве |

|назначении судебно-психиатрической |защитников могут быть допущены |

|экспертизы; |близкие родственники и законные |

|5) с момента начала осуществления |представители обвиняемого, а также |

|иных мер процессуального принуждения|другие лица. |

|или иных процессуальных действий, |Одно и то же лицо не может быть |

|затрагивающих права и свободы лица, |защитником двух обвиняемых, если |

|подозреваемого в совершении |интересы одного из них противоречит |

|преступления. |интересам другого. |

|4. Адвокат допускается к участию в |Заведующий юридической консультацией|

|УД в качестве защитника по |или президиум коллегии адвокатов |

|предъявлению удостоверения адвоката |обязан выделить адвоката для |

|и ордера. |осуществления защиты подозреваемого |

|5. В случае, если защитник участвует|или обвиняемого в течение 24 часов с|

|в производстве по УД, в материалах |момента получения соответствующего |

|которого содержатся сведения, |уведомления. Орган дознания, |

|составляющих государственную тайну, |предварительного следствия, |

|и не имеет соответствующего допуска |прокурор, суд, в производстве |

|к указанным сведениям, он обязан |которых находится дело, в праве |

|дать подписку об их неразглашении. |освободить подозреваемого и |

|6. Одно и тоже лицо не может быть |обвиняемого полностью или частично |

|защитником двух подозреваемых или |от оплаты юридической помощи. В этом|

|обвиняемых, если интересы одного из |случае оплата труда защитника |

|них противоречит интересам другого. |производится за счет государства. |

|7. Адвокат не вправе отказаться от |Расходы по оплате труда адвокатов |

|принятой на себя защиты |относятся на счет республиканского |

|подозреваемого, обвиняемого. |бюджета и в случае, когда адвокат |

| |участвовал в производстве дознания, |

| |предварительного следствия или в |

| |суде по назначению, без заключения |

| |соглашения с клиентом. Возмещение |

| |расходов государству в этом случае, |

| |может быть возложено на осужденного.|

Ст.49 УПК РФ и ст.47 УПК РСФСР повествуют о защитнике и его участии в

уголовном судопроизводстве. Эти статьи во многом сходны. Так в ст.47 УПК

РСФСР защитник допускается к участию в УД с момента предъявления обвинения,

а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления или

применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу – до

предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола задержания или

постановления о применении этой меры пресечения. Эти же моменты есть и в

УПК РФ в ст.49, и также как и в УПК РСФСР, в качестве защитников

допускаются адвокаты. Но по сравнению с УПК РСФСР 1961г. (ст.47) в УПК РФ

2001г. (ст.49) и новые моменты касаемо лиц, участвующих в уголовном

судопроизводстве в качестве защитников. Так, в ст.49 УПК РФ поясняется, что

по определению или постановлению суда в качестве защитников могут быть

допущены наряду с адвокатами один из близких родственников обвиняемого или

иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Хотя в УПК РСФСР

также законом предусмотрено, что в качестве защитников могут быть допущены

близкие родственники и законные представители обвиняемого, а также другие

лица, но очень ограниченно, а именно принять решение о допуске указанных

лиц к участию могут только судья и суд, причем указанные лица могут быть

защитниками обвиняемого, но не участвовать на стороне подозреваемого. В

новом же УПК РФ при производстве у мирового судьи указанное лицо (близкий

родственник или законный представитель), допускается и в качестве адвоката.

Также в УПК РФ появились новые сроки – моменты, с которых защитник

участвует в деле (ст.49):

1) с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве

обвиняемого;

2) с момента возбуждения в отношении конкретного лица;

3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении

преступления, в случаях:

предусмотренных статьями 91 и 92 УПК (основания задержания);

при применении к нему в соответствии со статьей 100 УПК меры пресечения в

виде заключения под стражу;

4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления,

постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;

5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения

или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица,

подозреваемого в совершении преступления.

И в отличие от УПК РСФСР (ст.47), где защитник, как и обвиняемый имеет

ограниченные процессуальные возможности на этапе проведения

подготовительных действий к судебному заседанию, т.е. фактически не

допускавшего к участию в стадии назначения судебного заседания защитника,

действующий закон (ст.234 УПК РФ) предоставляет защитнику широкие

возможности реализовать права стороны защиты на этапе предварительного

расследования. Но в УПК РФ по сравнению с УПК РСФСР имеется также

недостаток в том, что из института участия защитника в уголовном процессе

изъято правило о том, что заведующий юридической консультацией или

президиум коллегии адвокатов обязан выделить адвоката для осуществления

защиты в течение 24 часов с момента получения соответствующего уведомления

(ст.47 УПК РСФСР).

|Статья 50. Приглашение, назначение и|Статья 48. Приглашение, назначение и|

|замена защитника, оплата его труда. |замена защитника. |

|1. Защитник приглашается |Защитник из числа лиц, указанных в |

|подозреваемым, обвиняемым, его |статье 47 настоящего Кодекса, |

|законным представителем, а также |приглашаются обвиняемым, его |

|другими лицами по поручению или с |законным представителем, а также |

|согласия подозреваемого, |другими лицами по поручению или с |

|обвиняемого. Подозреваемый, |согласия обвиняемого. |

|обвиняемый вправе пригласить |По просьбе обвиняемого участие |

|несколько защитников. |защитника обеспечивается |

|2. По просьбе подозреваемого, |следователем и судом. |

|обвиняемого участие защитника |В тех случаях, когда участие |

|обеспечивается дознавателем, |избранного обвиняемым защитника |

|следователем, прокурором или судом. |невозможно в течение длительного |

|3. В случае неявки приглашенного |срока, следователь и суд вправе |

|защитника в течение пяти суток со |предложить обвиняемому пригласить |

|дня заявления ходатайства о |другого защитника или назначить |

|приглашении защитника дознаватель, |обвиняемому защитника через коллегию|

|следователь, прокурор или суд вправе|адвокатов. |

|предложить подозреваемому, | |

|обвиняемому пригласить другого | |

|защитника, а в случае его отказа | |

|принять меры по назначению | |

|защитника. Если участвующий в УД | |

|защитник в течении пяти суток не | |

|может принять участие в производстве| |

|конкретного следственного действия, | |

|а подозреваемый, обвиняемый не | |

|приглашает другого защитника и не | |

|ходатайствует о его назначении, то | |

|дознаватель, следователь вправе | |

|произвести данное следственное | |

|действие без участия защитника, за | |

|исключением случаев, предусмотренных| |

|пунктами 2–7 части первой статьи 51 | |

|настоящего Кодекса. | |

|4. Если в течение 24 часов с момента| |

|задержания подозреваемого или | |

|заключения подозреваемого, | |

|обвиняемого под стражу явка | |

|защитника, приглашенного им, не | |

|возможна, то дознаватель, | |

|следователь или прокурор принимает | |

|меры по назначению защитника. При | |

|отказе подозреваемого, обвиняемого | |

|от назначенного защитника | |

|следственные действия с участием | |

|подозреваемого, обвиняемого могут | |

|быть произведены без участия | |

|защитника, за исключением случаев, | |

|предусмотренных пунктами 2–7 части | |

|первой статьи 51 настоящего Кодекса.| |

| | |

|5. В случае, если адвокат участвует | |

|в производстве предварительного | |

|расследования или судебном | |

|разбирательстве по назначению | |

|дознавателя, следователя, прокурора | |

|или суда расходы на оплату его труда| |

|компенсируется за счет средств | |

|федерального бюджета. | |

Проводя сравнительно-правовой анализ статьи 50 УПК РФ 2001г. и статьи

УПК РСФСР 1961г., можно выделить, что эти статьи в отличие от указанных

выше статей, касающихся участников уголовного судопроизводства со стороны

защиты, практически полностью сходятся.

Также как в УПК РСФСР в УПК РФ защитник приглашается подозреваемым,

обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами поп

поручению или с согласия обвиняемого. Также поп просьбе подозреваемого,

обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем,

прокурором или судом и т.д.

Но по сравнению с УПК РСФСР 1961г. УПК РФ 2001г. более совершенен, т.к.

в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления

ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь, прокурор или

суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого

защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника.

Частично этот пункт есть и в УПК РСФСР – в тех случаях, когда участие

избранного обвиняемым защитника невозможно в течении длительного срока,

следователь и суд в праве предложить обвиняемому пригласить другого

защитника или назначить ему (обвиняемому) защитника через коллегию

адвокатов, но в том-то и отличиест.50УПК РФ от ст.48 УПК РСФСР, что в ч.3

ст.50 нормативно урегулирован вопрос о последствиях, наступающих в случаях,

когда участвующий в деле защитник в течение 5 дней не может принять участие

в производстве конкретного следственного действия, а подозреваемый,

обвиняемый не ходатайствует о его назначении, тогда дознаватель,

следователь вправе выполнить дополнительное следственное действие без

участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных пп.2-7 ч.1 ст.51

УПК РФ.

Аналогичные последствия наступают в соответствии с ч.4 ст.50: если в

течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключение его или

обвиняемого под стражу явка приглашенного защитника невозможна, то

дознаватель, следователь или прокурор принимают меры к назначению

защитника. При отказе указанных лиц от назначенного защитника следственные

действия с их участием могут быть проведены и при отсутствии защитника, за

исключением случаев, предусмотренных пп. 2-7 ч.1 ст.51 УПК РФ.

УПК РСФСР же не предусматривал проведения следственных действий без

участия защитника, в любом случае защитник должен быть заменен на другого,

если в силу каких-либо обстоятельств назначенный защитник отсутствует.

Именно этим ст.50 УПК РФ более прогрессивна по сравнению со ст.48 УПК

РСФСР.

Что касается оплаты труда защитника, то как и в УПК РСФСР, в УПК РФ

расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального

бюджета – здесь ничего не изменилось. Только в УПК РСФСР она

рассматривалась в ст.47, т.е. в ранее шедшей статье, а также в УПК РСФСР

упоминается, что в случае признания подсудимого виновным приговором суда,

суммы , выплачиваемые адвокату из бюджета за участие на предварительном

следствии и в судебном процессу, должны быть взысканы с осужденных лиц в

доход республиканского бюджета России. В отдельных случаях, исходя из

материального положения и иных исключительных обстоятельств, они могут быть

освобождены судом от этой обязанности. В УПК РФ же этого нет, и в этом его

недостаток по сравнению с УПК РСФСР.

|Статья 51. Обязательное участие |Статья 49. Обязательное участие |

|защитника. |защитника. |

|1. Участие защитника в уголовном |Участие защитника в судебном |

|судопроизводстве обязательно, если: |разбирательстве обязательно по |

|1) подозреваемый, обвиняемый не |делам: |

|отказался от защитника в порядке, |1) в которых участвует |

|установленном статьей 52 настоящего |государственный или общественный |

|Кодекса; |обвинитель; |

|2) подозреваемый, обвиняемый |2) несовершеннолетних; |

|является несовершеннолетним; |3) немых, глухих, слепых и других |

|3) подозреваемый, обвиняемый в силу |лиц, которые в силу своих физических|

|своих физических или психических |или психических недостатков не могут|

|недостатков не могут сами |сами осуществлять право на свою |

|осуществлять право на свою защиту; |защиту; |

|4) подозреваемый, обвиняемый не |4) лиц, не владеющих языком, на |

|владеет языком, на котором ведется |котором ведется судопроизводство; |

|производство по УД; |5) лиц, обвиняемых в совершении |

|5) лицо обвиняется в совершении |преступлений, за которые в качестве |

|преступления, за которое может быть |меры наказания может быть назначена |

|назначено наказание в виде лишения |смертная казнь; |

|свободы на срок свыше 15 лет, |6) лиц, между интересами которых |

|пожизненное лишение свободы или |противоречия и если хотя бы одно из |

|смертная казнь; |них имеет защитника. |

|6) УД подлежит рассмотрению судом с |Участие защитника обязательно также |

|участием присяжных заседателей; |при производстве дознания и |

|7) обвиняемый заявил ходатайство о |предварительного следствия в |

|рассмотрении УД в порядке, |случаях, предусмотренных пунктами 2,|

|установленном главой 40 настоящего |3 и 4 настоящей статьи, – с момента,|

Страницы: 1, 2, 3