Понятие, предмет и система уголовного права

нарушение законности.

Сведение функций уголовного права лишь к охранительной нередко

приводит к расширению сферы охраняемых им общественных отношений. В

юридической литературе встречаются утверждения, что нормы уголовного права

являются средством охраны всех общественных отношений, регулируемых другими

отраслями права. Здесь налицо явное преувеличение охранительной роли

уголовного права. Уголовно-правовые санкции призваны защищать наиболее

важные права, свободы и интересы личности, общества и государства.

Чрезмерное расширение сферы уголовного права может привести лишь к

отрицательным последствиям как для общества, так и для личности.

По предмету и методу правового регулирования уголовное право

отличается от других отраслей права. Вместе с тем по сфере своего действия

оно тесно сближается с некоторыми другими отраслями, прежде всего — с

административным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

Так, административное право регулирует общественные отношения в сфере

государственного управления и отношения управленческого характера,

возникающие при осуществлении иных форм государственной деятельности (в том

числе и правосудия). Особенно близко нормы уголовного права соприкасаются с

теми нормами административного права, которые определяют, какие деяния

являются административными правонарушениями (проступками) и какие меры

административного взыскания применяются к лицам, их совершившим. В ряде

случаев границы между уголовно наказуемыми деяниями и соответствующими

административными правонарушениями подвижны и при определенных

обстоятельствах и условиях отдельные административные правонарушения могут

«перерастать» в преступления и наоборот. Речь идет, например, об

административно наказуемых контрабанде, мелком хищении чужого имущества,

хулиганстве и т. д.

Уголовно-процессуальное право определяет порядок и формы

деятельности суда, прокурора, следователя, органа дознания при

расследовании преступлений и рассмотрении уголовных дел в суде,

гарантирующие права граждан и соблюдение законности в сфере уголовной

юстиции. Тесная связь уголовного и уголовно-процессуального права

проявляется, в частности, в том, что нормы уголовного права во многом

определяют предмет доказывания при расследовании и судебном рассмотрении

уголовных дел (в первую очередь уголовно-правовое содержание состава

соответствующего преступления). Нормы же уголовно-процессуального права

обусловливают порядок официального признания установленных фактов как

основания их уголовно-правовой оценки. И в этом смысле уголовно-правовое

значение приобретают не все установленные, например, следователем и судом

факты и обстоятельства, а лишь те, которые установлены в соответствии с

требованиями уголовно-процессуальных норм.

Уголовно-исполнительное право регламентирует порядок исполнения

наказания, и результаты его применения дают представление об эффективности

уголовно-правовых норм о наказании и освобождении от наказания.

Уголовное право наряду с важнейшей отраслью российского права

понимается и как уголовно-правовая наука. Специалисты определяют ее как

совокупность (систему) господствующих в обществе на данном этапе (в

настоящее время в период перехода к демократическому правовому государству

и рыночной экономике) правил об уголовном праве и путях и средствах борьбы

с преступностью.

Предмет науки уголовного права составляет уголовное законодательство и

практика его применения, обобщение действующего уголовного закона и проблем

его совершенствования. Таким образом, наука уголовного права изучает,

прежде всего, два основополагающих института - преступление и наказание.

Эти и другие институты уголовного права исследуются наукой уголовного права

не догматически, а в их развитии и изменении, исходя из потребностей

практики борьбы с преступностью. Наука уголовного права не может

развиваться, не опираясь на репрезентативные итоги социологических

исследований, не сравнивая действующие и ранее существовавшие уголовно-

правовые нормы для выявления его (уголовного права) эффективности. Одна из

основных задач науки уголовного права - разработка на основе широкого

обобщения практики применения уголовного закона путей и методов

совершенствования уголовного законодательства, исходя из конкретной

социально-политической обстановки.

"Социология уголовного права, которую в течение ряда лет пытались

выделить как самостоятельную правовую науку, отличную от науки уголовного

права, в действительности является составной ее частью. Она изучает те же

институты и понятия, составляющие уголовное законодательство, с позиций их

социальной обусловленности, анализирует результаты понятий и

институтов"[16]. Следовательно, оснований определять социологию уголовного

права как самостоятельную науку нет. Она может представлять собой лишь

специальную учебную дисциплину. Такое решение обоснованно, ибо социология

уголовного права является методом познания и анализа институтов и понятий

уголовного права. Социологические исследования основных уголовно-правовых

институтов и их результаты имеют существенное значение для выявления их

эффективности, совершенствования, разработки новых уголовных законов на

базе их социальной обусловленности. В числе наиболее крупных проблем

уголовной социологии, помимо главной - выявление обусловленности уголовного

законодательства, можно назвать социологическое исследование правосознания

в сфере уголовного права, уголовно-правовое прогнозирование, исследование

эффективности уголовных наказаний, социологические проблемы конкретных

видов преступлений и применения норм Особенной части и др.

"Предмет науки уголовного права значительно шире предмета уголовного

права как отрасли права"[17]. В него входят изучение и анализ не только

действующего законодательства и практики его применения, но история

становления и развития как уголовных законов, так и самой науки. В предмет

науки включается также изучение уголовного законодательства зарубежных

государств в сравнительном плане и для использования положительного опыта в

законотворческой и правоприменительной деятельности и развития науки.

Уголовное право как отрасль права регулирует общественные отношения

свойственным ей методом. Наука уголовного права роль такого регулятора или

охранителя общественных отношений в связи с совершением преступлений,

естественно, выполнять не может. Она занимается исследованием их содержания

и разработкой социально обусловленных рекомендаций по совершенствованию

уголовного законодательства.

"Предметом науки уголовного права является российское и зарубежное

уголовное законодательство, история развития уголовно-правовой мысли и

уголовно-правовых институтов, правоприменительная деятельность

правоохранительных органов по борьбе с преступностью"[18].

Наука уголовного права не может развиваться без органической связи с

практикой. Формы этой связи разнообразны: изучение и обобщение практики

применения уголовного закона, участие специалистов-ученых в обобщениях

практики, проводимых правоприменительными органами, в разработке проектов

новых уголовных законов и совершенствовании действующих, участие ученых в

работе научно-консультативных советов при Верховном Суде РФ, Генеральной

прокуратуре РФ, региональных правоприменительных органах, в даче заключений

на проекты законов и постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Как и само уголовное право, уголовно-правовая наука является смежной с

иными отраслевыми науками, занимающимися исследованием проблем борьбы с

преступностью и иными правонарушениями. Наиболее близка наука уголовного

права к криминологии, науке об уголовно-исполнительном законодательстве,

правовой статистике, криминалистике, судебной психологии и психиатрии.

Единая для всех этих наук основа - это исследование проблем борьбы с

преступностью, разработка методов, путей и способов ее сокращения. Вместе с

тем, каждая из этих наук имеет свое содержание и специфику. Если основным

предметом науки уголовного права является уголовное законодательство, то

криминология имеет предметом изучение преступности как относительно

массового социального явления, причин и условий ее возникновения и роста,

путей и методов ее сокращения, личности преступника и мер предупреждения

преступлений. В исследовании проблем криминология опирается на уголовный

закон, основным методом изучения при этом является социологический. Предмет

правовой статистики - количественная сторона преступности, ее структура,

состояние, динамика в целом и по отдельным группам и видам преступлений.

Уголовно-правовая наука опирается в своих исследованиях и прогнозах на

правовую статистику и ее составную часть - уголовную статистику.

Статистические данные необходимы науке уголовного права для выявления

социальной обусловленности криминализации или декриминализации тех или иных

негативных явлений. Пожалуй, наиболее тесную связь наука уголовного права

имеет с наукой об уголовно-исполнителъном законодательстве предметом

которой являются изучение, анализ и обобщение законов, регламентирующих

исполнение уголовных наказаний. Данная наука исследует эффективность

реализации целей наказания в процессе их исполнения, а также результатов

применения тех или иных видов наказаний. Связана уголовно-правовая наука и

с криминалистикой, имеющей основным предметом изучение специальных методов

и приемов обнаружения, закрепления и исследования доказательств совершения

преступлений, а также розыска и установления личности преступника. Уголовно-

правовая наука, опираясь на криминалистику, используя данные других наук,

имеющих прикладное значение (судебная психология, судебная медицина,

судебная психиатрия), имеет возможности более основательно, точно и четко

выявлять степень опасности преступления, раскрыть обстоятельства его

совершения, дать оценку личности преступника, установить все признаки

состава преступления. При изучении уголовного законодательства и практики

его применения наука уголовного права опирается на диалектико-

материалистический метод. Институты и понятия уголовного права исследуются

не как теоретические модели, а как категории, социально обусловленные,

изучаются не статически, а в их становлении и развитии. Это позволяет

выявлять социальную обусловленность тех или иных уголовно-правовых норм, их

необходимость, обосновывать Проблемы изменения и совершенствования

уголовного законодательства.

Изучая институты и понятия, составляющие предмет науки уголовного

права, она пользуется и специальными методами исследования: системно-

структурным, сравнительно-правовым, структурно-логическим анализом.

Суммируя основные задачи, стоящие перед российской уголовно-правовой

наукой в современный период, можно свести их к следующему:

а) проведение комплексных и системных исследований действующего

уголовного законодательства на предмет определения социальной

обусловленности и эффективности норм, составляющих содержание нового

Уголовного кодекса;

б) разработка предложений о совершенствовании уголовного

законодательства в целом и отдельных институтов и уголовно-правовых норм на

базе анализа и обобщения их применения, внесение на этой же основе

предложений о декриминализации или криминализации тех или иных социальных

явлений;

в) участие в работе официальных структур по разработке уголовных

законов, рекомендации по их совершенствованию и применению;

г) изучение уголовного законодательства ведущих зарубежных государств

и практики его применения для сравнения и использования полезного при

совершенствовании нашего уголовного законодательства, и прежде всего в

области новых в нашем законодательстве норм, направленных на защиту

рыночной экономики, потребителя, гражданина и человека, всех форм

собственности, мира и безопасности человечества;

д) научное прогнозирование и обоснование путей развития уголовного

права, разработка концепции уголовного законодательства, в полной мере

отвечающей принципам, задачам и сущности правового, демократического

государства.

Уголовное право представляет собой также специальную юридическую

учебную дисциплину (курс уголовного права). Ее основное содержание

составляет изучение действующего уголовного законодательства (в настоящее

время нового Уголовного кодекса РФ) и практического применения основных

положений теории уголовного права. Уголовное право как учебная дисциплина

имеет в своей основе прежде всего уголовное законодательство, а опирается

изучение курса на уголовно-правовую науку. Так же как в уголовно-правовой

науке, в учебном курсе уголовного права, помимо действующего

законодательства, изучается и его история, затрагиваются некоторые наиболее

крупные дискуссионные вопросы, в определенном объеме излагается уголовное

право зарубежных стран.

Итак, наука уголовного права - это совокупность (система)

господствующих в обществе на данном этапе правил об уголовном праве и путях

и средствах борьбы с преступностью. Предметом науки уголовного права

является российское и зарубежное уголовное законодательство, история

развития уголовно-правовой мысли и уголовно-правовых институтов,

правоприменительная деятельность правоохранительных органов по борьбе с

преступностью. Предмет науки уголовного права значительно шире предмета

уголовного права как отрасли права. Наиболее тесно наука уголовного права

взаимодействует с криминологией, наукой об уголовно-исполнительном

законодательстве, правовой статистикой, криминалистикой, судебной

психологией и психиатрией.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог всего исследования, можно сделать следующие выводы:

- понятие "уголовное право" выступает в нескольких аспектах: как

отрасль права, как отрасль законодательства, как наука; уголовное право

возникло как реакция общества и государства на преступление - наиболее

опасное для личности, общества и государства деяние; самостоятельность

российского уголовного права как отрасли права обусловливается рядом его

специфических черт: только уголовное право является законодательной базой

для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной

ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и

наказаний, уголовное право имеет собственный предмет регулирования,

уголовному праву свойствен особый метод регулирования; единственной

нормативной базой уголовного права в Российской Федерации является

Уголовный кодекс Российской Федерации;

- предмет любой отрасли права - это круг общественных отношений,

которые она регулирует. Предмет регулирования отрасли права является

критерием выделения (в рамках системы) самостоятельных отраслей права.

Несмотря на всю, казалось бы, простоту вопроса о предмете уголовного права,

на эту тему велись и до сих пор ведутся довольно жаркие споры. Но,

анализируя мнения многих учёных-юристов, можно сказать, что уголовное право

обладает самостоятельным предметом регулирования; нормы уголовного права не

только охраняют, но и регулируют общественные отношения; уголовное право

существует не изолированно от других отраслей права. Уголовное право

регулирует общественные отношения, направленные на охрану личности, ее прав

и свобод, общества и государства от преступных посягательств;

- система уголовного права является составной частью системы права,

одной из его отраслей, которой присущи все признаки, свойственные праву в

целом (нормативность, обязательность для исполнения и т. д.), а также

специфические отраслевые признаки.

- наука уголовного права - это совокупность (система) господствующих в

обществе на данном этапе правил об уголовном праве и путях и средствах

борьбы с преступностью. Предметом науки уголовного права является

российское и зарубежное уголовное законодательство, история развития

уголовно-правовой мысли и уголовно-правовых институтов, правоприменительная

деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Предмет

науки уголовного права значительно шире предмета уголовного права как

отрасли права. Наиболее тесно наука уголовного права взаимодействует с

криминологией, наукой об уголовно-исполнительном законодательстве, правовой

статистикой, криминалистикой, судебной психологией и психиатрией.

Наконец, хотелось бы выразить уверенность и пожелание относительно

того, что уголовное право и далее будет развиваться по пути наиболее

эффективной охраны прав и интересов человека и гражданина, будет проявлять,

в первую очередь, не карательные меры и средства, а станет реализовывать

свои функции через угрозу применения этих мер и средств, воспитание

человека в духе уважения к закону и правопорядку. В этой связи особое

значение приобретает повышение уровня жизни населения, создание эффективной

системы социальных гарантий, что требует определённых усилий, как со

стороны государства, так и со стороны каждого человека в отдельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 года. -М.:

Юристъ, 1999. - 192 с.

2. Дурманов Н. Д. Советский уголовный закон М. Юридическая литература,

1967. - 710 с.

3. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации /Под ред.

Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. - Изд. 3-е, изм. и доп. - М.: Норма-Инфра-М,

1999. - 896 с.

4. Курс советского уголовного права. Т.1 /Под ред. А. А.

Пионтковского, П. С. Ромашкина, В. М. Чхиквадзе. М.: Юридическая

литература, 1970. - 638 с.

5. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении:

Учебник /Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Тяжловой И.М. - М.: Зерцало, 1999. - 592

с.

6. Лейст О. Э. Санкции в советском праве. М.: Юридическая литература,

1962. - 174с.

7. Марксистско-ленинская общая теория государства и права.

Социалистическое право. /Под ред. Е. А. Лукашевой. М.: Наука и жизнь, 1973.

- 395 с.

8. Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. -

М.: Издательство БЕК, 1997. - 560 с.

9. Разгильдяев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их

реализация. Саратов, 1993. - 96 с.

10. Словарь по уголовному праву /Под ред. Наумова А.В. - М.: БЕК,

1997. - 702 с.

11. Теория государства и права. /Отв. ред. А. И. Королев, Л. С. Явич.

Л.: Наука, 1987.-522 с.

12. Теория государства и права. /Под ред. Шебанова А.Ф. М.:

Юридическая литература, 1968. - 733 с.

13. Уголовное право. Общая часть. /Под ред. Ветрова В.И. - М.: Новый

Юрист, 1997.-592 с.

14. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под

ред. проф. Б.В. Здравомыслова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ,

1999.- 480 с.

15.Уголовное право. Общая часть. Лекция 1. Игнатов А.Н. Введение в

изучение уголовного права. Уголовный закон. - М.: Издательство Норма, 1996.-

64 с.

-----------------------

[1] А.В. Наумов. Российское уголовное право. Общая часть. - М., 1997. С.

22.

[2] Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред.

проф. Б.В. Здравомыслова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999.-

сс.28-33.

[3] Ляпунов Ю.И. Уголовное право. Общая часть. /Под ред. Ветрова В.И. - М.,

1997. С. 11.

[4] Кузнецова Н.Ф. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о

преступлении. /Под ред. Кузнецовой Н.Ф., Тяжловой И.М. - М., 1999. С. 2.

[5] Здравомыслов Б.В. Уголовное право. Общая часть. /Под ред. Здравомыслова

Б.В. - М., 1999. С. 17.

[6] Уголовное право. Общая часть. /Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова.

М., 1997. С. 14.

[7] Лейст О. Э. Санкции в советском праве. М., 1962. С. 105-106; Теория

государства и права. /Отв. ред. А. И. Королев, Л. С. Явич. Л., 1987. С 407.

[8] Курс советского уголовного права. /Под ред. А.А. Пионтковского, П.С.

Ромашкина, В.М. Чхиквадзе. М.:1970. Т.1., С.12.

[9] Разгильдяев Б.Т. Задачи уголовного права Российской Федерации и их

реализация. Саратов, 1993. С. 4,5.

[10] Уголовное право. Общая часть. /Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова.

М., 1997. С. 16.

[11] Дурманов Н. Д Советский уголовный закон М., 1967 С. 96.

[12] Теория государства и права Л., 1987. С. 407.

[13] Дурманов Н. Д. Указ. соч. С. 99, 104.

[14] Шебанов А.Ф. Система социалистического права. //Теория государства и

права. М., 1968. С. 591

[15] Марксистско-ленинская общая теория государства и права.

Социалистическое право. /Под ред. Е. А. Лукашевой. М., 1973. С. 261-262.

[16] Здравомыслов Б.В. Уголовное право. Общая часть. /Под ред.

Здравомыслова Б.В. - М., 1999. С. 23.

[17] Игнатов А.Н. Уголовное право. Общая часть. Лекция 1. Введение в

изучение уголовного права. Уголовный закон.-М., 1996. С. 14.

[18] Там же. С. 15.

Страницы: 1, 2, 3