реферат бесплатно, курсовые работы
 
Главная | Карта сайта
реферат бесплатно, курсовые работы
РАЗДЕЛЫ

реферат бесплатно, курсовые работы
ПАРТНЕРЫ

реферат бесплатно, курсовые работы
АЛФАВИТ
... А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Э Ю Я

реферат бесплатно, курсовые работы
ПОИСК
Введите фамилию автора:


Понятие и сущность права

их интересов интересам остальной части государства. Чем шире круг,

например, в республике, тем сильнее затушевывается это значение права” .

Воля и интересы властвующих групп, слоев или классов, однако, не

являются безграничными. Их эгоизм, как справедливо подмечал Г.Шершеневич,

должен подсказывать им “благоразумие и умеренность в правовом творчестве”.

Помимо использования силовых средств, они могут охранять свои интересы

также с помощью права, “тесно сплетая” свои интересы с интересами

подвластных, “по возможности, не доводя последних до сознания

противоположности”.

4. Право представляет собой систему норм или правил поведения, имеющих

общеобязательный характер. Общеобязательность означает непременность

выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права.

Она возникает вместе с нормой права. Вместе с нею развивается и

изменяется. И одновременно с отменой акта, содержащего нормы права,

прекращается.

Подчеркивая неразрывную связь нормы права и общеобязательности,

Г.Кельзен вполне резонно считал, что “норма права представляет собой

правило поведения, согласно которому то или иное лицо (группа лиц) должно

действовать в каком-то определенном направление, независимо от того, желает

ли оно вести себя таким образом или нет” .

Общеобязательность как специфическая черта и требование права

распространяется нс только на рядовых граждан, должностных лиц, различные

негосударственные органы и организации, но и на само государство,

Цивилизованное, правовое государство, если оно не на словах, а на деле

является таковым, непременно самоограничиваст, “связывает” само себя и все

свои органы общеобязательностью требований норм права, организует всю свою

деятельность строго в рамках требований закона и следует им до тех пор,

пока они вместе с содержащими их нормами в установленном порядке небудут

изменены или отменены.

Обязательность соблюдения правовых требований государством и его

органами, наряду со всеми иными субьектами права, нс подверга- лась

сомнению вицными юристами ни впрошлом, ни в настоящем.

Общепризнанным считается тезис, согласно которому право есть

обязательное правило поведения для всех. Оно “должно быть соблюда- емо и

самою властью его устанавливающею, пока оно нс будет заменено новым

правилом. Если же власть, установившая правило, не считает нужным его

соблюдать, а действует в каждом конкретном случае по своему усмотрению, то

право сменяется произволом” .

Возникающие при этом споры касаются чаще всего лишь степени и

характера “правоюго самоограничения” государства. Весь вопрос в том,

резюмирует М.Ориу, является ли такое самоограничение “актом или решением

субъективной воли государства, или же это есть результат объективной

государственной опганизадии”? Ответы на данный вопрос предлагаются самые

разноречивые: от утверждения о том, что государство добровольно

ограничивает само себя до заявления о том, что оно вынуждено это делать под

давлением со стороны “гражданского общества”.

5. Право охраняется и обеспечивается государством, а в случае нарушения

требований, содержащихся в нормах права, применяется государственное

принуждение. Государство не может безразлично относиться к актам,

издаваемым им или санкционируемым. Оно прилагает огромные усилия для их

реализации, охраняет их от нарушений и гарантирует. Одним из широко

используемых методов при этом является государственное принуждение. Оно

должно применяться только уполномоченными на то организациями, действующими

строго в рамках закона, на основе закона, а также в соответствии с

предусмотренными законом процессуальными правилами.

Таковыми, в общих чертах являются основные признаки права

определяемые его сущностью и назначением.

Роль права в условиях формирования рыночных отношений в РФ.

Россия переживает весьма затянувшийся переходный период от тоталитарной

к демократической общественно-политической системе, формируются гражданское

общество, основанное на свободе народа, и новая роль государства,

признающая приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих

процессах является развитие права как важного условия для проведения

глубоких реформ в экономике и политической системе и в то же время одной из

гарантий против возврата страны к прошлому.

Современное право закрепляет основные принципы демократии и организации

власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил

вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов,

составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе -

значит понять, кто ведет страну по пути прогресса, а кто тянет назад.

Глубокое изучение права, таким образом, позволит "войти в политику" и

почувствовать дыхание истории.

Едва ли не самым трудным в наше время является слежение за быстро

меняющимся законодательством в области права. Такие изменения можно

проследить и в тех статьях Конституции, где закреплены основные права и

свободы человека в области социально-экономических и культурных

взаимоотношений между гражданами, а также гражданами и государством

Экономические, социальные и культурные права и свободы имеют важнейшее

значение для жизни человека. Конституция РФ дает новые трактовки многих

прав и свобод, входящих в эту группу, отражая проводимые в стране реформы,

прежде всего экономические. В своей совокупности эта группа прав

обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной

сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные потребности. В

вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на

свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей,

интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает

необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и

социальной несправедливости, а также - дать ему силы для духовного развития

и проявления своих способностей.

Свобода хозяйственной деятельности - это свобода для каждого

заниматься жела- емым видом экономической деятельности, в желаемом месте и

в желаемое время. Ограничения (разрешение, запрещение) действуют только на

основе положений закона.

Профессиональная свобода - это свобода выбирать профессию и род

занятий ис- ходя из собственных наклонностей. Ограничения возможны только

на основе за- кона (например, ограничения и необходимость получения

разрешения исходя из принципа общественного блага).

Свобода договоров предусматривает право отдельных субъектов заключать

дого- воры в соответствии с собственной целью и по собственному желанию,

Для рыноч-ноорганизованного правового и экономического порядка это

означает, прежде всего, свободу заключать трудовые соглашения, договоры

подряда, покупки, най- ма аренды, займа и организации хозяйственного

товарищества.

Свобода договоров предусматривает право отдельных субъектов заключать

дого- воры в соответствии с собственной целью и по собственному желанию.

Для рыноч-ноорганизованного правового и экономического порядка это

означает, прежде всего, свободу заключать трудовые соглашения, договоры

подряда, покупки, най- ма, аренды, займа и организации хозяйственного

товарищества.

Свобода объединений является особым случаем свободы договоров. Она

прежде всего позволяет участникам экономической жизни создавать объединения

(коали- ции) для реализации своих интересов. Это имеет экономическое

значение прежде всего для работников по найму, которые могут объединяться в

профсоюзы, а так- же и для союзов работодателей. Эти объединения, кроме

того, могут от имени сво- их членов заключать коллективные договоры об

оплате и условиях труда (тариф- ные соглашения).

Свобода конкуренции является частным случаем свободы хозяйственной

деятель- ности. Она дает право каждому предпринимателю вступать в

конкуренцию с гими предпринимателями. Это означает, что предприниматель

должен иметь сво- бодный доступ на рынок, что он не может быть бойкотирован

и что он может так- же осуществлять свою экономическую деятельность вопреки

интересам других предпринимателей (иметь, например, более благоприятные

цены). Но принцип конкуренции предполагает также отбор участников рынка,

причем предпринима- тели, производительность которых не удовлетворяет

требованиям рынка, должны выбыть из борьбы.

По своему юридическому содержанию данные права не одинаковы. Некоторые

(например, право частной собственности), по существу, являются бесспорными

правами прямого действия, другие (право на отдых или на социальное

обеспечение) представляют собой субъективные права, конкретное содержание

которых вытекает из действующего отраслевого законодательства, третьи

(право на труд, право на жилище и др.) порождают для государства только

общую обязанность проводить политику содействия в их реализации. Различия в

юридическом содержании порождают различную степень массовости пользования

этими правами - те из них, которые лучше обеспечены, проявляют свое

жизненное значение, а другие остаются на бумаге. Важная особенность этой

группы прав состоит в том, что они закрепляются за каждым человеком, т.е.

не зависят от гражданства их субъектов.

Право на экономическую деятельность.

Данное право предусматривает свободное использование человеком своих

способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной

законом экономической деятельности ( ст. 34 Конституции РФ ). В сочетании с

правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает

как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на

организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается как одна из

основ конституционного строя ( ст. 8 Конституции ).

Под предпринимательской деятельностью понимаются "самостоятельная,

осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое

получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения

работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в

установленном законом порядке" (ст. 2 ГК РФ).

Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав,

обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую

деятельность. Для этого субъект права на экономическую деятельность может

создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в

договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться

собственностью. Никакой государственный орган не имеет права диктовать

предпринимателю, какую продукцию он обязан производить и каковы должны быть

на нее цены ( если пределы не регулируются законодательством ).

Предприниматель сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового

законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу

предпринимательства также входит право осуществлять внешнеэкономическую

деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями,

открывать счета в банках.

Признание права на экономическую деятельность порождает для государства

определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права.

Государственные органы, например, не могут отказывать предприятию в

регистрации, ссылаясь на нецелесообразность. Они должны бороться с рэкетом

и вымогательством, защищать имущество частного предпринимателя наравне с

государственной собственностью. Всей своей экономической политикой

правительство правового государства содействует и помогает частному

бизнесу, поощряет его развитие и защищает от незаконных посягательств.

Любой ущерб, нанесенный предприятию по вине должностных лиц государственных

органов, подлежит возмещению.

В то же время это право подлежит определенным ограничениям. Государство

запрещает определенные виды экономической деятельности ( производство

оружия, изготовление орденов и др. ) или обусловливает такую деятельность

специальными разрешениями (лицензиями). Государство регулирует экспорт и

импорт, что накладывает на многие предприятия определенные ограничения.

Наконец, государственные органы вправе требовать от предпринимателя

финансовой отчетности, не затрагивая при этом коммерческую тайну. Эти и ряд

других ограничений необходимы в интересах всей национальной экономики, но

должны опираться на законодательную базу.

Конкретные вопросы, связанные с реализацией права на экономическую

деятельность, регулируются большим числом законодательных актов, и прежде

всего Гражданским кодексом Российской Федерации, первая часть которого

вступила в силу 1 января 1995 г. С этого времени утратили силу Закон о

собственности в РСФСР 1990 г., Закон о предприятиях и предпринимательской

деятельности 1990 г.[6] ( кроме ст.34 и 35, устанавливающих порядок

государственной регистрации ) и ряд других актов. Гражданское

законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими

предпринимательскую деятельность, или с их участием. Правила этого

законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан,

лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не

предусмотрено федеральным законом. Гражданский кодекс, этот своеобразный

основной закон рыночной экономики, вводит экономическую деятельность в

общие рамки отношений любых физических и юридических лиц с другими лицами,

закрепляет свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства

кого-либо в частные дела. Закон опирается на необходимость

беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения

восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Субъектом права на экономическую деятельность ( она не означает

обязательно создание предприятий ) являются любые лица, не ограниченные

законом в своей правоспособности. Правоспособность гражданина возникает в

момент его рождения и прекращается с его смертью. Согласно ст.18 ГК РФ в

содержание правоспособности входит право заниматься предпринимательской и

любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица

самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами,

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в

обязательствах и др. Естественно, что малолетние граждане могу осуществлять

свои права только через законных представителей ( родителей, опекунов ). В

полном объеме способность гражданина своими действиями приобретать

обязанности и исполнять их ( гражданская дееспособность ) возникает с

наступлением совершеннолетия, т.е. с 18 лет.

Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую

деятельность. Президент РФ подписал 14 октября 1995 г. Федеральный закон

"О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". Целями

Закона являются "защита экономического суверенитета, обеспечение

экономической безопасности Российской Федерации, стимулирование развития

национальной экономики при осуществлении внешнеторговой деятельности и

обеспечение условий эффективной интеграции экономики России в мировую

экономику ". В соответствии с законом правом осуществления внешнеторговой

деятельности обладают все российские лица, "за исключением случаев

предусмотренных законодательством РФ". Иностранные лица осуществляют

аналогичную деятельность с соблюдением законодательства России. Закон

устанавливает порядок ввоза и вывоза товаров, ограничения экспорта и

импорта, выдачи лицензий и пр.

Конституция РФ специально выделяет еще одну форму экономической

деятельности, подлежащую запрету, - ту, которая направлена на монополизацию

и недобросовестную конкуренцию.

Под недобросовестной конкуренцией понимается ведение конкурентной

борьбы (которая сама по себе в рыночных условиях правомерна ) нечестными и

незаконными методами. Конституционный уровень запрета монополизации и

недобросовестной конкуренции объясняется тем, что ограничения

злоупотребления свободой предпринимательства тесно граничит с самой этой

свободой, а также стремлением законодателя подчеркнуть особую опасность

этих злоупотреблений для национальной экономики. Злоупотребления, связанные

с доминирующим положением на рынке и нарушение этических правил

конкуренции, губительны для граждан и всего общества. Отсутствие

конкуренции задерживает экономический и технологический прогресс, подавляет

активность мелкого и среднего бизнеса, снижает качество товаров, ведет к

поддержанию высоких цен, ущемляет право многих людей на свободную

экономическую деятельность. По интересам граждан и экономики бьет

недобросовестная конкуренция, которая проявляется в заключении соглашений о

ценах ( для поддержания высоких цен ), разделе рынков, устранении с рынка

других предпринимателей. Интересы потребителей ущемляются и тогда, когда их

вводят в заблуждение относительно изготовителя, назначения, способа и места

изготовления, качества и иных свойств товара другого предпринимателя, путем

некорректного сравнения товаров в рекламной и иной информации, копирования

внешнего оформления или использования товарного знака чужого товара и иными

способами.

Подобного рода методы запрещены Законом РСФСР о конкуренции и

ограничении монополистической деятельности на товарных рынках от 22 марта

1991 г.[7]. Запрещены также распространение предпринимателем ложных,

неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому

предпринимателю, изъятие товаров из обращения с целью создания или

поддержания дефицита на рынке либо повышения цен, навязывание контрагенту

условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету

договора, и ряд других действий.

Закон устанавливает, что признание положения доминирующим ( т.е.

монополии ) возможно, если доля товаров на рынке превышает 35% и существует

возможность ограничивать конкуренцию. Ограничивать конкуренцию запрещено не

только отдельным предпринимателям, но и органам исполнительной власти.

Средствами борьбы с монополизацией и недобросовестной конкуренцией может

быть обращение в антимонопольные органы, которые вправе давать предписания

о прекращении недозволенных действий, а при невыполнении предписаний -

налагать штраф. В случае причинения убытков от таких действий можно

обращаться в суд ( как общей юрисдикции, так и арбитражный ).

Для реализации положений Закона создан Государственный комитет

Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых

экономических структур, имеющий территориальные управления. Деятельность

этих органов носит квазисудебный характер, поскольку они принимают решения

о мерах воздействия в процессуальных формах, т.е. с предоставлением

определенных гарантий сторонам, соблюдением их прав и законных интересов.

Однако любые решения этих органов могут быть обжалованы в суд.

Антимонопольное законодательство не затрагивает сферу действий так

называемых естественных монополий, т.е. монополий, производящих товары,

удовлетворение спроса на которые на рынке данного товара эффективнее в

отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства и

товары которых имеют устойчивый спрос в силу невозможности полной замены их

другими товарами. Это транспортировка нефти и газа по трубопроводам,

железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов и портов, услуги

электрической и почтовой связи. Федеральным законом от 17 августа 1995 г.

предусмотрено регулирование деятельности этих естественных монополий через

специальные федеральные органы исполнительной власти.

Государство оказывает поддержку и так называемому малому

предпринимательству ( с числом занятых на предприятии до 100 человек ), о

чем принят Федеральный закон от 14 июня 1995 г. Закон предусматривает

создание льготных условий в финансовой области и налогообложении, поддержку

внешнеэкономической деятельности малых предприятий и др. Государство

призвано осуществлять специальные программы, создавать фонды поддержки

малого предпринимательства.

Для защиты населения от недобросовестной конкуренции в области рекламы

принят Федеральный закон о рекламе от 18 июля 1995 г. Закон предусматривает

предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести

потребителей в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу, а

также чести, достоинству и деловой репутации граждан и юридических лиц,

окружающей среде, а также рекламы, посягающей на общественные интересы,

принципы гуманности и морали.

Законом не допускается недобросовестная, недостоверная, неэтичная,

заведомо ложная, скрытая реклама. Регламентируются особенности рекламы в

радио- и телепрограммах, в периодических печатных изданиях, в кино- и

видеообслуживании, рекламы, помещаемой наружно и на транспортных средствах,

а также рекламы отдельных видов товаров и услуг (алкоголь, табак, оружие и

др. ).

В случае установления факта нарушения законодательства нарушитель

обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным

антимонопольным органом, а также несет ответственность в других формах.

С одинаковым основанием можно рассматривать как категорию и

экономических прав, и личных прав право частной собственности.

Право частной собственности.

Оно принадлежит каждому человеку и является одним из краеугольных

камней свободы личности, а также - одной из основ конституционного строя,

как это установлено ст.8 и 9 Конституции РФ.

Стремление обладать собственностью и иметь защищенное право на нее -

естественное стремление большинства людей. Собственность есть основа

подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне.

Страницы: 1, 2, 3, 4


реферат бесплатно, курсовые работы
НОВОСТИ реферат бесплатно, курсовые работы
реферат бесплатно, курсовые работы
ВХОД реферат бесплатно, курсовые работы
Логин:
Пароль:
регистрация
забыли пароль?

реферат бесплатно, курсовые работы    
реферат бесплатно, курсовые работы
ТЕГИ реферат бесплатно, курсовые работы

Рефераты бесплатно, реферат бесплатно, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты, рефераты скачать, рефераты на тему, сочинения, курсовые, дипломы, научные работы и многое другое.


Copyright © 2012 г.
При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна.