социальная политика на предприятии

социальная политика на предприятии

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….3

1. Организация и менеджмент………………………………………………………..4

2. Миссия и цели организации………………………………………………………..5

3. Социальные аспекты труда…………………………………………………………6

4. Социальная структура трудовой организации…………………………………….8

5. Понятие социальной защиты и ее основные направления в сфере труда………10

6. Социальные институты и механизм социальной защиты работника …………..13

7. Формирование средств в условиях предприятия…………………………………14

8. Заключение…………………………………………………………………………..15

9. Список литературы………………………………………………………………….16

Введение

Социально-политические преобразования последнего десятилетия XX - начала

XXI века в России происходят на фоне мировых процессов становления

информационного общества и глобализации экономики.

Можно утверждать, что кризисные явления в российской экономике в целом, ее

отраслях и на отдельных предприятиях были обусловлены не только

национальными проблемами переходного периода, но и изменившимися мировыми

экономическими условиями, адаптация к которым всего российского народного

хозяйства и каждого хозяйствующего субъекта наиболее сложна.

В сфере труда и социально-трудовых отношений в России в этот период

произошли принципиальные изменения. К сожалению, они далеко не всегда

способствовали успешному развитию рыночных отношений, но редко являлись

тормозом их становления, так как значительно ухудшили положение работников

и членов их семей. Можно утверждать, что мышление всех участников

социально-трудовых отношений еще не переориентировалось на происходящие в

обществе перемены.

Свобода менеджмента предприятий в части финансовых и кадровых решений

предоставляет теоретически неограниченные возможности по оплате труда и

иному стимулированию работников.

1. Организация и менеджмент

Основным составляющим любой организации являются люди, входящие в данную

организацию, задачи, для решения которых данная организация существует, и

управление, которое формирует, мобилизует и приводит в движение потенциал

организации для решения стоящих перед ней задач.

Опираясь на данное понимание основных составляющих организации, ее можно

определить как систематизированное, сознательное объединение действий

людей, преследующее достижение определенных целей. В том случае, если

существуют устоявшиеся границы организации, если определено ее место в

обществе, организация принимает форму общественной ячейки и выступает в

виде социального института. Такими организациями являются частные и

государственные фирмы, государственные учреждения, общественные

объединения, учреждения культуры, образования и т.д.

Любая организация может быть представлена как открытая система, встроенная

во внешний мир. На входе организация получает ресурсы из внешней среды, на

выходе она отдает ей созданный в организации продукт.

2. Миссия и цели организации

Организация не может функционировать без целевых ориентиров. Целевое

начало в деятельности организации задается в первую очередь тем, что ее

деятельность находится под влиянием интересов различных групп людей.

Целевое начало в функционировании организации отражает интересы таких

групп или совокупностей людей, как собственники организации, сотрудники

организации, покупатели, деловые партнеры, местное сообщество и общество в

целом.

Выделяются две основные составляющие целевого начала в деятельности

организации: миссия и цели. Миссия может пониматься в широком смысле как

философия, смысл существования организации, и в узком - как

сформулированное, достаточно детализированное утверждение относительно

того, для чего существует организация. Хорошо сформулированная миссия

включает в себя описание ориентиров, сферы деятельности, философии

организации, возможностей и способов осуществления деятельности, а также

желательного имиджа организации.

Цели организации описывают конкретное состояние отдельных параметров,

которых она желала бы добиться через определенный промежуток времени. Цели

бывают долгосрочными и краткосрочными. Цели различаются также по сферам

жизнедеятельности организации и уровням иерархии. Цели должны отвечать

некоторым обязательным требованиям. Они должны быть достижимыми, гибкими,

измеримыми, конкретными, совместимыми и приемлемыми.

Установление целей предполагает прохождение четырех обязательных фаз: 1)

выявление и анализ тенденций, наблюдаемых в окружении; 2) установление

общих для организации целей; 3) построение иерархии целей; 4) установление

индивидуальных целей.

3. Социальные аспекты труда

Социальные отношения - это отношения между членами социальных общностей и

данными общностями по поводу их общественного положения, образа и уклада

жизни, в конечном счете, по поводу условий формирования и развития

личности социальных общности. Они проявляются в положении отдельных групп

работников в трудовом процессе, коммуникационных связях между ними, т.е.

во взаимном обмене информацией для воздействия на поведение и результаты

деятельности других, а также для оценки своего собственного положения, что

влияет на формирование интересов и поведение этих групп.

Эти отношения неразрывно связаны с рудовыми отношениями и обусловлены ими

изначально. Например, в трудовую организацию работники вживаются,

адаптируются в силу объективной потребности и таким образом вступают в

трудовые отношения независимо от того, кто будет работать рядом, кто будет

работать рядом, кто руководитель, какой у него стиль деятельности. Однако

позже каждый работник неизбежно по-своему проявляет себя во

взаимоотношениях с другими, с руководителем, в отношении к труду, к

порядку распределения работ и т.д. Следовательно, на основе объективных

отношений начинают складываться отношения социально-психологического

свойства, характеризующиеся определенным эмоциональным настроем,

характером общения людей и взаимоотношений в трудовой организации.

То есть социально-трудовые отношения позволяют определить социальную

значимость, роль, место, общественное положение индивида и группы. Они как

раз и являются связующим звеном между рабочим и мастером, руководителем и

группой подчиненных, между определенными группами работников и отдельными

их членами. Ни одна группа работников, ни один член трудовой организации

не может существовать вне таких отношений, вне взаимных обязанностей

относительно друг друга вне взаимодействий.

Социология труда - это исследование функционирования и социальных аспектов

рынка в сфере труда. Если же попытаться сузить данное понятие, то можно

сказать, что социология труда - это поведение работодателей и наемных

работников в ответ на действие экономических и социальных стимулов к

труду. Именно такого рода стимулы, с одной стороны, побуждают к

индивидуальному выбору, а с другой - ограничивают его.

Предметом социологии туда как специальной социологической теории является

структура и механизм социально-трудовых отношений, а также социальных

процессов и явлений в сфере труда.

Цель социологии труда - это исследование социальных явлений, процессов и

разработка рекомендаций по их регулированию и управлению, прогнозированию

и планированию, направленных на создание оптимальных условий для

функционирования общества, коллектива, группы, отдельного индивида в сфере

труда и достижение на этой основе наиболее полной реализации и

оптимального сочетания их интересов.

Задачи социологии труда заключаются в следующем:

* изучение и оптимизация социальной структуры общества, трудовой

организации (коллектива);

* анализ рынка труда как регулятора оптимальной рациональной мобильности

трудовых ресурсов;

* поиск путей оптимальной реализации трудового потенциала современного

работника;

* оптимальное сочетание моральных и материальных стимулов и

совершенствование отношения к труду в условиях рынка;

* усиление социального контроля и борьба с различного рода отклонениями

от общепринятых моральных принципов и норм в сфере труда;

* изучение причин и выработка системы мер по предупреждению и разрешению

трудовых конфликтов;

* создание системы социальных гарантий, защищающих работников в обществе

и трудовой организации, и т.д.

4. Социальная структура трудовой организации

Социальная структура трудовой организации - это ее строение, которое

определяется составом и сочетанием в ней различных социальных групп. Под

социальной группой понимают обычно совокупность работников, обладающих

каким-либо общим, объединяющим их социальным признаком, свойством,

например, уровнем образования, профессией, стажем работы и т.д.

Социальная структура трудовой организации - важный параметр, влияющий на

эффективность деятельности предприятия. Благоприятная социальная структура

способствует развитию трудовой активности, творческой инициативы, высокой

дисциплины труда и росту его эффективности. Неблагоприятная социальная

структура затрудняет эффективное решение производственных задач.

В зависимости от наличия тех или иных социальных групп образуются

различные социальные среды трудовой организации (на предприятии)

выделяются следующие разновидности социальной структуры:

функционально-производственная, профессионально-квалифицированная,

демографическая, национальная, социально-психологическая и др.

Совокупность указанных, а также других социальных групп формирует в

трудовой организации определенный морально-психологиский климат,

особенности отношения к труду, состояние сплоченности или разобщенности,

большей или меньшей заинтересованности в достижении общих целей

производства и т.д.

Социальная организация представляет собой систему социальных групп и

отношений между ними. В ней взаимодействуют различные социальные группы,

члены которых интегрированы интересами, целями, ценностями, нормами,

базирующимися на основе совместной деятельности. Социальная организация

промышленного предприятия представляет собой систему социальных групп,

выполняющих определенные производственные функции, которые способствуют

достижению общей цели или целей. Это обычно работники (организационно

оформленная общность людей), объединяющиеся для создания или производства

определенной продукции с помощью материальных средств и предметов труда.

Социальная организация относится к наиболее сложному типу организационных

систем, поскольку в ее природе заложена известная двойственность:

во-первых, она создается для решения определенных задач и, во-вторых,

выступает социальной средой общения и предметной деятельности людей. На

заранее созданную социальную организацию накладывается целая система

межличностных отношений.

5. Понятие социальной защиты и ее основные направления в сфере труда

Социальная защита - необходимый элемент функционирования любого достаточно

развитого государства. Концепция социальной защиты возникла в конце XIX -

начале XX в., а соответствующий термин впервые появился в США В 30-х гг. и

постепенно распространился в западной социологии, обозначая систему мер,

защищающих любого гражданина и вообще любого жителя страны от

экономической и социальной ущемленности вследствие безработицы, потери или

резкого сокращения дохода (из-за болезни, рождения ребенка,

производственной травмы или профзаболевания, инвалидности, старости,

потери кормильца и т.п.)

В имеющихся отечественных публикациях встречается множество трактовок

понятия «социальная защита». Сама система социальной защиты в широком

смысле - это система правовых, социально-экономических и политических

гарантий, представляющих условия для обеспечения средств существования:

* трудоспособным гражданам - за счет личного трудового вклада,

экономической самостоятельности и предпринимательства;

* социально уязвимым слоям - за счет государства, но не ниже

установленного законом прожиточного минимума.

В узком смысле социальная защита - это система законодательных,

социально-экономических и морально-психологических гарантий, средств и

мер, благодаря которым создаются равные для членов общества условия,

препятствующие неблагоприятным воздействиям среды на человека (в

частности, на работника в трудовой организации), обеспечивающие достойное

и социально приемлемое качество их жизни.

Социальная защита представляет собой, с одной стороны, функциональную

систему, т.е. систему направлений, по которым она осуществляется, а с

другой - институциональную, т.е. систему институтов, которые ее

обеспечивают (государство, суд, профсоюзы и другие общественные

организации).

В полном своем проявлении социальная защита должна охватывать следующие

направления:

* обеспечения членам общества прожиточного минимума и оказание

материальной помощи тем, кому в силу объективных причин она

необходима, защита от факторов, снижающих жизненный уровень;

* создание условий, позволяющих гражданам беспрепятственно зарабатывать

себе средства для жизни любыми не противоречащими закону способами;

* создание условий, обеспечивающих удовлетворение определенного минимума

(в объеме общественных возможностей и с учетом

национально-исторической специфики) потребностей граждан в

образовании, медицинской помощи и т.д.;

* обеспечение благоприятных условий труда для наемных работников, защита

их от негативных воздействий индустриального производства;

* обеспечение экологической безопасности членов общества;

* защита граждан от преступных посягательств;

* защита гражданских и политических прав и свобод, соответствующих

принципам правового, демократического государства;

* создание условий, исключающих вооруженные социальные и межнациональные

конфликты;

* защита от политического преследования и административного произвола;

* обеспечение свободы духовной жизни, защита от идеологического

давления;

* создание благоприятного психологического климата как в обществе в

целом, так и в отдельных ячейках и структурных образованиях, защита от

психологического прессинга;

* обеспечение максимально возможной стабильности общественной жизни.

В XX в., когда традиционное капиталистическое общество фактически

трансформировалось в новую социально-экономическую систему - социально

ориентированное рыночное хозяйство, в рамках этой трансформации сложились

мощные системы социальной защиты, охватывающие как общество в целом, так и

структурные образования хозяйственного организма; предприятия, фирмы,

акционерные общества, кооперативы, трудовые организации и т.д. Можно

сказать, что на Западе к настоящему времени сложилось несколько моделей

систем социальной защиты граждан. Выделяются американская, европейская,

японская модели, в рамках которых имеются свои разновидности. Им присущи

некоторые общие черты и наряду с этим специфические, национальные.

Проходящие в России глубокие социально-экономические преобразования,

направленные на утверждение рыночной экономики, делают проблему

обеспечения эффективной социальной защиты граждан вообще и работников

предприятий в частности чрезвычайно актуальной. Переход от тоталитаризма к

демократии и от командно-распорядительной экономики к свободной, рыночной,

в плане социальной защиты противоречив. С одной стороны, преобразования

демократического и рыночного характера в ряде аспектов усиливают

социальную защиту граждан, но с другой стороны, в некоторых важных

сторонах жизнедеятельности человека требуется предпринимать гораздо больше

усилий по социальной защите (например, требуется защита от безработицы,

инфляции, материальной необеспеченности значительной части граждан и

т.п.).

Цель социально-политических преобразований в России заключается в том,

чтобы утвердилось настоящее гражданское общество. Объективная потребность,

коренящаяся в сути рыночной экономики, порождает необходимость усиления

социальной защиты по широкому спектру направлений. Но главным в нынешней

ситуации является усиление социальной защиты от снижения жизненного уровня

трудящихся и от безработицы, а на конкретном предприятии - это забота об

условиях и содержании труда, организации и системе оплаты труда

работников. Многие важные функции по социальной защите работающего

населения в любом обществе осуществляются именно на уровне предприятия,

хотя на социальной защите завязана целая система социальных институтов.

6. Социальные институты и механизм социальной защиты работника

В любом государстве существует целая система социальных институтов,

осуществляющих социальную защиту граждан. Важнейшим и наиболее мощным

социальным (социально-организационным) институтом является государство,

которое представляет собой сложную институциональную систему, т.е. состоит

из множества разных институтов. Важную роль в выполнении функций

социальной защиты играют такие институты, как страховые компании и

различные специализированные фонды, а также благотворительные организации.

Основные принципы механизма социальной защиты:

* социальная защита должна быть встроена в систему экономических

отношений, базироваться на эффективном труде работающих;

* социальная защита не может быть ограничена гарантиями только в

какой-либо одной сфере жизни. Например, можно повысить пенсии или

заработную плату, но не заботиться о создании необходимой социальной

инфраструктуры, в результате не будет необходимого эффекта;

* социальная защита должна опираться на национальные и культурные

традиции народов, учитывать их. В России все это делается но наоборот.

Традиции и обычаи народов подгоняют под законы, законодательные акты,

указы и т.д.;

* социальная защита должна базироваться и на ином принципе мышления.

Граждане в первую очередь должны стремиться защищать себя сами, а не

ждать или добиваться определенных политических решений по данному

вопросу. Например, добиваться получения достойной трудового человека

заработной платы, которая позволила бы противостоять налогам и другим

издержкам, включиться в систему индивидуального страхования.

* необходимо активно развивать и формировать у людей элементы

самозащиты.

7. Формирование средств в условиях предприятия

Определение общей величины издержек предприятия на рабочую силу за период

достаточно сложно, так как они складываются из разнообразных статей,

которые не всегда, на первый взгляд, связаны с наймом работников.

Основными составляющими издержек на рабочую силу являются:

* базовая заработная плата, включающая должностные оклады и выплаты по

часовым тарифным ставкам;

* переменная заработная плата, к которой относятся выплаты

рабочим-сдельщикам, комиссионные, аккордная заработная плата;

* все виды премиальных выплат, включая премии по итогам года, квартала,

месяца, разовые премии за выполнение отдельных заданий;

* выплаты, связанные с участием в прибылях и сокращением издержек;

издержки предприятия на предоставление работникам права приобретения

акций;

* стоимость социальных льгот, включая взносы организации в страховые

фонды, затраты на медицинское обслуживание, бесплатное питание,

предоставление бесплатных услуг работникам и т.д. ( к данной категории

относятся издержки на все льготы, как установленные законодательством,

так и предоставляемые предприятием в дополнении к требованиям закона);

* издержки на спецодежду, обувь, оборудование бытовых помещений;

* взносы предприятия в фонды государственного социального страхования;

* издержки предприятия на уплату государственных и местных налогов на

заработную плату.

Заключение

За последние годы в России произошли существенные изменения в трудовых

отношениях. Сформировался рынок труда, появились трудовые организации,

базирующиеся на государственной, частной, смешанной и других формах

собственности, появился такой феномен, как безработица, цена и стоимость

рабочей силы, слой предпринимателей и т.д. В связи с изменением некоторых

ориентиров в развитии общества (строительство социального государства),

возникла необходимость рассмотреть социальные последствия экономических

преобразований в обществе, на повестку дня остро встала проблема

регулирования социальных процессов в сфере труда.

Список литературы

Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: Учебник.- 3-е изд. - М.:

Гардарики, 2000.- 528с.

Колбачев Е.Б., Новик Е.В., Колбачева Т.А. Организация, нормирование и

оплата труда на предприятиях. Серия «Высшее образование». - Ростов н/Д:

«Феникс», 2004.- 224с.

Ромашов О.В. - Социология труда: Учеб. Пособие. - М.: Гардарики, 2001.-

320с.

16