Социальная адоптация бывших заключенных

в неблагоприятных условиях жизни и воспитания, начавшим совершать

поступки, свидетельствующие о высокой степени вероятности становления их на

преступный путь (уход из дома и бродяжничество, мелкие кражи, мелкое

хулиганство и т.д.) в сочетании с плохой учебой и дисциплиной в школе,

неподчинение родителям и т.д.

Главное здесь – воспитательные усилия направленные на подростка, иногда

сочетаемые с принудительными мерами. Последние могут широко использоваться

в отношении родителей, а также тех, кто вовлекает подростков в пьянство,

совершение правонарушений и т.д.

Эффективное применение этих двух мер во многом предопределяет успех

всей работы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Более того,

само существование трех последних этапов – это порождение брака в

деятельности на первых двух этапах.

Третья группа мер – это меры по установлению подростков, совершивших

преступления, привлечение их к ответственности, судебное рассмотрение

соответствующих уголовных дел, исправление и перевоспитание тех из них, кто

не осужден к лишению свободы.

Мы выделяем этот этап в качестве самостоятельной меры и не сливаем с

этапом исправления, перевоспитания уже осужденных несовершеннолетних по

следующим причинам:

- привлечение к уголовной ответственности подростка далеко не во всех

случаях означает его наказание в виде лишения свободы и

осуществление в отношении него воспитательно-карательного

воздействия в условиях воспитательно-трудовой колонии;

- не всегда совершивший преступление подросток вообще привлекается к

уголовной ответсвенности;

- воспитательная работа должна начинаться с момента обнаружения факта

преступного поведения несовершеннолетнего и продолжаться в процессе

всего хода расследования уголовного дела и рассмотрение его в суде.

Четвертая группа мер – это воспитательные и карательные меры к

подросткам, отбывающим наказание в воспитательно-трудовых колониях, в целях

предотвращения рецидива с их стороны.

Пятая группа мер - это меры по приобщению к нормальной жизни,

включению в трудовые и учебные коллективы несовершеннолетних, отбывающих

наказание в местах лишения свободы.

Работа с такими подростками должна быть ориентирована в первую очередь

на то, чтобы они не допустили новых преступных действий. Однако, проблема

этим не исчерпывается, поскольку освобожденные из колонии приобретают ореол

героев в глазах своих сверстников и часто оказывают на них самое

отрицательное влияние, например, вовлекая в преступную деятельность.

Поэтому очень важно предупреждение антиобщественного влияния отбывших

наказание на других лиц.

Все эти меры по предупреждению преступлений несовершеннолетних в

зависимости от содержания, характера делятся на:

- Воспитательные, т.е. направленные на перестройку нравственного

сознания личности, ее взглядов, потребностей, ориентаций. Многие из

форм воспитательной работы (а именно в ней участвует наибольшее

количество организаций и учреждений) регламентированы законом и

иными нормативными актами.

Воспитательное воздействие реализуется в ходе бесед, повседневных

контактов с подростком, путем вовлечения в работу или учебу, подачи

ему положительных примеров, приобщения к художественной литературе,

искусству, спорту и т.д.

- Принудительные, т.е. уголовно-правовые, административные,

дисциплинарные, исправительно-трудовые. Все они, конечно,

регламентированы правом и применяются в основном правоохранительными

органами. Однако и общественные организации участвуют в их

реализации.

- Организационные — специальные меры по улучшению выявления и учета

неблагополучных семей и совершающих правонарушения подростков,

оказавшихся в трудных условиях и т. д., планирование работы с ними,

контроль, координацию действий различных организаций (в отношении

несовершеннолетних это наиболее актуально в силу отмеченного выше

значительного числа •субъектов предупредительной работы).

- Различные виды помощи подросткам, оказавшимся в сложных жизненных

ситуациях: устройство на работу или учебу, разрешение семейных

конфликтов или конфликтов в учебных или производственных

коллективах.

2.2. Зарубежный опыт по предупреждению несовершеннолетней преступности.

В Европе в целом и в Голландии в частности наметился так называемый

универсальный подход к решению социальных проблем, подменяющий опору в

социальной работе на три классических метода (индивидуальный — работа с

отдельным клиентом в специализированном агентстве; групповой — с отдельными

категориями социально незащищенных граждан; и собственно общинный).

Работа с подростками, и прежде всего с "трудными", составляет в

Голландии обязательный компонент общей социальной работы. Традиционно она

осуществляется в общине, т.е. по месту жительства и учебы детей.

Предупреждение преступности несовершеннолетних ориентировано на

повседневность. Эта ориентация имеет целью помочь подросткам самим понять,

познать все трудности и противоречия жизни с которыми они должны уметь

справляться. Основным принципом поэтому провозглашается максимальная

конкретность такой "повседневной" реабилитационной деятельности,

направленная на то, чтобы подросток мог вырваться из уз неблагополучия,

осознав ограниченность и нелепость дурного поведения.

Все это придает особую значимость воспитательным, а не исправительным

методам воздействия, созданию соответствующих возможностей непосредственно

в среде обитания, способных служить своеобразным заслоном от всякого рода

дефектов в развитии личности и отклонений в поведении, провоцируемых на

опасных возрастных этапах. Следовательно, согласно этим взглядам, любые

осложнения должны выявляться и устраняться не только вовремя, но и с

опережением. И обязательно — в соответствии с возрастом и ведущим типом

социальной деятельности несовершеннолетних, будь то учение, общение,

самоопределение.

И все же работа с «трудными» подростками в общине неизбежно

прерывается периодами тяжелых кризисов и осложнений, вызываемых прогулами,

кражами, напряженными отношениями с окружающими, недостойным поведением

дома, в школе, по месту жительства.

Критические периоды могут различаться по продолжительности, остроте,

масштабам, начиная от временного разрыва с родителями, школой и кончая

преступлениями подростка. Но и в этом случае основным элементом

предупреждения преступности остается ее ориентация на повседневность и,

следовательно, содержание подростка, насколько это возможно, в условиях

общины, дома, семьи.

Такой подход выявляет необходимость перехода от попечительства,

осуществляемого соответствующими учреждениями, к альтернативной заботе,

базирующейся опять-таки на возможностях общины. Это и определяет

особенности организации и содержания предупреждения преступности, исходящей

из требования видеть несовершеннолетнего в обстановке повседневной жизни, в

системе его привычных социальных отношений, в контексте референтных групп.

Составными частями усиленной заботы о «трудных» подростках, по мнению

голландских специалистов по социальной реабилитации, являются следующие.[3]

Отвлечение как возможность создания и развития опорных

профилактических служб для удовлетворения нужд большинства «трудных»

подростков с тем, чтобы удержать их от опеки официальных, а главное,

правоохранительных органов.

Отвлечение от правонарушений предполагает разработку методов по

привлечению внимания действующих в общине социальных ведомств и служб,

например, к местам сборов подростков по вечерам, днем, в свободное время,

скоплений и тусовок.

Важнейшим элементом отвлечения становится профилактическая

деятельность, выражающаяся в создании кафе для молодежи, клубов по

интересам, предоставлении небольших помещений в жилых кварталах,

позволяющих развлекаться, что-то мастерить, ремонтировать. В жилых домах

тех кварталов города, где отсутствуют комфортабельные условия для

проведения досуга подростков, устраивают своеобразные "этажи отдыха" —

оборудованные подвалы или, наоборот, мансарды, где есть все необходимое для

простых спортивных занятий, нехитрые музыкальные установки, видеотехника.

Когда в домах таких возможностей нет, "этажи" создают в школах.

При этом успех сопутствует тем, кто считает, что приучать трудных к

культуре поведения необходимо через создание для них условий и практики

доверия, без опасения, что они что-то сломают, не то скажут, не то возьмут.

Опыт положительного поведения формируется не через увещевания взрослых: он

должен быть практически усвоен.

Такого рода "уличная" работа обеспечивает доступ к возможностям

общины, позволяет избегать ненужных контактов с правоохранительными

органами.

Значение работы по отвлечению заключается и в установлении контактов с

друзьями подростка — важнейшим окружением, в котором проходит большая часть

его жизни и которое, безусловно, влияет на него самым непосредственным

образом.

По мнению голландских социальных работников, именно ситуация

отвлечения становится тем краеугольным камнем, благодаря которому большие

группы безнадзорных подростков вместо того, чтобы скандализировать и

эпатировать среду, как бы успокаиваются и даже "сужаются" в размерах,

переходя в разряд обыкновенных.

Однако подобная констатация оказывается невозможной без самой

серьезной диагностики. Недаром в процессе установления с подростками

благоприятных отношений ей уделяется много времени и внимания. Без

выявления и диагностирования проблем подростка, заключенных в нем самом и

за пределами его личности, просто немыслимы структурализация и

преобразование поведенческих и личностных моделей и реабилитационная работа

в целом.

Диагностика - длительный процесс, который не позволяет действовать

приблизительно, навешивая ярлыки и лишь фиксируя динамику развития.

Специалист по реабилитации вооружен методами групповой и индивидуальной

диагностики. Он постоянно включен в процессы социализации подростков, но

при этом, в силу специфики неформального общения со своими подопечными,

остается как бы в тени. Свои наблюдения он систематически представляет в

форме самоотчетов о состоянии групп, с которыми имеет дело; составляет их

характеристику, социальный диагноз, включающий в себя анализ структуры,

позиций членов группы, типа властных отношений в ней, оценки группового

взаимодействия, уровня "социальности" и т.д. Особое внимание в отчетах

уделяется анализу конфликтных ситуаций в группе, характеру и способу их

урегулирования, что позволяет судить о динамике групповой жизни,

эффективности или непригодности методов и, в конечном счете, служит основой

отмены или принятия соответствующего решения.

Важнейшей стороной формирования разных подходов к «трудным» является

также распознавание и оценка тех нужд, которые можно удовлетворить на

уровне общины. Поэтому не менее значимым условием диагностики выступает

оценка социальной среды, которая помогает:

— более ясно и реалистично понимать подростка, его семью, окружение;

— оказывать поддержку и содействие всем вовлеченным в процесс

профилактики преступности, нести ответственность за удовлетворение

их нужд и потребностей;

— избегать использования учреждений по реабилитации, в том числе

приютов.

— приближаться к проблемам, которые благодаря этому будут поняты,

обеспечивая запланированный профилактический подход.

Общественная помощь и наставничество используются как результат

диагностики для разрешения наиболее серьезных, особенно тяжелых для

подростков проблем. При определении общественной помощи и наставничества

используются специальные процедуры:

. объединение общественных и добровольных средств и возможностей с

тем, чтобы подросток не попал в руки официальных органов;

. создание системы совместной диагностики и оценки личности; обобщение

ее результатов для принятия решений учителями, воспитателями,

участковыми, помощниками, общественниками; выработка соответствующих

мер;

— определение оптимального соотношения между групповой и

индивидуальной работой с подростком.

Считается, что для категории «трудных» подростков наиболее эффективны

групповые формы наставничества. Главное в групповой работе с подростками

определяют нужды группы и ее членов. Это и оценка этих нужд, и учет

общественно полезных умений и навыков, и необходимость консультирования по

разным жизненным вопросам, психотерапевтическая работа, посещение школ,

изучение семьи и т.д. Кроме того групповое наставничество создает

обстановку, благодаря которой можно поделиться своими затруднениями с себе

подобными, с наставниками, познать опыт других. Оно рождает чувство

сопричастности и повышает возможность увидеть себя в ином свете.

Что касается посреднических служб, то это поддержка подросткам, особо

чувствительных к конфликтам в семье, школе, на улице. Осуществляется силами

различных целевых групп, бригад содействия в условиях усиленной групповой

деятельности на базе функционирующих на местах подростковых центров самой

разной ориентации.

Отличительной чертой усиленной посреднической деятельности является

внимание именно к небольшим группам подростков (6 — 10 человек). Благодаря

этому каждый член группы может рассчитывать на близкие контакты с

работниками службы в течение трех-четырех вечеров еженедельно.

Кроме таких форм работы, как посещения на дому, связь со школой и

семьей, обычной практикой являются своеобразные компенсаторные услуги.

Помимо отвлечения внимания в виде наставничества, данный вид помощи

обеспечивает подростку возможность овладеть разными видами деятельности в

самой непринужденной обстановке — учебой, профессионально ориентированным

досугом, заботой о ближнем и т.д.

Помимо совместного проведения выходных, туристических поездок,

индивидуальных собеседований, широко используется дневное попечительство с

элементами обучения. Этот вид услуг предусматривает особые методы оказания

помощи в периоды кратковременных кризисов подростков, испытывающих

различные учебные трудности. Как правило, подростки, посещающие базовый

пункт днем, проживают в своих семьях, но по самым разным причинам исключены

или ушли из школы. Главной целью при этом становится их возвращение в

учебное заведение. Дневное попечительство рассматривается не как

альтернативное, а всего лишь как необходимая передышка, позволяющая

принимать решительные меры образовательного, социального и эмоционального

характера в рамках программы помощи.

И, наконец, еще одним важным элементом общей стратегии заботы о

«трудных» является обеспечение подобающего места жительства, способного

заменить семью.

Сегодня в Голландии никто уже не дискутирует по поводу закрытых

воспитательных учреждений интернатного и тем более исправительного

характера. Их настойчивая критика выявила однозначно негативную

направленность "тотального воспитания", при котором, во-первых, ограничены

возможности полноценной жизни и развития детей, а во-вторых, в результате

полного разрыва отношений детей с окружающим миром неизбежно возникают

новые необратимые проблемы. Существование таких заведений приводит к

игнорированию альтернативных с точки зрения открытости и превентивности

форм помощи.

Каждый городской округ имеет: пристанище на несколько ночей для тех,

кто испытывает временные неприятности; приюты для проходящих специальную

диагностику перед определением в реабилитационное учреждение типа детского

дома или интерната с повышенной заботой; убежище для краткосрочной

"передышки" от семейного кризиса; пансионаты с длительным проживанием,

связанным с реализацией программы подготовки к самостоятельной жизни,

независимой от родителей.

Относительно новой формой временного содержания подростков вне семьи

стали в Голландии приемные родители. Их подыскивают социальные помощники

или общинный совет заботы из жителей данной территории. Это могут быть

незнакомые подростку люди, а также члены семей его товарищей, их родители,

которые, в случае согласия, получают за содержание ребенка соответствующую

плату. Если и здесь подросток будет ощущать дискомфорт, социальный помощник

займется поиском более подходящих условий жизни в новой семье.

Дома заместительства семьи получили в Голландии широкое

распространение. Постоянно открываются новые дома под эгидой как

государственной опеки, так и на частных и общественных началах.

Учредителями последних становятся церкви, фонды, партии, движения, частные

лица. При этом никто не имеет права определить туда подростка в

принудительном порядке.

При всем многообразии форм помощи местные отделы заглядывают еще

дальше. Если все перечисленные формы помощи в каком-то конкретном случае

никак не зарекомендовали себя, следует обращение в общегородские инстанции,

предлагающие средства помощи более широкого масштаба - заботу специалистов

"социальных клиник" участие в работе групп самопомощи и пр. Городские

центры направляют свои усилия на такую организацию помощи, которая

согласуется с полицией, прокуратурой, детскими судами, как заслуживающая

внимания и доверия альтернатива содержанию под стражей под предлогом

неуправляемости. Вся эта работа проводится для того, чтобы ни один

несовершеннолетний не был приговорен к уголовному наказанию.

Заключение

Видимо, нет необходимости дополнительно говорить о сложившейся ситуации

с преступностью среди несовершеннолетних, чтобы сделать следующие выводы о

причинах и условиях ее роста.

В настоящее время обостряются общественные противоречия, что сразу же

сказывается на преступность несовершеннолетних. На свет выходят конфликты

во взаимоотношениях подрастающего поколения и традиционных общественных

институтов. Зависимое положение подростка, мнением и желанием которого мало

интересуется, не может не вызывать протеста. Застарелая педагогика,

реализуемая в школе и дома, направлена на подавление индивидуальности.

Динамика преступности несовершеннолетних дает основания прогнозировать

ее реальное увеличение. Статистика, факты, специальные исследования

наглядно показывают, что подростковая преступность в России активно

прогрессирует. Она охватывает все основные молодежные группы как в

социально-демографическом, так в территориальном и профессионально-

образовательном аспектах.

Однако причины преступлений, действующие вроде бы на всех

несовершеннолетних, заставляют совершать противоправные действия только

некоторых, не способных сопротивляться их воздействию. Находясь в

одинаковых, в общем, условиях, далеко не каждый подросток совершает

преступление в связи с тем, что существуют еще и личностные причины

противоправного поведения. Это прежде всего особенности ценностных

ориентаций подростка, задаваемых средой и ближайшим окружением.

Бесспорно, наиболее значимо для подростка ближайшее окружение- семья.

Состояние внутрисемейных отношений во многом определяет поведение

подростка. Даже борясь с родителями за независимость, подросток

демонстрирует все то, чему он у них научился.

Важнейшей сферой приложения сил и понимания собственной значимости для

несовершеннолетнего является учеба и работа. Здесь подросток сталкивается с

наибольшими жизненными трудностями, от преодоления которых зависит его

внутреннее состояние. Достижение успеха в труде и учебе важно для

собственной полноценности. Социальная незащищенность подростка часто

становится причиной срывов и конфликтов в сфере учебы и труда, может

повлиять на конфликтность его поведения, на желание любым способом

компенсировать неудовлетворенность.

Компенсация неудовлетворенности для трудных подростков - это чаще всего

сфера досуга. Не добившись успеха в учебе, в результате чего не получив

возможности заниматься престижным трудом, подросток пытается найти

удовлетворение в общении со сверстниками, причем не всегда приемлемыми для

общества способами, а часто и совершая преступления.

Помочь подростку найти свое место в жизни, понять его стремление,

интересы, дать возможность развиваться его индивидуальности, значит во

многом предотвратить преступление.

Список использованных источников:

1. Ю.М.Антонян «Предупреждение преступности несовершеннолетних».

2. Л.С.Алексеева Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии. //

Социс 1992 г. № 1

3. Н.И. Ветров «Профилактика правонарушений среди молодежи».

4. Девиантное поведение детей и подростков и пути их решения.

5. Правовые основы предупреждения и преодоления девиантного поведения

детей и подростков // Государство и право 1999 г. № 5

6. Социальная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений в

Орловской области.

7. Социальная реабилитация дезадаптированых детей и подростков в

специализированных учреждений.

8. Криминология под ред. Долговой А.И.

-----------------------

[1] Правовые основы предупреждения и преодоления девиантного поведения

детей и подростков // Государство и право 1999 г. № 5 с.122

[2] Ю.М.Антонян Предупреждение преступности несовершеннолетних.

[3] Л.С.Алексеева Социальная реабилитация подростков: опыт Голландии. //

Социс 1992 г. № 1

Страницы: 1, 2