Аудит, его содержание и значение

Источник: [20, с.17]

2. Виды аудита и его организация в Республике Беларусь

Аудит проводится по инициативе и требованию руководства организации для внутреннего пользования и анализа хозяйственной деятельности, а также проводится аудит, заключение о котором необходимо представлять в вышестоящие органы и в налоговую инспекцию.

В экономической литературе выделяют два основных вида аудита: внешний и внутренний (табл.2).

Таблица 2

Особенности внутреннего и внешнего аудита

Источник: [20,с.37].

Внешний аудит -- это независимая проверка, осуществляемая аудиторской организацией или аудитором по договорам. Внешний аудит не зависим по отношению к контролируемому предприятию, но он несет ответственность перед внешними потребителями его информации.

Внешний аудит проводится сотрудниками аудиторских фирм или аудиторами-предпринимателями, имеющими лицензию на право занятия аудиторской деятельностью на территории Республики Беларусь.

Целью внешнего аудита является проверка достоверности учетной информации, реальности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности, а также правильности ведения учета.

Объектом внешнего аудита являются все операции с активами и пассивами, от которых зависит финансовая отчетность субъекта хозяйствования и инвестиционная привлекательность предприятия.

Основными задачами внешнего аудита являются:

· проверка учетных записей и дача заключения о достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности предприятия;

· оценка соответствия совершенных финансовых и хозяйственных операций законодательству Республики Беларусь;

· определение уровня организации бухгалтерского учета, его качества, правильности составления бухгалтерских записей, отражающих производственно-коммерческую деятельность предприятия и ее результаты;

· проверка правильности исчисления себестоимости продукции (работ, услуг), расчета прибыли и ее распределения;

· проверка правильности и своевременности расчетов с бюджетом, с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, разными дебиторами и кредиторами, рабочими и служащими;

· проверка законности внешнеэкономических операций, расчетов с зарубежными контрагентами, правильности расчетов в иностранной валюте и правильности отражения операций по покупке и продаже валюты на бирже;

· оказание помощи субъектам хозяйствования в создании ими совместных предприятий с зарубежными фирмами, участие в обсуждении кандидатур возможных деловых партнеров и контрагентов;

· подтверждение своевременности и полноты формирования уставного капитала субъектами хозяйствования;

· оказание помощи в оценке эффективности деятельности клиентов, защита интересов собственников и государства;

· выражение мнения аудитора по финансовым отчетам и хозяйственным операциям на предмет их соответствия действующим и применяемым нормативным актам;

· составление финансовой отчетности и деклараций о доходах;

· анализ финансово-хозяйственной деятельности;

· оценка активов и пассивов предприятия;

· консультирование по правовым и организационно-экономическим аспектам;

· постановка учета, оказание практической помощи бухгалтерским работникам в совершенствовании учета, консультирование по отдельным вопросам его организации, налогообложения, расчетов;

· обеспечение клиентов нормативными и инструктивными материалами;

· организация бухгалтерского учета у предприятий-клиентов при отсутствии квалифицированных кадров или по другим причинам;

· восстановление учета на основе предоставленной первичной документации.

Внутренний аудит -- это ведомственная или внутренняя форма контроля, создаваемая в рамках субъекта хозяйствования. Она подотчетна ему и несет ответственность за достоверность информации перед администрацией и собственниками.

Цель внутреннего аудита -- оказание помощи административному аппарату субъекта хозяйствования в организации и поддержании эффективного контроля над различными звеньями управления и направлениями функционирования предприятия.

Объектом внутреннего аудита является финансовая, хозяйственная, инвестиционная и производственная деятельность предприятия [9, с.17].

Главная задача внутренних аудиторов -- удовлетворение потребностей администрации и собственников в части предоставления достоверной информации по интересующим их вопросам.

Работниками органов внутреннего аудита выполняются следующие функции:

· проверка состояния активов и пассивов подведомственных предприятий, организаций и учреждений, филиалов;

· анализ производственной, финансовой и коммерческой деятельности, выполнения хозяйственных и финансовых планов;

· проверка соблюдения законности и исполнительской дисциплины, состояния работы по повышению эффективности, рентабельности производства, осуществлению строжайшего режима экономии;

· поиск резервов упрощения структуры и удешевления содержания управленческого аппарата;

· контроль за сохранностью имущества предприятий;

· выявление финансовых и хозяйственных нарушений, недостач, излишков, фактов бесхозяйственности и установление причин и условий, способствующих данным злоупотреблениям;

· контроль правильности ведения бухгалтерского учета и достоверности отчетности, выявление внутрихозяйственных резервов повышения эффективности производства.

Однако внутренний аудит не может заменить внешний, так как он создан внутри субъекта хозяйствования по его желанию и подотчетен ему [4, с.12].

Кроме того, в экономической литературе выделяют и другие виды аудита.

Таблица 3

Классификация видов аудита

Деятельность аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей регламентируется Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», а также Правилами аудиторской деятельности. Правила аудиторской деятельности - это единые требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, в т.ч. к планированию и документированию аудита, составлению рабочей документации аудитора, аудиторского заключения, а также к оценке качества проведения аудита и (или) оказания сопутствующих услуг и к профессиональной подготовке аудиторов и оценке их квалификации.

Правила аудиторской деятельности подразделяются:

республиканские правила аудиторской деятельности;

внутренние правила аудиторской деятельности объединения а

удиторских организаций или аудиторов;

правила аудиторской деятельности аудиторской организации

или аудитора - индивидуального предпринимателя.

Республиканские правила аудиторской деятельности являются обязательными для аудиторских организаций и аудиторов - индивидуальных предпринимателей, а также для аудируемых лиц [9, с.87].

Государственное регулирование аудиторской деятельности осуществляет Главное управление аудита Министерства финансов Республики Беларусь.

Основными задачами Главного управления аудита являются: лицензирование аудиторской деятельности; разработка методологии аудита; контроль за соблюдением аудиторами и аудиторскими организациями требований действующего законодательства Республики Беларусь при осуществлении ими аудиторской деятельности.

Главное управление аудита в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

организует работу по лицензированию аудиторской деятельно

сти;

ведёт государственный реестр аудиторов и аудиторских орган

изаций;

разрабатывает методологию аудита субъектов хозяйствования;

контролирует соблюдение аудиторами и аудиторскими организ

ациями порядка осуществления аудиторской деятельности;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопро

сам осуществления аудиторской деятельности;

участвует в работе по подготовке нормативной базы по вопросам, касающимся аудиторской деятельности;

участвует в работе по сотрудничеству с международными ауд

иторскими организациями, организует сбор информации по вопросам аудиторской деятельности других стран;

рассматривает в пределах своей компетенции письма, заявления граждан и юридических лиц.

Главное управление аудита имеет право:

Ё требовать от структурных подразделений министерства необходимые разъяснения по представленным на рассмотрение и визирование материалы;

Ё получать от должностных лиц и работников министерства информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;

Ё привлекать в установленном порядке работников структурных подразделений для участия в подготовке проектов нормативных и законодательных актов;

Ё вносить предложения руководству министерства об отмене ведомственных нормативных актов, противоречащих законодательству или принятых с нарушением установленного порядка.

Главное управление аудита возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый Министром финансов Республики Беларусь, который:

§ обеспечивает чёткую организацию работы по выполнению задач и функций, возложенных на управление;

§ вносить предложения о назначении, освобождении и перемещении работников управления, применении к ним мер ответственности и поощрения;

§ совместно с управлением кадров организует подбор и расстановку кадров, разработку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации работников управления;

§ утверждает положение об отделах и должностные обязанности работников управления;

§ в установленном порядке получает от структурных подразделений министерства необходимые для осуществления деятельности управления документы и материалы, а также знакомится с документами и материалами, находящимися в их пользовании и на хранении;

§ вносит предложения для обсуждения у руководства министерства и на коллегиях Минфина Республики Беларусь;

§ участвует в совещаниях, созываемых руководством министерства по вопросам, касающихся компетенции управления,

§ организует и проводит в установленном порядке совещания, семинары и другие подобные мероприятия; принимает участие в аналогичных мероприятиях, организуемых другими структурными подразделениями министерства по вопросам, касающимся компетенции Главного управления аудита;

§ даёт работникам управления обязательные для исполнения указания и требует отчёт об их выполнении;

§ подписывает документы текущей переписки по вопросам, не требующим решения руководства Минфина РБ, а также адресованные непосредственно управлению;

§ несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, а также за обеспечение сохранения государственной тайны.

Главное управление аудита состоит из отдела методологии аудита и отдела лицензирования и контроля.

Основными функциями отдела методологии являются:

· разработка нормативной правовой базы по методологии аудита и участие в подготовке проектов нормативных актов по иным вопросам аудиторской деятельности;

· изучение практики аудиторской деятельности, обобщение поступающих вопросов, замечаний по применению законодательства по вопросам, входящим в компетенцию управления, разработка предложений по совершенствованию этого законодательства и внесение их на рассмотрение руководства;

· консультирование аудиторов, аудиторских организаций по вопросам методологии осуществления аудиторской деятельности;

· участие в разработке программ профессиональной подготовки аудиторов;

· рассмотрение возражений по материалам проверок соблюдения аудиторами и аудиторскими организациями законодательства об аудиторской деятельности и подготовка заключений по ним;

· внесение, совместно с отделом лицензирования и контроля, предложений о лишении, приостановлении, аннулировании лицензии на осуществление аудиторской деятельности;

· обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, юридических лиц по вопросам, входящих в компетенцию отдела;

· организация и проведение совещаний, семинаров по вопросам методологии аудиторской деятельности.

Основными функциями отдела лицензирования и контроля являются:

участие в разработке нормативной правовой базы по вопросам, входящим в компетенцию управления;

консультирование граждан, организаций по оформлению док

ументов, работе курсов, проведению экзаменов и другим вопросам, касающимся порядка лицензирования аудиторской деятельности;

разработка программ профессиональной подготовки аудиторов и вопросов квалификационных экзаменов на получение права осуществления аудиторской деятельности;

приём документов, предоставленных на получение лицен

зий, направление их в квалификационную комиссию, организация проведения квалификационных экзаменов;

выдача лицензий на осуществление аудиторской деятельности, ведение государственного реестра аудиторов и аудиторских организаций;

подготовка предложений по в

опросам лишения, приостановления, аннулирования лицензий на аудиторскую деятельность;

контроль за соблюдением аудиторами и аудиторскими организа

циями порядка осуществления аудиторской деятельности, установленного законодательством РБ;

обобщение, анализ материалов проверок, подготовка предлож

ений по устранению выявленных нарушений, повышению эффективности и совершенствованию аудиторской деятельности;

обеспечение своевременного рассмотрения обращений граждан, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Основными структурными звеньями, непосредственно занимающимися аудиторской деятельностью, являются аудиторские организации и аудиторы-предприниматели без образования юридического лица, имеющие лицензии на право занятия аудиторской деятельностью, зарегистрированные в Государственном реестре аудиторов и аудиторских организаций.

Основными функциями аудиторских организаций являются:

экспертиза финансово-хозяйственной деятельности и состояния имущества предприятия;

контрольно-ревизионная деятельность;

контроль достоверности бухгалтерского учёта и отчётности;

прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности пред

приятии, которое обеспечивается аудиторской фирмой по договору с заказчиков в случаях необходимости проведения глубокого исследования состояния финансово-хозяйственной деятельности предприятия, оценки перспектив его развития и конечных результатов, разработки мероприятий по ликвидации убыточности и повышению эффективности производства.

Аудиторские организации также оказывают содействие хозяйственным организациям при создании ими совместных предприятий с зарубежными фирмами. Они принимают участие в обсуждении кандидатур возможных партнёров, сборе имеющейся информации об их деятельности, консультируют по правовым и организационно-экономическим аспектам создания совместного предприятия;

научное, методическое, информационное обеспечение деятельно

сти предприятия. Эта функция направлена на выполнение научно-исследовательских работ, разработку методических указаний по организации учёта, анализа внутреннего аудита, планирования и прогнозирования хозяйственной деятельности предприятия;

постановка бухгалтерского учёта осуществляется в случаях, ко

гда само предприятие-клиент не организовало на должном уровне учёт из-за отсутствия квалифицированных кадров или по другим причинам. При этом аудитором проводится работа по восстановлению учёта по просьбе предприятия, на основе имеющейся у него первичной документации;

консультационная функция реализуется аудиторскими фирмами в устной или письменной форме за соответствующую плату и проводится по вопросам организации учёта, налогообложения, внешнеэкономическим оп

ерациям и расчётам, по правовым вопросам, касающимся деятельности предприятия.

Для налаживания образцового учёта и контроля на обслуживаемых предприятиях аудиторские организации должны осуществлять деловое сотрудничество с местными финансовыми, налоговыми, банками и другими государственными контрольными органами.

Страницы: 1, 2, 3