Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеэкономическая деятельность

План:

Введение

Содержание внешнеэкономической деятельности

Виды ВЭД

Элементы ВЭД

2. Международная практика государственного регулирования

Способы государственного регулирования

Антимонопольное регулирование

3. Экспорт и импорт

Средства поощрения экспорта

Формы государственного кредитования

Страхование экспорта

Налоговые и иные льготы

Организационно-техническое содействие

Импортная политика

Принципы международных расчетов

Понятие международных расчетов

Механизм международных расчетов

Формы расчетов и средства платежа

Аккредитивная форма расчетов

Аккредитив в практике ВЭД в России

Инкассовая форма расчетов

Валютные рынки и состав их участников

Агенты-посредники и агентские соглашения на мировом рынке

Торговые посредники

Виды посредников

Вознаграждение посредников

Агентские соглашения

Заключение

Введение

Представительство России на мировом рынке как независимого го-сударства, ориентированного на рыночные отношения и стремящего-ся к интеграции в мировое хозяйство, существенно изменило подход к сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и процессам ее ре-гулирования. Усилия последних лет сводились к либерализации ВЭД при необходимости сохранения государственного влияния и попыткам формирования механизма регулирования с преимущест-венным использованием экономических инструментов.

Либерализация ВЭД в среднесрочной перспективе является одним из ключевых направлений экономической политики Рос-сии, способствующих преодолению кризисных явлений, улучше-нию положения в системе международного разделения труда, рас-ширению рынков сбыта российской продукции. В сложный для России период проведения экономических реформ ВЭД может обеспечить поддержание национальной экономики и стабилиза-цию промышленного экспорта за счет поставок продукции на внешние рынки, размер которых до середины 1998 г. достигал 20% от ВВП. Очевидно, что без динамичного изменения объемов, структуры и качественных характеристик российского экспорта дальнейшие усилия по преодолению экономического кризиса могут быть неоправданны.

В то же время в России до сих пор отсутствует четкая внешне-торговая политика с учетом национальных интересов и потенци-альных возможностей страны, опирающаяся на приоритеты в экс-портной стратегии и стабильные, стимулирующие экономико-пра-вовые условия для российских участников ВЭД, без которых работа на зарубежных рынках практически невозможна.

Одновременно с этим членство России во Всемирной торговой организации (ВТО) позволит избежать дискриминационных дей-ствий в отношении доступа российской конкурентоспособной продукции на зарубежные рынки, из-за чего прямые экспортные потери и упущенные выгоды для российских экспортеров достига-ют в последнее время 1--1,5 млрд долл. в год.

Однако для скорейшей реализации проекта вступления в ВТО России необходимо не только расширить рамки процессов либера-лизации ВЭД, но, кроме того, выполнить ряд обязательств по пра-вовой гармонизации для обеспечения ее совместимости с междуна-родным законодательством, адаптации к утвердившимся на мировых товарных и финансовых рынках правилам рыночной эко-номики, отмены национальных мер регламентирования, которые противоречат общепринятым мировым стандартам, нормам и тор-говой стратегии, утвердившимся на протяжении полувека в прак-тике ГАТТ и теперь ВТО.

Характерно, что наиболее серьезным препятствием для совре-менной международной торговли служат расхождения в принципах функционирования национальных систем внешнеторгового регла-ментирования. Тем не менее для большинства стран внешняя тор-говля имеет решающее значение: за последнее десятилетие экспорт товаров и услуг возрос с 17% до 24% общих объемов производства. Этот рост был обеспечен в основном за счет либерализации между-народного рынка.

Данное обстоятельство усиливает необходимость углубления понимания теоретико-методологических и организационно-прак-тических вопросов, связанных с анализом мировой практики, де-лает их актуальными для продвижения России к равноправной ин-теграции в мировое хозяйство.

1. Содержание внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономическая деятельность представляет совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стра-тегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера.

ВЭД осуществляется на уровне производст-венных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объема и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренни-ми, так и с зарубежными партнерами.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской деятельности, структурной связи с произ-водством и отличается правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомствен-ной опеки.

Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Особое значение имеет принцип валютной самоокупаемости, которая обеспечивается за счет валютных поступлений от экспорт-ных продаж на внешнем рынке. Сосредоточенные на текущем ва-лютном счете, они образуют валютный фонд участника ВЭД.

Участник ВЭД, как любой хозяйствующий субъект на россий-ском рынке, может открыть валютный счет в любой иностранной валюте или сразу в нескольких валютах, так называемый мультива-лютный счет и конверсионный. Открытие валютного счета в не-скольких видах валют позволяет избежать конверсии валюты из одной в другую и дополнительных финансовых расходов, которые сопровождают процесс обменных валютных операций. Курсовые разницы, связанные с пересчетом валют (в случае конверсии), также относятся на валютный счет предприятия.

Валютные средства могут храниться и на депозитных счетах, что требует заключения соответствующего договора между банком и предприятием. По вкладам на депозитных счетах начисляются про-центы в счет увеличения размеров валютных средств, а кроме того, имеются преимущества на пользование банковским кредитом и ин-новационным финансированием. Размер комиссии (начисления процента) принимается либо на основе договора между уполномо-ченным банком и его клиентом, либо базируется на ставках соответ-ствующего периода, действующих на дату принятия валютных средств, на международном межбанковском рынке по типам валют.

В момент открытия валютного счета потенциальным участни-ком ВЭД ему открываются сразу два вида счета: транзитный и те-кущий, которые ведутся параллельно. Валютная выручка, посту-пающая от экспорта товаров (работ, услуг), зачисляется сначала на транзитный счет, а затем, после обязательной продажи на внутрен-нем валютном рынке, остаток ее перечисляется на текущий валют-ный счет участника ВЭД. Валюта же, полученная от операций на внутреннем валютном рынке, зачисляется непосредственно на те-кущий валютный счет.

Источниками валютных поступлений на внутреннем валютном рынке России являются валютная выручка, полученная от продажи товаров (работ, услуг) по безналичному расчету или за наличную валюту, а также по чекам, кредитным и дебетным карточкам; валю-та, купленная на валютной бирже и в банке; валютные пожертво-вания и др.

На текущие валютные счета участников ВЭД в уполномоченных банках без ограничений могут зачисляться поступления в наличной валюте в виде неиспользованного остатка наличной валюты, ранее полученной ими в соответствующем уполномоченном банке для оплаты наличной валютой расходов, связанных с выездом и пребы-ванием за границей командированных работников, и другие со-ставляющие в рамках, допустимых Центральным банком России.

Что касается транзитного счета, то на имеющиеся на нем валют-ные средства проценты не начисляются. На валютные средства, хра-нящиеся на текущих валютных счетах, банки начисляют и выплачи-вают проценты только по тем валютам, по которым они имеют до-ходы от их размещения на международном валютном рынке.

Ответственность за результаты ВЭД лежит на самом предпри-ятии не только в части экспортных поставок, но и импортных заку-пок для развития экспортного и импортозамещающего производ-ства, технической реконструкции.

Виды ВЭД

Экспортная стратегия предприятия, как и формы его присутст-вия на внешнем рынке, реализуется через виды ВЭД. Различают следующие виды ВЭД:

внешнеторговая деятельность;

производственная кооперация;

международное инвестиционное сотрудничество;

валютные и финансово-кредитные операции.

В российской практике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность (ВТД).

Внешнеторговая деятельность -- это предпринимательство в об-ласти международного обмена товарами, работами, услугами, ин-формацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на ос-нове объединения усилий финансового и материально-техничес-кого характера. Целями такого сотрудничества являются расшире-ние базы развития и выпуска экспортной продукции, ее системати-ческое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов ее реализации на внешнем рынке. Подобные задачи могут быть решены за счет организации, например, совмест-ного производства. Совместное предпринимательство возможно прежде всего на базе обмена технологиями, услугами с последую-щим распределением программ выпуска продукции и ее реализа-ции, а также в форме образования и функционирования концес-сий, консорциумов, акционерных компаний, международных не-правительственных организаций и т.п.

Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между ино-странными партнерами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основ-ным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внеш-них рынках до доведения ее до конечных потребителей.

Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвес-тиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнеров в рамках производствен-ной кооперации достигается путем:

* взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;

* прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и ма-териалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;

* организации процесса подготовки кадров.

При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотруд-ничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

Валютные и финансово-кредитные операции в качестве вида ВЭД предприятии и фирм следует рассматривать в первую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением плате-жа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избежания кур-совых потерь.

Однако как валютные, так и финансово-кредитные операции можно рассматривать в качестве самостоятельных специфических видов ВЭД в финансово-банковской сфере, обслуживающей внут-ренний валютный рынок и внешнеторговые платежи в системе международных расчетов.

Наряду с рассмотренными понятиями в мировой практике ут-вердился термин «предпринимательская деятельность», удовлетво-ряющий критериям реализации и рациональности, который имеет более универсальную категорию -- «деловые отношения», озна-чающий любую деятельность в сфере частного права, осуществляе-мую фирмами и направленную на извлечение прибыли (в праве ряда западноевропейских стран -- Бельгии, Германии, Франции, Испании -- употребляется термин «коммерческая деятельность»). Договоры, оформляющие деятельность такого рода, именуются предпринимательскими договорами, концепции которых были сфор-мулированы Институтом права и международной предпринима-тельской практики, созданным Международной торговой палатой в 1979 г.

Элементы ВЭД

Внешнеторговая деятельность сопровождается значительным числом сопутствующих операций по обеспечению продвижения товара от продавца к покупателю; по своевременному предоставле-нию различного рода внешнеторговых услуг (транспортных, экспе-диторских, страховых, банковских); по осуществлению платежно-расчетных операций; по прохождению таможенных процедур, а также изучением коммерческой информации о конъюнктуре внешних товарных и валютно-финансовых рынков.

В состав первой группы внешнеэкономических функций входят выбор экспортной стратегии предприятия, установление связей с внутренними партнерами, обеспечение производства экспортной продукции. Это достигается в процессе комплексного изучения внешних рынков, результаты которого экспортеры закладывают в основу текущих и долгосрочных программ своей деятельности.

Прогнозируются динамика внутрипроизводственных ресурсов, переменные составные в источниках их пополнения, внешние ус-ловия деятельности предприятий экспортеров, намечается степень их деловой активности. Прогноз будущего состояния внешних ус-ловий хозяйствования строится на оценке предстоящих изменений конъюнктуры рынков сбыта, а также смежных рынков материалов, комплектующих изделий, транспортных, страховых, финансовых и подобных услуг.

Далее происходит выбор товарных позиций и определяется ас-сортиментная структура в соответствии с кодом товарной номен-клатуры ВЭД. Производится оценка конкурентоспособности това-ра, т.е. расчет комплексного показателя, предусматривающего многоступенчатость оценок критериев характеристики товара в за-висимости от возможностей экспортера адаптироваться к условиям рынка.

Наиболее значительными моментами в этом процессе являются формирование требований к экспортному товару, выбор парамет-ров товара, расчет единичных и групповых показателей цены пред-ложения, технико-экономических нормативов и требований.

Проведение подобного анализа и расчетов позволяет вырабо-тать решения по обеспечению конкурентоспособности товара и произвести оценку затрат. Базой для анализа служит работа по сбору информации о зарубежных товарных рынках, потенциаль-ных покупателях и конкурентах.

Базовой основой ВЭД предприятий, объединений и организа-ций является производство экспортной продукции. Дальнейшее продвижение экспортной продукции на внешний рынок обеспечи-вается в рамках осуществления внешнеторговой деятельности как самим предприятием-экспортером, так и посредником.

Вторая группа внешнеэкономических функций предприятия-экспортера -- организационно-экономические -- нацелена на поиск и выбор форм и методов работы на внешнем рынке, изучение процедур в составе технологического процесса выхода на внешний рынок и обстоятельств присутствия на рынке в стране своего зарубежного партнера, на планирование внешнеторговой операции и организацию рекламы.

Выбор форм и методов работы на внешних рынках осуществля-ется в рамках избранной экспортной стратегии предприятия, суще-ствующих возможных видов ВЭД, организационных форм между-народной торговли в зависимости от специфического характера то-варов и утвердившихся традиций в мировой практике.

Технологический процесс выхода на внешний рынок, входящий в состав организационно-экономических функций, -- это вся совокупность действий, совершаемых участниками ВЭД по собственной инициативе с целью реализации экспортной продук-ции иностранному партнеру, но в рамках установленной государ-ством регламентации.

Он включает определенную последовательность прохождения процедур внутри страны до момента непосредственной реализации внешнеторговой сделки:

* ознакомление с механизмом государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России через нормативно-техническую документацию и законодательные акты;

* открытие валютного счета в уполномоченном банке;

* изучение системы федеральных органов и организаций, зани-мающихся рассмотрением и оформлением документов, необ-ходимых для прохождения процедур нетарифных ограниче-ний вывоза и ввоза продукции;

* маркетинговую оценку конъюнктуры внешнего рынка и под-готовку конкурентного листа;

* расчет экспортной цены и поиск необходимой для этого ин-формации;

* поиск иностранного партнера и проведение переговоров;

* подготовку проекта контракта и согласование его коммерчес-ких и валютно-финансовых условий.

Планирование внешнеторговой операции также базируется на результатах маркетинговых оценок внешнего рынка, изучения цен, сторон деятельности своего будущего партнера, оценки его финан-совой платежеспособности и репутации на рынке. Кроме того, дан-ный процесс требует знания всех этапов подготовки и совершения типовой международной коммерческой сделки, сопровождающих-ся подготовкой и оформлением стандартных проформ и докумен-тов: товарных, транспортных, страховых, финансовых и т.п.

Третья группа функций в составе ВЭД -- это оперативно-ком-мерческие функции предприятия: подготовка, а затем исполнение внешнеторговой сделки и всех сопутствующих ей процессов.

2. Международная практика государственного регулирования.

В условиях рыночных отношений совокупность экономических функций государства реализуется через механизм государственного регулирования, который представляет собой вмешательство адми-нистративных органов в предпринимательскую деятельность путем использования различных форм и методов преимущественно эко-номического характера.

Целевое значение государственного регулирования как рыночной категории условно можно выразить формулой:

Кmax + Mmin = Эopt

где Кmax -- максимальный уровень конкуренции на рынке;

Mmin -- минимальная степень влияния на состояние активности рынка;

Эopt -- оптимальное соотношение и сочетание конкурентного и организующего фактора в рыночном механизме.

Государственное регулирование занимает «верхний ярус» в мо-дели современного механизма рынка. Основной предпосылкой ста-новления этого процесса послужила высокая степень зрелости ин-дустриальной рыночной системы в странах Запада и необходи-мость ее регламентации с целью устранения монополизма, по-скольку монополия кроме упорядоченности несет в себе консерва-тивную, антисоциальную направленность, исключающую конку-ренцию.

Главной причиной развития средств производства (автомати-зация технологических процессов, роботизация, использование биотехнологии) и качественных изменений в квалификации ра-бочей силы (квалификационное усложнение и повышение роли научного интеллектуального труда) становится демонополизация системы экономических отношений с ее инструментами и инсти-тутами.

Получила повсеместное распространение акционерная форма взаимоотношений множества самостоятельных, независимых то-варопроизводителей, изменившая многие процессы -- развитие организационных форм собственности и производственной систе-мы, долгосрочных кооперационных связей, управление крупными комплексами и т.д. Однако их конкурентное поведение отличается суверенными, обособленными, часто несогласованными, во многом непредсказуемыми действиями, направленными на обес-печение собственных интересов. Здесь и проявилась необходи-мость и роль государственного регулирования всей совокупности экономических функций в целях упорядоченности поведения и оп-ределенного единообразия действий на рынке.

Государственное регулирование в международной практике имело место и до Первой мировой войны, в период, когда конкурентоспо-собность национального капитала на мировом рынке обеспечива-лась через налоговые льготы посредством мер внешнеторговой по-литики. Также отмечается эпизодический характер государствен-ного вмешательства в сферу экономики по поводу регулирования потребления сырья и продовольствия и введения трудовой повинности во время войны. Качественно новый этап в развитии меха-низма государственного регулирования в западных странах обозна-чился после Второй мировой войны.

Способы государственного регулирования

Современной практике известно множество способов государст-венного регулирования -- долгосрочноепрогнозирование и средне-срочное индикативное планирование, краткосрочное оператив-ное, которые обеспечиваются с помощью экономических инстру-ментов, мер кредитного и фискального характера, административ-ных и организационно-правовых форм, демонополизации рыноч-ной конкуренции.

Долгосрочное государственное регулирование обеспечивается путем прогнозирования, программирования и стратегического планирования экономики и преследует главным образом цели фор-мирования стратегии и приоритетов в развитии национальных от-раслей, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной про-дукции и вписаться в мировой рынок; интенсификации экономи-ческого роста; структурной перестройки и модернизации нацио-нального хозяйства; решения социальных проблем.

Использование методов долгосрочного регулирования харак-терно для многих стран с развитой экономикой. Его результаты фокусируются в экономической политике государства, что позво-ляет в сравнительно короткие сроки добиться высокой степени развитости и завоевания прочных позиций на мировом рынке в качестве ведущих экспортеров по многим товарным позициям. Так, объем экспорта основных лидеров мировой торговли состав-ляет: США -- 14,5%, Германии -- 11%, Японии -- 8% мирового товарооборота. За последнее десятилетие доля промышленно раз-витых стран в объеме мирового экспорта приблизилась к 70%, а среднегодовой рост составил 9%. Причем объем продаж на миро-вом рынке отдельных видов машинотехнической продукции у ос-новных стран-продуцентов превышает 40% (США) -- 65% (Япо-ния).

Эволюцию механизма государственного регулирования и этапы его становления можно проследить на примерах отдельных госу-дарств.

Так, во Франции, где в развитии процессов регулирования про-слеживаются три этапа, принципиальную роль сыграло долгосроч-ное прогнозирование экономики, изменение целей которого отра-жало общие направления перемен в экономической стратегии го-сударства.

Идея прогнозирования заключалась в выборе приоритетных на-правлений развития -- определении базового экономического сек-тора, технологии производства и рынков сбыта.

Страницы: 1, 2, 3, 4